河北省畜牧產業發展現狀與對策建議

佟建南

（秦皇島市山海關區農業綜合行政執法大隊 河北 秦皇島 066000）

1 河北省畜牧業發展現狀

1.1 河北省畜牧業發展規模呈現不同發展趨勢。河北省大牲畜呈擴大趨勢。2021 年河北省大牲畜年末存欄達到395.05 萬頭，比2016 年增加25.5 萬頭，增長6.9%。其中，2021 年牛、馬、驢、騾年末存欄分別為370.42 萬頭、7.4 萬頭、13.81 萬頭、3.35 萬頭，比2016 年分別增加29.68 萬頭、1.23 萬頭、-3.44 萬頭、-2.01 萬頭，增長8.7%、19.94%、-19.95%、-37.5%。生豬、羊、活家禽養殖規模呈減少趨勢，其中，2021年生豬存欄1 810.1 萬頭，比2016 年減少172.4 萬頭，減少8.7%；2021 年羊存欄1 316 萬只，比2016 年減少43.8 萬頭，減少3.22%；2021 年活家禽存欄37 827.3 萬只，比2016 年減少1 433.3 萬只，減少3.65%。

1.2 河北省畜牧業產量和產值較上年度有所增長。2021 年全省豬、牛、羊、家禽出欄率分別為195%、94.8%、192.1%、178.6%，肉類總產量為464.3 萬t，較上年度增加43.8 萬t，增長率為10.4%。其中，豬肉、牛肉、羊肉、禽肉產量分別為265.7 萬t、55.8 萬t、33.9 萬t、105.6 萬t，較上年度分別增加38.8 萬t、0.2 萬t、2.6 萬t、3.6 萬t，增長率分別為17.1%、0.5%、8.2%、3.5%；2021 年奶類產量501.9 萬t，較上年度增加13.6 萬t，增長率2.8%；禽蛋產量389.6 萬t，與上年度持平。2021 年牧業產值2 239.5 億元，占到農林牧漁業總產值的31.91%，牧業商品率為93.3%。

1.3 河北省平均每人主要畜牧產品呈增加趨勢，保證居民對肉蛋奶的需求。2021 年按年平均人口計算，生豬存欄2.43 頭，肉類產量62.26 kg，其中豬牛羊肉47.67 kg、禽蛋52.25 kg、奶類產量67.31 kg。

2 河北省畜牧業發展存在問題

2.1 價格起伏不定對畜牧養殖造成巨大影響。以生豬為例，2022 年生豬價格由1 月的14.47 元/kg 上漲到10 月的26.53 元/kg，上漲幅度達到83.34%，10 月后生豬價格呈斷崖式下降，到2023 年6 月下降到14.16 元/kg，跌幅46.62%，下降幅度明顯。價格的大起大落給經營主體和加工企業帶來的風險不斷加劇，尤其是小規模養殖經營主體，容易引起養殖資金壓力。同時，近幾年畜牧養殖成本呈大幅度上升趨勢，養殖成本不斷上升，出售價格不斷下跌，造成畜牧養殖產值和利潤下降，打擊了農戶養殖積極性。

2.2 河北省養殖規模仍然較低。2021 年河北省生豬年出欄1 ～49 頭場戶數25.35 萬個，年出欄50 ～99 頭場戶數3.21 萬個，年出欄100 ～499 頭場戶數2.9 萬個，年出欄500 ～999 頭場戶數0.7 萬個，年出欄1 000 ～2 999 頭場戶數0.3 萬個，年出欄3 000～4 999 頭場戶數620 個，年出欄5 000 ～9 999 頭場戶數301 個，年出欄10 000 頭以上場戶數218 個。可以看到，河北省畜牧業養殖仍以散養居多，粗放式經營為主，造成養殖質量水平不一，對后續收購加工造成一定難度，全省畜牧產值也很難有大的提升和發展。因此，只有規模化養殖經營，才能帶動提升全省畜牧業高質量發展。

3 河北省畜牧業發展對策建議

3.1 加大對畜牧養殖全產業鏈主體的支持力度。在生產端加大對不同規模養殖農場的支持力度，給予一定的規模養殖補貼，同時充分發揮保險的作用，采取“政府補貼+農戶自愿”的原則，提高全省畜牧養殖業保險覆蓋面，降低養殖生產成本和風險；同時加強對防疫工作的安排和部署，定期檢查，防止發生大規模病疫對養殖業造成破壞，將養殖風險降到最低。在加工端，引進和培育大型肉制品加工企業，通過降低稅收、給予補貼等方式，加大對其在河北發展的支持力度以及加工業產品升級研發力度，提高畜牧業附加值，帶動全省畜牧加工產業站上一個新高度。

3.2 培育壯大具有特色的全省畜牧產業集群。2021年河北省肉類總產量居全國第6 位，牛奶產量全國第3 位，禽蛋產量全國第3 位，具備發展產業集群優勢和潛力。通過政府牽頭引導，匯集唐山、張家口等具有養殖優勢的縣域，發揮省現代農業產業技術體系團隊和創新驛站平臺作用，共同建設打造一批特色畜牧產業發展的產業集群，學習借鑒先進省份經驗和做法，加強產業發展的頂層設計，狠抓各類產業發展項目的落地和落實，培育壯大產業集群影響力和引領力，由畜牧大省向畜牧強省轉變發展。