農村新型合作經濟組織財務管理現狀及提升策略

王艷芹

摘要：農業新型合作經濟組織財務管理是國內新型農村經營主體中的基礎部分，也是農業生產與實踐的新成果，有利于促進農業經濟發展。新時代背景下，新型合作經濟組織財務管理模式還有待完善，基于此，該文闡述了農村新型合作經濟組織財務管理的基本內涵、管理現狀，結合實際提出了提升策略，以期助推農村經濟蓬勃發展。

關鍵詞：農村；新型合作；經濟組織；財務管理

在國家政策支持下，農業現代化和鄉村振興水平有所提升，農民生活質量得到大幅改善，農村合作經濟組織推動了農村經濟發展改革進程。新時期背景下，農村新型合作經濟組織財務管理對鄉村經濟發展有重要作用，應總結以往的經驗教訓，建立農村新型合作經濟組織，重視鄉村財務管理工作，保證財務行為規范化，實現集體經濟財務管理，為鄉村產業轉型發展提供物質保障。

1 農村新型合作經濟組織財務管理的基本內涵

農村新型合作經濟組織是指在農村地區發展過程中，為了提高農民收入，發展生產管理質量，對加工鏈條升級改革，促進生產、資金、資源之間相互合作，根據規章制度進行合作的經濟組織；其財務管理是以新型經濟合作組織為目標，追求資金利用效率，推進鄉村經濟發展，實現財務監督與管理規范化發展。新時代背景下，農村新型合作經濟組織的業務較為復雜，成本管控、利潤調控決定了財務管理的多樣性，不同的管理任務看似獨立，但相互間存在密切聯系，需要集中控制調整，實現經濟效益最大化。財務管理是對農村新型合作經濟組織經營情況反映，合作經濟中的關鍵要素是資金，資金來源多樣性能夠更好地為經濟組織建設提供保障。

2 農村合作經濟組織財務管理必要性及管理現狀

2.1 必要性

新經濟時代背景下，農村合作組織經濟事業穩步發展，而好的財務管理需要相應的政策保障。在開展經濟合作過程中，保證財務管理的積極性，有助于促進合作過程中資產保值，推動鄉村振興發展，提高農村經濟水平；有助于加強農村集體合作經濟財務管理，提高財務管理的工作效率和服務質量，保障農村和諧發展。因此應完善農村合作經濟組織的財務管理工作，保障廣大農民的權益，促使資金合理分配，使廣大群眾更積極地參與到合作經濟發展中[1]。

2.2 管理現狀

當前，農村財務管理工作與農民權益存在一定矛盾，基層機關在開展財務管理實踐時存在盲目性，忽視了廣大農民的根本利益。財務管理人員職業道德素養較低，造成合作經濟組織違法開展工作，未能明確資產所有權，也未能征求群眾意見，給廣大群眾帶來不必要的經濟損失；造成上述問題的主要因素，是由于財務部門缺乏專業性人才。在社會信息化、數字化發展的背景下，農村合作經濟組織信息化人才卻嚴重不足，財務管理人才嚴重缺失，難以為組織發展提供動力。就當前大部分農村發展實際情況來看，較多相關專業的人才畢業后不愿意投身農村發展中，導致農村人才無法滿足實際發展需求，這也成了制約鄉村振興發展的一大難題，導致鄉村財務管理信息化進程緩慢。同時，財務監督職能缺失，監督人員缺乏管理意識，未能制定完善的制度，使得各項工作開展缺乏參考。在會計制度改革背景下，會計師職能轉變，原有的會計管理職能與現階段管理不適配，是造成人員職能與實際管理脫節的重要因素。整個農村管理體系中，各部門未能做好溝通協調工作，導致信息滯后，不利于合作經濟組織財務管理工作開展。為了更好地滿足社會需要，推動農村經濟市場發展，需結合現有的管理問題，采取針對性的措施，改善農村合作經濟組織財務管理現狀，提升其財務管理能力，推動鄉村振興。

3 農村新型合作經濟組織財務管理提升策略

3.1 健全農村合作經濟組織財務管理組織體系

組織定位決定了組織的性質和特征，產業發展是合作組織的生命，決定了合作經濟組織日后走向。因此，明確定位才能堅定發展目標。合作經濟組織經營要強化理論，加強對內服務、對外盈利的功能，做好協同管理，共同應對市場競爭，承擔市場風險。農村新型合作經濟組織是新型組織，對內要求形成良好的合作關系，才能擴大服務范圍，建立完整的產業服務鏈，避免在內部形成市場；應消除農民對新型合作經濟組織的戒心，鼓勵其加入，促使組織規模不斷擴大[2]。

同時應完善管理制度和內部章程，堅決執行民主管理，推進合作規范化發展，保證科學運營。對外，農村新型合作經濟組織相當于一個整體，要追求經濟組織利益最大化；農村新型合作經濟組織代表了農民自己的經濟利益，要保證控制權在農戶手中。要加強宣傳，幫助農民搭建好農業生產和科技間的連接紐帶，發揮示范帶頭作用。要堅持發展與規范并重，做到邊發展邊規范，以促進農村新型合作經濟組織發展。

3.1.1 組織章程，完善制度

農村新型合作經濟組織在發展初期，就應制定完整的計劃，保證組織具備組織章程。在發展過程中，嚴格按照組織章程和管理制度，保證財務管理質量。按照章程進行經營管理，對內部組織結構、職能合理分配，并在發展過程中不斷完善制度。可成立監事會，發揮其監管職能，形成民主管理模式，增強內部管理透明性。按照農業專業合作社管理條例要求，規范合作組織登記、經營等內容，保證組織能有效地參與到市場競爭中。健全財務管理制度，財務管理人員定期公布財務情況，重大項目須審查，保證每一筆賬目透明化。

3.1.2 完善所有權結構

農村合作經濟組織的股權機構過于分散或集中都會影響合作經營，過于分散時，難以調動龍頭企業、銷售大戶的積極性；過于集中會導致決策一人言的局面，其他參與方失去話語權，無法保障己方利益。農村合作經濟組織要根據實際情況，合理設置股東持股比例，不超過原則參數比例，更有助于合作經濟組織發展，保障組織成員之間利益結合，使合作經濟組織長效發展。健全利益分配機制，能夠兼顧組織內參與的組織成員和投資者雙方利益，按照交易量合理分配資源，保證成員分紅；可分配盈余按照交易額返還，經濟組織分配利潤要遵循相應規定，對于不符合的內容要及時糾正[3]。

3.1.3 優化管理組織體系

盡管農村集體經濟發展處于上升趨勢，但在實際發展管理過程中，缺乏健全的制度體系，影響各項工作開展。結合當地發展實際，健全財務管理制度，實行精細化管理，保證各主體單位明確自身業務和權責，由上至下形成良好的溝通機制，保證分工協作。建立實時反饋管理機制，提高財務會計信息的真實性。建立農村財務管理考核機制，對現有的財務管理工作評價分析，針對問題具體解決提出方案，全面推動農村合作經濟發展。

3.2 豐富籌資方式

農村新型合作經濟組織應擴大融資渠道和形式，為組織經濟發展爭取更多的資金支持。政府要加大力度，為農村合作經濟組織提供扶持。結合當地實際情況，撥出扶持資金款項扶持有需求的合作組織，提高資金使用效率。建設數據庫，存儲現有的項目建設內容，提高財務管理質量。增加貸款，為有經濟困難的合作組織提供流動資金。與當地金融機構合作，發展針對農村新型合作經濟組織的業務，解決合作經濟組織融資難的問題。這一環節中，還需要金融機構為合作對象提供綠色通道，保證貸款資金快速到位，提升合作經濟組織籌資、融資的便捷性。政府部門要強化政策保障，加大政策扶持，通過非金融機構融資的方式，為合作經濟組織提供資金，滿足合作經濟組織建設過程中對于資金的需求。

3.3 健全財務管理制度

完善財務管理制度，依照財務管理工作，結合當地實際情況，抓好各項工作。建立預決算制度、審批制度、資金管理制度、集體資產制度。首先，預決算方案要經過大會表決和審議，并對后續執行情況跟蹤，避免出現超預算的現象；審批工作由專門的人員審議，對于超限額項目合理分析，由上級領導研究是否批準，避免擅自審批帶來責任和經濟損失；資金管理需要明確款項票據內容等，不得違背財務制度；集體資產要強化監督和管理，定期進行監督檢查，保證各項財務數據公開透明。同時，還應加強信息化管理，為管理提供技術保障，推動農村財務管理信息化，強化資金使用管理，提高財務管理的實效性[4]。

3.4 加強財會人員素質培養，積極拓寬營銷渠道

3.4.1 人員素質提升

為推動農村合作經濟組織高質量發展，要加強人才隊伍建設，從人才培訓、選拔等工作出發，多角度提高人員綜合素質。定期為財務人員普及先進的財務管理知識，培養人員運用信息化、數字化技術開展財務管理工作；結合農村合作經濟組織需求，明確管理重點，在生產、銷售等環節不斷提升其業務能力和職業素養，打造良好的發展環境，促進農村新型合作經濟組織健康發展。

3.4.2 拓寬營銷渠道

農村新型合作經濟組織是基于鄉村特有的內部資源或產業建立的，初級農產品或是其衍生品是合作經濟組織的主要產品，加強產品管理，才能發揮組織經營優勢，打造特色的產品品牌，拓寬營銷渠道。因地制宜地發展農村新型合作經濟組織的產品，發展特色產品，要結合當地特色，對產品進行開發，提高產品附加值，增加產品效益。嚴格把關產品質量，完善農產品質量監控機制。由專人采買產品，嚴格按照精準化作業，做好包裝、運輸等工作，保證產品流入市場后，品質達到高質量標準[5]。申請產品商標，做好產品各環節的鏈條控制，保證產品每一個環節都可追溯。同時，還應開拓新的銷售渠道，獲得更多市場發展空間。不僅要針對本區域的市場，還要做好多渠道、多元化發展策略，簽訂大宗訂單，盡可能達成良好合作。建立營銷隊伍，招聘有能力的銷售人員，積極開拓市場，注重“線上+線下”的營銷模式，全面拓展銷售渠道。發展多種銷售模式，強化營銷力度，培育網絡銷售受眾，增強客戶黏度，提高客戶忠誠度，定期回訪客戶，收集客戶意見，做好產品加工改良。

4 結論

新時代背景下，農村經濟建設邁向新的領域。鄉村振興、共同富裕成為鄉村建設發展的核心話題，為發展“三農”提供新的途徑。財務管理是統籌合作經濟組織發展的基本內容，其管理效果影響農村長期經營發展。為了推動鄉村可持續發展，要結合鄉村實際情況，合理進行財務管理，保障管理效果；深化團隊建設、堅持制度導向，為鄉村振興發展提供可靠支撐。

參考文獻

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[3] 王真，曹斌.發展壯大農村集體經濟組織的激勵機制創新研究——以安徽省銅陵市村級供銷社實踐為例[J].山西農業大學學報（社會科學版），2023，22（6）：71-77.

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[5] 張佰昆.農業新型合作經濟組織財務管理研究[J].新農業，2023（3）：99-101.