顏有明 楊立帆
人大代表是人民群眾的代言人,是基層社會(huì)治理的重要參與者。如何充分發(fā)揮代表作用,是地方人大踐行全過(guò)程人民民主的重要命題。蘇州市吳江區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持為代表履職提供系統(tǒng)性支撐和保障,不斷推進(jìn)代表工作平臺(tái)載體、方式路徑、工作機(jī)制創(chuàng)新,著力激發(fā)人民民主制度的組織力、動(dòng)員力、創(chuàng)新力,積極展示“有訴求找代表”的吳江人大工作名片。
聚焦民生關(guān)切,回應(yīng)群眾訴求。黨的二十大報(bào)告中對(duì)發(fā)展全過(guò)程人民民主作了系統(tǒng)精辟闡述,明確提出要“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制”,這為新時(shí)代地方人大工作指明了前進(jìn)方向。吳江區(qū)人大堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,從各領(lǐng)域各層次擴(kuò)大人民有序政治參與,通過(guò)讀懂參透民情民意、積極踐行全過(guò)程人民民主,把準(zhǔn)時(shí)代脈搏。在鞏固原有代表履職保障工作體系的基礎(chǔ)上,將“有訴求找代表”作為重要導(dǎo)向,不斷推動(dòng)履職保障服務(wù)工作從代表本位走向群眾本位,更好地運(yùn)用好民智民力,將全過(guò)程人民民主實(shí)踐推向縱深。
聚焦成果轉(zhuǎn)化,加強(qiáng)服務(wù)保障。以“專精特新+數(shù)字賦能”線上線下雙線驅(qū)動(dòng)完善代表履職陣地建設(shè),制定出臺(tái)系列實(shí)施方案。目前,全區(qū)“家站點(diǎn)”中已有3個(gè)獲市級(jí)“全過(guò)程人民民主基層實(shí)踐基地”授牌。在此基礎(chǔ)上,探索將“有訴求找代表”直通車列入?yún)墙瓍^(qū)“數(shù)字人大”特色應(yīng)用板塊開(kāi)發(fā)。把代表日常履職和理論學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、實(shí)踐創(chuàng)新緊密結(jié)合,力促代表履職能力提升、履職視野拓寬和履職意識(shí)增強(qiáng)的深度融合,分層級(jí)對(duì)全區(qū)各級(jí)人大代表(街道議政代表)及人大干部開(kāi)展全覆蓋集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。聚焦工作視角轉(zhuǎn)化,逐步推動(dòng)工作重點(diǎn)從“推動(dòng)人大代表聽(tīng)民聲”向“發(fā)動(dòng)選民有訴求找代表”轉(zhuǎn)變。立足資源稟賦,暢通代表聯(lián)系群眾渠道,根據(jù)行業(yè)分布及專業(yè)特長(zhǎng)對(duì)各級(jí)人大代表進(jìn)行混合編組、入站進(jìn)點(diǎn),有序組織開(kāi)展代表活動(dòng)。轉(zhuǎn)變服務(wù)形式,架起代表選民連心橋,對(duì)代表履職先進(jìn)事跡以征文活動(dòng)、專題報(bào)道、成果匯編等形式加強(qiáng)宣傳推廣,讓“有訴求找代表”理念在選民中入腦入心。
聚焦作用發(fā)揮,提升履職質(zhì)效。堅(jiān)持大興調(diào)查研究之風(fēng),打通代表聯(lián)系群眾的“最后一公里”,既是實(shí)現(xiàn)“有訴求找代表”的基礎(chǔ)條件,也是豐富發(fā)展全過(guò)程人民民主的外延及內(nèi)涵的重要體現(xiàn)。全國(guó)人大代表繆漢根利用企業(yè)平臺(tái)和行業(yè)交流機(jī)會(huì),認(rèn)真匯總行業(yè)關(guān)鍵共性問(wèn)題,圍繞新型能源、化纖產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提交3份議案;省人大代表陳志明緊密結(jié)合黃家溪村鄉(xiāng)村振興實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),利用實(shí)地調(diào)研、座談等方式深入群眾,綜合歸納提出了“在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的建議。區(qū)人大常委會(huì)以集中宣講、走村入戶等形式推動(dòng)代表帶頭發(fā)揮作用。全區(qū)五級(jí)人大代表(議政代表)積極履職盡責(zé),致力于提升群眾對(duì)惠民服務(wù)政策的知曉度和滿意度,實(shí)現(xiàn)人民盼和政府干的無(wú)縫銜接,共同點(diǎn)亮了“創(chuàng)新湖區(qū)、樂(lè)居之城”幸福底色。在推進(jìn)“有訴求找代表”工作品牌建設(shè)的過(guò)程中,以小建議微實(shí)事服務(wù)大民生的代表履職風(fēng)采逐漸從“盆景”向“風(fēng)景”蝶變,全過(guò)程人民民主在不斷深化實(shí)踐的過(guò)程中變得更加真實(shí)可感。
(作者單位:蘇州市吳江區(qū)人大常委會(huì))
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