夯實(shí)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治保障

鄧東升

習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答關(guān)于黨的自我革命的三個(gè)重大問題，明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了根本遵循。江蘇交控作為省屬企業(yè)排頭兵，始終深刻領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，全面對標(biāo)中央、省委要求，以“五個(gè)強(qiáng)化”堅(jiān)定不移抓好全面從嚴(yán)治黨工作，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)政治保障。

強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高自我革命的自覺性主動性

江蘇交控正處于改革發(fā)展攻堅(jiān)期，在更好承擔(dān)省委省政府賦予的職責(zé)使命，增強(qiáng)可持續(xù)投融資能力、產(chǎn)業(yè)升級能力和科技創(chuàng)新能力等方面，任務(wù)重、難度大、要求高，必須切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，增強(qiáng)自我革命的內(nèi)在動力和活力，以實(shí)際行動堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保企業(yè)始終沿著正確方向前行。一是把黨的政治建設(shè)擺在首位。鞏固拓展主題教育成果，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，深入組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，在推進(jìn)黨的自我革命中提高政治站位，提升政治能力，增強(qiáng)集團(tuán)各級黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的能力和定力，為不折不扣落實(shí)省委省政府決策部署，切實(shí)發(fā)揮“交通強(qiáng)省”主力軍作用提供支撐。二是把壓實(shí)主體責(zé)任貫穿始終。強(qiáng)化黨委“主責(zé)主業(yè)主角”意識，健全完善管黨治黨履責(zé)清單，將全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)責(zé)任”與抓基層黨建“三張清單”統(tǒng)籌起來，著力構(gòu)建主體明晰、有機(jī)協(xié)同、層層傳導(dǎo)、問責(zé)有力的責(zé)任落實(shí)機(jī)制，全面帶動并指導(dǎo)督促所屬各級黨組織上下聯(lián)動、齊抓共管。三是把深化政治監(jiān)督落到實(shí)處。謀劃實(shí)施新一屆黨委巡察，扎實(shí)做好巡前調(diào)研、巡中研判、巡后督改，積極探索點(diǎn)題巡、專項(xiàng)巡、聯(lián)動巡、下沉巡等針對性巡察方式，有力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，確保管黨治黨責(zé)任見行見效、落細(xì)落實(shí)。

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，更好統(tǒng)籌發(fā)展與安全

作為黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，國有企業(yè)不僅有政治功能，同時(shí)也是市場主體，在經(jīng)營管理過程中會面臨一系列風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，需要以從嚴(yán)管黨治黨推動從嚴(yán)治企，以自我革命精神加強(qiáng)自我檢視，在持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)自身建設(shè)中，抵御和防范化解風(fēng)險(xiǎn)，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是精準(zhǔn)識別問題“管風(fēng)險(xiǎn)”。聚焦項(xiàng)目招標(biāo)、物資采購、資金管控等關(guān)鍵領(lǐng)域，主動開展自查摸排，精準(zhǔn)查找責(zé)任履行不力、管理流程不完善等問題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)腐敗和不正之風(fēng)的苗頭傾向，做到早發(fā)現(xiàn)、早警示。二是從嚴(yán)整改問題“控風(fēng)險(xiǎn)”。建立監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題數(shù)據(jù)庫，多維度比對分析，精準(zhǔn)開展重點(diǎn)問題整改督導(dǎo)，有效防止整改問題反彈回潮。加強(qiáng)對新發(fā)現(xiàn)問題的動態(tài)管理、滾動銷號，扎實(shí)推動影響發(fā)展質(zhì)效的問題得到根本解決。三是優(yōu)化體制機(jī)制“去風(fēng)險(xiǎn)”。找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)背后的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、制度性漏洞，持續(xù)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷完善制度機(jī)制，主動探索全面從嚴(yán)治黨體系與國企治理體系更好銜接，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)政治安全、經(jīng)營安全、生產(chǎn)安全、廉潔安全的堅(jiān)固底板。

強(qiáng)化改革創(chuàng)新，探索實(shí)踐“312”大監(jiān)督體系

黨的二十大報(bào)告將“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”，作為完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要內(nèi)容。江蘇深化國有企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新，印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)管的意見》，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)管各環(huán)節(jié)各方面，推動構(gòu)建內(nèi)外銜接、上下貫通的國有企業(yè)監(jiān)管格局。近年來，江蘇交控深化體制機(jī)制研究，成立監(jiān)督工作委員會，主動對接省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和省國資委外派財(cái)務(wù)監(jiān)督專員，形成“三位一體”監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)格局，發(fā)展完善內(nèi)部“十大監(jiān)督”模式，推進(jìn)搭建監(jiān)督數(shù)據(jù)共享中心和人才共享中心，創(chuàng)新構(gòu)建“312”大監(jiān)督體系。一是堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動，推動監(jiān)督向深拓展。基于黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同聯(lián)動的實(shí)踐，深化聯(lián)席聯(lián)辦聯(lián)學(xué)聯(lián)用“四聯(lián)”機(jī)制，探索建立黨委監(jiān)督與派駐監(jiān)督、國資監(jiān)管三方統(tǒng)籌銜接制度，促進(jìn)監(jiān)督力量整合、程序契合、工作融合。二是突出上下協(xié)同，推動監(jiān)督向下延伸。細(xì)化對各層級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督措施，強(qiáng)化對所屬企業(yè)的穿透式、貫通式監(jiān)督，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)推廣基層監(jiān)督員制度，打通基層監(jiān)督“最后一公里”。三是強(qiáng)化科技賦能，推動監(jiān)督向?qū)０l(fā)力。將智慧監(jiān)督貫穿業(yè)務(wù)管理全過程各方面，整合全系統(tǒng)監(jiān)督數(shù)據(jù)資源，建設(shè)數(shù)字監(jiān)督平臺，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源共享、工作協(xié)同、成果共用，全面推動監(jiān)督質(zhì)效整體提升。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍

在推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求中，鍛造堅(jiān)強(qiáng)組織、建設(shè)過硬隊(duì)伍是重要著力點(diǎn)。江蘇交控堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理監(jiān)督，推動黨員干部以信念鑄魂、以鐵肩擔(dān)責(zé)、以清廉立身，鍛造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)企業(yè)干部隊(duì)伍。一是引導(dǎo)樹立正確政績觀。以實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，選出說實(shí)話、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)功的干部，引領(lǐng)務(wù)實(shí)之風(fēng)。以增強(qiáng)國有企業(yè)核心功能、提高核心競爭力，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用為目標(biāo)，鼓勵(lì)支持所屬企業(yè)黨員干部實(shí)事求是，干好打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的事，為企業(yè)未來發(fā)展積蓄能量。二是注重錘煉能力素養(yǎng)。按照“講政治的企業(yè)家、懂企業(yè)的政治家”標(biāo)準(zhǔn)，分層分類加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子培養(yǎng)鍛煉，切實(shí)提升黨的建設(shè)和經(jīng)營管理水平。面對產(chǎn)業(yè)拓展、市場競爭、科技創(chuàng)新、精細(xì)管理等一系列考驗(yàn)，打造既能打開局面、調(diào)動資源，又能破解難題、防范風(fēng)險(xiǎn)的先鋒隊(duì)伍。三是突出嚴(yán)管厚愛相結(jié)合。以抓早抓小為基礎(chǔ)，加強(qiáng)對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，防止小毛病演變成大問題。建立鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為程序機(jī)制，明確容錯(cuò)糾錯(cuò)條件方式，增強(qiáng)黨員干部愿為、敢為、善為的底氣。

強(qiáng)化文化引領(lǐng)，鞏固發(fā)展山清水秀的政治生態(tài)

國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開良好的政治生態(tài)。在二十屆中央紀(jì)委三次全會上，習(xí)近平總書記再次對加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)作出部署，為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭注入了強(qiáng)大的文化動力。必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的內(nèi)涵要求，結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，深入推進(jìn)文化浸潤，彰顯廉潔文化建設(shè)實(shí)效。一是深度融入企業(yè)經(jīng)營管理。將廉潔文化建設(shè)融入江蘇交控“卓越黨建+現(xiàn)代國企”治理體系、將“通達(dá)之道”企業(yè)文化融入合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控理念，形成全系統(tǒng)共同遵守的行為準(zhǔn)則。二是注重打造廉潔文化品牌。聚焦行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)特色，深入開展“廉潤交控”廉潔文化品牌建設(shè)，推動所屬單位建立“一單位、一品牌、一特色”廉潔文化矩陣，積極創(chuàng)建廉潔文化教育示范點(diǎn)。全方位、多樣化宣傳推介所屬單位廉潔文化優(yōu)秀成果和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展優(yōu)秀案例評選，以點(diǎn)帶面推動廉潔文化落地生根。三是著力提升廉潔教育實(shí)效。學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例，以上率下切實(shí)增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力，抓好警示教育，選取挖掘身邊的正反典型案例，引導(dǎo)黨員干部見賢思齊，營造崇廉拒腐濃厚氛圍，又充分發(fā)揮身邊事的“鏡鑒”作用，做到警鐘長鳴。

（作者系江蘇交通控股有限公司黨委書記、董事長） 責(zé)任編輯：賈瀟瀟