強(qiáng)化監(jiān)管打造更優(yōu)消費(fèi)環(huán)境

萬靜

今年政府工作報告明確，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)潛能。今年全國消協(xié)組織消費(fèi)維權(quán)年主題為“激發(fā)消費(fèi)活力”。如何激發(fā)消費(fèi)潛能和消費(fèi)活力？顯然離不開營造普惠公平、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

普惠公平的市場環(huán)境是激發(fā)消費(fèi)活力的重要前提。消費(fèi)者在公平競爭的環(huán)境下，可以自由選擇產(chǎn)品和服務(wù)，獲得更好的消費(fèi)體驗，從而提高消費(fèi)信心，積極參與消費(fèi)。而營造普惠公平、安全放心的消費(fèi)環(huán)境，必然需要依法規(guī)范、高效便捷、執(zhí)法嚴(yán)明的有力監(jiān)管。

為切實營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境、打造公平有序的市場環(huán)境，近年來，我國市場監(jiān)管部門做了大量工作。比如建立了全國統(tǒng)一的 12315平臺，連接了14億多消費(fèi)者、1億多市場經(jīng)營主體和10多萬市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)，為消費(fèi)者提供全天候的服務(wù)，加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。同時，各地市場監(jiān)管部門大力推進(jìn)放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)，引領(lǐng)消費(fèi)環(huán)境整體優(yōu)化；持續(xù)打響民生領(lǐng)域“鐵拳”行動、深化在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制建設(shè)、引導(dǎo)無理由退貨從線上延伸線下，促使消費(fèi)糾紛源頭減量。此外，嚴(yán)厲打擊市場中的虛假宣傳、價格欺詐、質(zhì)量假冒等不法行為，確保市場環(huán)境的公平和穩(wěn)定；依法懲處侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品等擾亂市場秩序的違法行為，加強(qiáng)商業(yè)秘密保護(hù)，堅決維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益。可以說，這些工作有力推動了消費(fèi)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化。

也要看到，當(dāng)前消費(fèi)升級日益加速，消費(fèi)領(lǐng)域新場景、新業(yè)態(tài)、新科技不斷涌現(xiàn)，這給監(jiān)管工作提出了更高要求，需要監(jiān)管部門更加注重消費(fèi)升級帶來的市場新變化，從而采取更為先進(jìn)的執(zhí)法監(jiān)管理念。比如，針對淄博燒烤、哈爾濱文旅爆紅“出圈”，演唱會經(jīng)濟(jì)火熱等消費(fèi)熱潮，要緊緊抓住年輕人“有創(chuàng)意、更理性且時尚”的消費(fèi)特點(diǎn)，優(yōu)化市場監(jiān)管手段，倡導(dǎo)有溫度的、個性化的服務(wù)方式，來應(yīng)對和迎合新興年輕一代消費(fèi)者的消費(fèi)需求升級，用科技新手段來解決諸如“打車難”“打車貴”等維權(quán)訴求。

再比如，國貨“潮品”目前備受消費(fèi)者關(guān)注與青睞，這反映出消費(fèi)者對國貨品質(zhì)、技術(shù)、信譽(yù)和文化的認(rèn)可。對此，監(jiān)管部門要引導(dǎo)企業(yè)理性對待情懷紅利，將更多精力投入到把握消費(fèi)需求和把控產(chǎn)品品質(zhì)上，持續(xù)增加消費(fèi)黏性。同時，要充分運(yùn)用產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量分級、高端品質(zhì)認(rèn)證、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實施等手段，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)質(zhì)優(yōu)價選購國貨。

2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，要培育壯大新型消費(fèi)。今年政府工作報告強(qiáng)調(diào)，積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。這進(jìn)一步表明國家激發(fā)有潛能的消費(fèi)的政策導(dǎo)向。對此，監(jiān)管部門要更加善于引導(dǎo)，在適應(yīng)和迎合消費(fèi)市場新變化的同時，積極促進(jìn)“新型消費(fèi)”和公平消費(fèi)環(huán)境，完善監(jiān)管制度，建立協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，加大對違法行為的打擊力度。此外，要進(jìn)一步做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，建立更有效的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)投訴和預(yù)警機(jī)制，深化放心消費(fèi)創(chuàng)建活動，建立日常管理體系，對放心消費(fèi)創(chuàng)建示范的授牌企業(yè)、單位，采取動態(tài)監(jiān)管、隨機(jī)抽查、失信退出等措施，加大侵權(quán)假冒行為曝光懲戒力度，規(guī)范經(jīng)營者依法誠信經(jīng)營，切實保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，打造更優(yōu)消費(fèi)環(huán)境，讓消費(fèi)者更放心消費(fèi)。（作者為法治日報經(jīng)濟(jì)部記者）

（摘自3月13日《法治日報》）