東臺：守護群眾滿滿的幸福

近年來，東臺市人大常委會堅決踐行“江山就是人民、人民就是江山”的理念，以發展全過程人民民主為主線，以民生實事人大代表票決制為抓手，通過“群眾提、代表決、政府辦、人大評”，全方位打好人大監督“組合拳”，用心用情解決群眾身邊的煩心事，成功入圍“中國最具幸福感城市”候選名單。

強化精準監督，充分吸納民情民意。東臺人大緊貼民情民意，多方征集議題，把監督力量用在發展緊要處、民生急需處。認真落實“四下基層”制度，通過接待選民日、代表“碼上約”等載體，構建扁平化的民意“直通車”，每年10月發布民生項目公開征集公告，每年11月組織集中調研月和“兩聯一述”活動，將群眾呼聲最高、需求最迫切的急難愁盼問題建議收集起來。近年來，東臺人大累計收到各方意見1200多條，其中事關民生幸福的高質量建議就達56 條，經初步篩選后全部交由政府列入民生實事項目備選。同時，市鎮同步推進民生實事人大代表票決制，按照差額比例從高到低確定年度民生實事項目，并以大會公告的形式通過網絡、電視臺等媒體向社會公布，共票決產生東臺市級民生實事80件，鎮級民生實事645件。

強化專業監督，廣泛匯聚民智民力。人大代表來自各行各業、各條戰線、各個領域，具有智力、行業、資源等多種優勢，是推動民生實事監督的重要力量。東臺人大結合開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，主動邀請各級人大代表參與，針對交通、住房、教育、醫療、生態環境等民生領域，選擇具有相關專業特長的代表，分類組建專業人才庫，在集中審議、工作評議、執法檢查等活動中吸納參加，充分發揮代表“專”的優勢。近年來，東臺市人大常委會圍繞義務教育“雙減”、基層衛生服務能力提升、居家養老服務體系建設、開辟第二水源地等社會關注熱點，廣泛組織人大代表進行視察調研、專題審議，邀請100多名代表座談發言，推動有關問題加快有效解決，讓民生實事監督更加有的放矢、切中要害、增強實效。

強化剛性監督，切實紓解民困民憂。東臺人大堅持“不走形式、不走過場”，緊盯年度政府為民辦實事項目實施，構建年初交單、年中督辦、年末評議的工作閉環，開展“一季一督查、半年一報告、全年一評議”全過程跟蹤督查。以“1 個工作委員會+5 名常委會組成人員+N位人大代表”模式組建工作專班，定期聽取項目計劃安排及資金保障落實情況，現場走訪項目建設，實時把握項目進展，對實事項目推進緩慢的發出提醒函，明確序時進度要求；對進展嚴重滯后的，組織相關責任部門開展專題詢問，切實增強人大監督剛性。與此同時，率先在人代會上以“文字報告+短視頻”方式向全體代表予以展示，并組織人大代表進行滿意度評價，把表決器交到人民手中，測評結果第一時間向社會公布，通過公開、透明的人大監督，有效推動解決群眾的急難愁盼，不斷拓展全過程人民民主的東臺實踐。