廣西農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興路徑探析

陸建康

（東蘭縣農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所，廣西東蘭 547499）

隨著農(nóng)業(yè)機械化的快速發(fā)展和農(nóng)藝技術(shù)的不斷創(chuàng)新，農(nóng)機農(nóng)藝融合已經(jīng)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要趨勢。廣西作為我國南方地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省（區(qū)）之一，擁有得天獨厚的自然資源和較為扎實的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。近年來，廣西積極推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，不斷探索農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和信息化發(fā)展路徑，大力推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理模式，有效地推進了廣西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進程。廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展雖取得了一定成效，但與其他發(fā)達地區(qū)相比仍處于比較落后階段，尤其是在農(nóng)機與農(nóng)藝融合發(fā)展方面，存在農(nóng)機與農(nóng)藝的配合不夠緊密、農(nóng)業(yè)機械的設(shè)計制造與農(nóng)藝技術(shù)的推廣應(yīng)用脫節(jié)等現(xiàn)象，嚴重影響了廣西農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進。因此，本文結(jié)合廣西實際情況，探析農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的有效路徑，以加快推進廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興。

1 農(nóng)機農(nóng)藝融合概念及現(xiàn)狀

1.1 概念

農(nóng)機是指用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動的各種機械和設(shè)備，包括耕整地機械、種植機械、施肥機械、灌溉機械及收割機械等。農(nóng)藝是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中農(nóng)作物種植制度及相關(guān)技術(shù)措施的總稱，包括作物育種、栽培、土壤管理、施肥、病蟲害防治、灌溉等過程及其相應(yīng)的技術(shù)操作環(huán)節(jié)[1]。而農(nóng)機與農(nóng)藝融合就是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動中，將成熟的農(nóng)藝技術(shù)和先進適用的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備有機結(jié)合，以發(fā)揮其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的重要作用。這種相互適應(yīng)和深度融合的關(guān)系，構(gòu)成了一個高效協(xié)調(diào)的機械作物生產(chǎn)系統(tǒng)，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能在最小的投入下得到最高的產(chǎn)出[2]。

1.2 現(xiàn)狀

農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展問題，是關(guān)乎農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要問題。“十三五”是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由人力畜力轉(zhuǎn)向主要依靠機械動力的新階段。2020 年，全國農(nóng)機總動力達到1.056×1013W，比“十二五”期末增長17%；農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達到71.25%，比“十二五”期末提高7.4 個百分點[3]。在廣西，2022 年全區(qū)農(nóng)機經(jīng)濟總體呈平穩(wěn)上升趨勢，農(nóng)機總動力達3.825×1010W，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達68.3%，略低于全國平均水平。全區(qū)累計使用農(nóng)機購置補貼資金20.42 億元，補貼農(nóng)戶26.83 萬戶，拉動社會投入購機資金66.11 億元，推廣各類農(nóng)機具35.59 萬臺（套）；全區(qū)累計使用農(nóng)機作業(yè)補貼資金5.11 億元，資金使用率100.35%；各類農(nóng)機化項目資金12.58 億元，比2021 年增長3.2%[4]。下一步，廣西將力爭全區(qū)主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平保持在69%以上，甘蔗聯(lián)合機收率實現(xiàn)新的突破，丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物機械化邁上新臺階，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械化取得新進展。

2 農(nóng)機農(nóng)藝融合問題分析

農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及鄉(xiāng)村建設(shè)具有推動作用，可加快推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進程。但是，在實踐中，農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展還存在一些問題，制約了農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的進程。

2.1 政策支持不足

雖然廣西在農(nóng)業(yè)機械化方面已經(jīng)取得了一定的進展，但是農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展仍然面臨著政策支持不足的挑戰(zhàn)。1）農(nóng)機農(nóng)藝融合是一個長期的發(fā)展過程，需要政策的持續(xù)性支持。然而，廣西在農(nóng)機農(nóng)藝融合方面的相關(guān)政策往往局限于短期項目或計劃，缺乏長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃和持續(xù)的資金保障。這可能導(dǎo)致在政策周期結(jié)束后，農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展受到影響，無法持續(xù)推進。2）盡管出臺了大量的農(nóng)機購置補貼政策，但在實際執(zhí)行中可能存在一些問題。例如，補貼金額、申請條件、審批流程等存在不明確或不合理環(huán)節(jié)，可能導(dǎo)致部分農(nóng)戶無法獲得應(yīng)有的支持。

2.2 地形因素限制

不同地區(qū)的地形特點會對農(nóng)機的選擇和農(nóng)藝的實施產(chǎn)生影響，從而限制了農(nóng)機農(nóng)藝融合的發(fā)展。廣西大部分是丘陵山區(qū)，地形起伏較大，地勢陡峭，土壤貧瘠，這些特點給農(nóng)機農(nóng)藝融合帶來了一系列挑戰(zhàn)。1）農(nóng)機在山區(qū)地形下操作困難，如農(nóng)機在陡坡上的行駛、轉(zhuǎn)彎等需要特別注意，否則容易造成事故和設(shè)備損壞。一些地區(qū)由于地塊小而分散，無法使用機械作業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只能單純依靠人力、畜力，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低下，大大增加了人力勞動成本。2）山區(qū)地形對農(nóng)藝的實施也有影響。例如，山區(qū)由于地形起伏較大，灌溉和排水系統(tǒng)難以建設(shè)，水肥管理難度較大，給農(nóng)藝技術(shù)的實施帶來困難。截至2021年末，廣西丘陵山區(qū)特色農(nóng)作物總播種面積312.17 萬hm2，占廣西主要農(nóng)作物總播種面積的50.8%；丘陵山區(qū)特色農(nóng)作物產(chǎn)量12 523.72 萬t，占廣西主要農(nóng)作物產(chǎn)量的89.2%。由此可見，廣西丘陵山區(qū)種植的特色農(nóng)作物占廣西主要農(nóng)作物較大比重，這極大地限制了農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展及全面推廣。因此，要打破農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展在丘陵山區(qū)的局限性，使兩者融合在山區(qū)的優(yōu)勢性充分發(fā)揮出來，是廣西各部門需要重點關(guān)注的問題。

2.3 缺乏專業(yè)人員

廣西農(nóng)業(yè)人才相對稀少，尤其是農(nóng)機農(nóng)藝融合復(fù)合型人才比較緊缺，高層次人才“引不來、招不到、留不住”，“老人農(nóng)業(yè)”問題日益突出。農(nóng)機農(nóng)藝融合領(lǐng)域的技術(shù)含量較高，需要具備跨學(xué)科知識結(jié)構(gòu)和實際操作經(jīng)驗的專業(yè)人才。然而，由于該領(lǐng)域的專業(yè)性較強，缺乏專門針對農(nóng)機農(nóng)藝融合的專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)和課程體系，導(dǎo)致廣西在這方面的專業(yè)人才供給不足。同時，在廣西現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人才結(jié)構(gòu)中，農(nóng)機操作技術(shù)人員和農(nóng)藝專業(yè)人員之間缺乏交叉融合的人才。農(nóng)機操作技術(shù)人員通常關(guān)注農(nóng)機操作和維護，而農(nóng)藝專業(yè)人員更多關(guān)注作物種植管理等方面，缺乏能夠兼顧兩者的專業(yè)人才，從而影響了農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的進程，也限制了廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。

2.4 經(jīng)營主體單一

廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營以小規(guī)模的個體農(nóng)民經(jīng)營為主，多元化發(fā)展主體尚處于發(fā)展初期。而個體農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的規(guī)模、經(jīng)濟實力、技術(shù)水平等都存在一定的局限性，難以形成規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展模式，制約了農(nóng)村地區(qū)農(nóng)機農(nóng)藝的融合發(fā)展。1）個體經(jīng)營戶的規(guī)模相對較小，經(jīng)濟實力較弱，難以承擔(dān)高額的農(nóng)機設(shè)備引進、更新和維修費用，也難以形成規(guī)模化的生產(chǎn)和服務(wù)。2）個體經(jīng)營戶的技術(shù)水平相對較低，不僅缺乏現(xiàn)代管理技術(shù)和決策能力，還缺乏先進的農(nóng)藝知識與技能，難以實現(xiàn)農(nóng)機設(shè)備和農(nóng)藝技術(shù)的有效融合和優(yōu)化，也難以形成產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)和服務(wù)。

3 促進農(nóng)機農(nóng)藝融合高質(zhì)量發(fā)展的措施

為了有效促進農(nóng)機農(nóng)藝融合的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的作用，需要從政策支持、人才培養(yǎng)、多元化經(jīng)營主體培育等多方面入手，全面優(yōu)化和完善不同層面的措施，以更好地推動鄉(xiāng)村振興建設(shè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

3.1 加大政策支持力度

要想促進農(nóng)機農(nóng)藝融合高質(zhì)量發(fā)展，加強政策支持力度是關(guān)鍵。因此，需要制定一個長期穩(wěn)定的發(fā)展規(guī)劃，明確未來幾年甚至更長時間內(nèi)的支持方向、政策重點和資金投入，確保支持農(nóng)機農(nóng)藝發(fā)展的政策具有連續(xù)性。同時，在政策落實上，要建立健全監(jiān)督體系，對政策執(zhí)行進行跟蹤評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調(diào)整優(yōu)化，確保政策執(zhí)行的效果。

2021 年3 月12 日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)了《2021—2023 年農(nóng)機購置補貼實施指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），旨在通過3 年的努力，加快提升農(nóng)業(yè)機械化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供支撐。根據(jù)《意見》，在農(nóng)機購置補貼上，廣西將重點支持丘陵山區(qū)農(nóng)機設(shè)備的購置與使用，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級，大力促進丘陵地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)[5]。以軌道運輸機為例，根據(jù)軌道運輸機適合在丘陵山區(qū)使用的情況，廣西把軌道運輸機列入了農(nóng)機購置補貼范圍。2020 年1—6 月，廣西農(nóng)機購置補貼軌道運輸機共5 879 臺，補貼軌道運輸機長度約1 300 km，使用中央資金補貼達17 228.43 萬元[6]。通過軌道運輸機的推廣應(yīng)用，許多高山地區(qū)的運輸效率提高15倍以上，有效解決了高山地區(qū)肥料、農(nóng)藥、機具等農(nóng)資運輸難的問題[7]。

3.2 打破地形因素壁壘

針對地形因素限制農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展的問題，可通過研發(fā)適應(yīng)山區(qū)地形特點的農(nóng)機設(shè)備、改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件、優(yōu)化農(nóng)藝制度和種植方式等有效途徑解決。1）研發(fā)適應(yīng)山區(qū)地形特點的農(nóng)機設(shè)備。根據(jù)廣西丘陵山區(qū)的特點，研發(fā)具有良好通過性、操作簡便、維護方便的農(nóng)機設(shè)備，如小型化、輕型化的拖拉機、耕地機、收割機等，以適應(yīng)山區(qū)復(fù)雜的地形條件，提高農(nóng)機農(nóng)藝融合的效果。2）改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，優(yōu)化農(nóng)田水利設(shè)施，提高農(nóng)田灌溉和排水能力。3）加強農(nóng)田土地整理和宜機化改造，如推動地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直、瘦變肥和互聯(lián)互通，切實改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件，提高土地利用率，為農(nóng)機農(nóng)藝融合創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。4）優(yōu)化農(nóng)藝制度和種植方式。針對廣西山區(qū)的地形特點，開發(fā)適應(yīng)性強的農(nóng)藝制度和種植方式。例如，合理選擇適宜在山地種植的特色農(nóng)作物，利用梯田種植等方式，充分利用山坡地資源，提高土地利用效率。同時，推廣水肥一體化、節(jié)水灌溉等現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)，提高農(nóng)作物的水肥利用效率，降低地形因素的不利影響。

3.3 強化復(fù)合型人才隊伍

農(nóng)機農(nóng)藝融合需要綜合運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，因此需要具備跨學(xué)科知識和綜合能力的復(fù)合型人才。1）在高校農(nóng)業(yè)類專業(yè)中，可以建立跨學(xué)科的培養(yǎng)體系，將農(nóng)業(yè)機械工程、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)、管理學(xué)等學(xué)科結(jié)合起來，培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，又具備現(xiàn)代管理和技術(shù)應(yīng)用能力的人才。2）政府要加大對農(nóng)機農(nóng)藝融合專業(yè)性人才培養(yǎng)的資金投入力度，鼓勵支持科研機構(gòu)和企業(yè)加強與學(xué)校等教育機構(gòu)的合作，形成產(chǎn)學(xué)研一體化的創(chuàng)新體系，培養(yǎng)出更多具有創(chuàng)造性和實踐經(jīng)驗的復(fù)合型人才。3）針對正在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)人員，可以開展農(nóng)機農(nóng)藝融合相關(guān)的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升他們的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，使其能夠更好地應(yīng)對農(nóng)機農(nóng)藝融合帶來的挑戰(zhàn)和機遇。4）廣西的農(nóng)業(yè)主管部門也要加強對農(nóng)民的技能培訓(xùn)，將有關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)知識和技術(shù)傳授給更多農(nóng)民，積極引導(dǎo)農(nóng)民去學(xué)習(xí)各類機械設(shè)備的操作流程，激發(fā)他們參與機器設(shè)備與技術(shù)結(jié)合發(fā)展的自主性和創(chuàng)新性，從基層做好農(nóng)機農(nóng)藝融合的推廣工作。

3.4 優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)

經(jīng)營主體是農(nóng)機農(nóng)藝融合的實踐者和受益者，其結(jié)構(gòu)優(yōu)劣直接影響融合質(zhì)量和效益的好壞。因此，需要采取一系列措施來優(yōu)化經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)，以推動農(nóng)機農(nóng)藝融合的高質(zhì)量發(fā)展。1）針對廣西農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶個體為主體的經(jīng)營現(xiàn)狀，應(yīng)積極引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的市場競爭力。可通過政策引導(dǎo)、資金扶持等方式，幫助農(nóng)民了解農(nóng)機農(nóng)藝融合所帶來的好處，促使他們擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模。2）鼓勵和支持農(nóng)民參與建立專業(yè)經(jīng)營合作社、優(yōu)秀培育示范基地等農(nóng)機農(nóng)藝融合經(jīng)營主體，利用農(nóng)機農(nóng)藝融合典范擴大影響力，輻射帶動周邊農(nóng)民參照示范區(qū)的技術(shù)和運營模式進行相應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。3）建立健全農(nóng)機農(nóng)藝融合服務(wù)體系，為各類農(nóng)機農(nóng)藝融合經(jīng)營主體提供全方位的服務(wù)，包括農(nóng)機銷售、農(nóng)機維修、農(nóng)機作業(yè)等，以提升農(nóng)機農(nóng)藝融合的整體質(zhì)量水平。

4 結(jié)語

農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展是助力鄉(xiāng)村振興的重要途徑，可以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高農(nóng)民經(jīng)濟收入和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等。然而，當(dāng)前廣西農(nóng)機農(nóng)藝融合仍存在較多問題，如地形因素限制農(nóng)機農(nóng)藝融合發(fā)展、缺乏復(fù)合型專業(yè)人才、經(jīng)營主體單一等問題，嚴重影響了廣西農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向機械化方向的轉(zhuǎn)型升級。因此，通過加強農(nóng)機農(nóng)藝融合政策的支持力度、引進農(nóng)機農(nóng)藝融合復(fù)合型人才隊伍、優(yōu)化農(nóng)機農(nóng)藝融合經(jīng)營主體結(jié)構(gòu)和打破農(nóng)機農(nóng)藝融合地形因素壁壘等途徑，有助于破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約因素，促進廣西農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展。