基于給排水管道工程的造價管理研究

趙品誠

（安徽醫(yī)科大學，安徽 合肥 230032）

給排水管道工程是城市基礎設施的重要組成部分，其造價管理與項目的全壽命周期有著密切的聯(lián)系。近年來，我國在給排水管道工程方面的投資規(guī)模持續(xù)增長，然而在給排水管道工程投資決策和設計、招標、施工和竣工結算等各階段，工程造價管理的水平依然存在諸多問題，如何優(yōu)化給排水管道工程造價管理成為亟須解決的重要課題。給排水管道工程造價管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，應從整個項目實施全過程出發(fā)，根據(jù)工程實際情況，對其造價進行有效控制與管理[1]。

1 給排水管道工程的造價管理原則

1.1 堅持實事求是

在給排水管道工程造價管理中，相關人員必須要堅持實事求是的原則，以保證給排水管道工程的整體建設質量。在給排水管道工程造價管理工作開展中，相關人員首先需要對以往給排水管道工程造價管理中出現(xiàn)的問題進行總結，然后結合工程建設實際情況，制定出更加科學合理的造價管理方案。在設計階段，相關人員要對給排水管道工程的圖紙進行審核，以保證圖紙設計符合國家及行業(yè)標準；在施工階段，相關人員要加強對施工材料和施工質量的控制，并定期對施工情況進行檢查，以保證施工質量；在竣工驗收階段，相關人員要做好竣工結算工作。

1.2 堅持以人為本

在給排水管道工程的造價管理中，需要始終堅持以人為本的原則。這意味著要充分考慮到人的因素，重視人的作用和價值。通過以人為本的管理，可以激發(fā)員工的工作積極性和創(chuàng)造力，提高工作效率和質量，從而更好地實現(xiàn)造價管理的目標。

1.3 堅持技術與經(jīng)濟相結合

給排水管道工程是一項技術密集型的工程，需要采用先進的技術和設備來完成。但是，僅僅依靠技術是不夠的，還需要將技術與經(jīng)濟相結合，綜合考慮技術可行性和經(jīng)濟合理性。通過技術與經(jīng)濟的有效結合，可以更好地控制工程造價，提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益。

2 給排水管道工程中造價管理的難點

2.1 設計階段造價管理難點

給排水管道工程的設計階段是整個工程造價管理的核心環(huán)節(jié)。在這個階段，需要考慮諸多因素，這些因素都直接關系到工程的造價。首先，管道的走向是設計的首要問題。合理的走向可以減少工程量，降低施工難度，從而節(jié)省造價。反之，不合理的走向會增加工程量和施工難度，導致造價上升。因此，設計人員需要根據(jù)實際情況，經(jīng)過仔細的勘測和規(guī)劃，選擇最優(yōu)的管道走向[2]。其次，管材的選擇也是設計階段的重要考慮因素。不同的管材價格差異很大，因此選擇合適的管材對控制造價至關重要。設計人員需要根據(jù)工程需求和管材特性，選擇既滿足工程要求又經(jīng)濟實惠的管材。同時，還需要考慮管材的耐久性、抗壓性、耐腐蝕性等因素，以確保管道的安全穩(wěn)定運行。此外，施工環(huán)境也是設計階段必須考慮的因素之一[3]。不同的地質、氣候條件會對施工產(chǎn)生影響，從而影響造價。設計人員需要對施工環(huán)境進行深入了解，充分考慮環(huán)境因素對施工的影響，并采取相應的措施來降低環(huán)境對造價的影響。

2.2 施工階段造價管理難點

在給排水管道工程施工階段，造價管理的確面臨諸多難點。這些難點主要源自兩個方面：一是施工環(huán)境的不確定性，二是施工過程中的管理問題。

2.材料浪費和人工浪費是施工過程中最為常見的問題。例如，如果沒有合理的材料管理計劃，可能會導致材料的浪費，增加不必要的成本。同樣，如果沒有有效的勞動力管理，可能會導致人工成本的增加。這些問題的存在，無疑會增加施工成本，對造價管理造成極大的困擾。

2.3 竣工結算階段造價管理難點

竣工結算是給排水管道工程造價管理的最后一個環(huán)節(jié)，也是最為關鍵的環(huán)節(jié)之一[4]。在這個階段，造價管理的難點主要在于如何準確核算工程的實際成本。由于給排水管道工程往往涉及眾多的隱蔽工程，這些工程在施工過程中難以進行準確的測量和記錄，因此容易導致竣工結算的爭議。

3 給排水管道工程造價管理優(yōu)化策略

3.1 加大對設計階段的管理力度

設計階段是給排水管道工程造價管理的關鍵階段，需要加大對這一階段的管理力度。具體來說，需要從以下幾個方面入手：

1.制定科學合理的設計方案，確保設計方案的可行性和經(jīng)濟性。設計方案需要充分考慮到給排水管道工程的特點和實際情況，選擇合適的設計標準和材料，避免因設計不合理而導致的浪費和損失。

2.加強設計圖紙的審核工作。設計圖紙是給排水管道工程施工的重要依據(jù)，也是工程造價管理的重要依據(jù)。因此，需要加強對設計圖紙的審核工作，確保設計圖紙的準確性和完整性，避免因設計圖紙的錯誤而導致的施工過程中的變更和調整。

3.推行限額設計。限額設計通過對工程項目的投資估算進行分解，對設計方案進行優(yōu)化，從而達到控制工程總造價的目的。在給排水管道工程中推行限額設計，需要根據(jù)工程實際情況，制定科學合理的限額設計指標和標準，并將其貫穿于整個設計階段。

3.2 加強招標階段的造價管理

給排水管道工程造價管理在招標階段的重要性不言而喻，這一階段的工作直接影響到整個工程的造價水平和質量[5]。為了實現(xiàn)有效的造價管理，需要從以下幾個方面加強招標階段的管控。

1.制定科學合理的招標文件。招標文件是整個招標過程的指導，也是投標單位制定報價的重要依據(jù)。因此，在編制招標文件時，必須對工程的具體要求和條件進行明確，確保投標單位能夠全面理解工程需求。同時，招標文件中的技術要求和工程量清單等內容應當準確、詳細，以避免后期現(xiàn)場實際情況與招標要求出現(xiàn)偏差，導致工程變更和造價失控。

一次凱特在我家玩，和蠻蠻一起吃了冰淇淋，他爸爸到點來叫，見到此情景，很認真地跟凱特說，“冰淇淋是飯后才可以吃的，那么你今晚就沒有冰淇淋可以吃了。”凱特很沮喪地點頭，在理呀！

2.加強投標報價的管理。投標報價是工程造價管理的核心內容，也是評標過程中需要重點考慮的因素。在評標過程中，不僅要對投標單位的報價進行合理性分析，還要綜合考慮投標單位的信譽、實力和經(jīng)驗等方面的因素。信譽良好的投標單位能夠保證工程的順利進行，實力雄厚的投標單位能夠提供更可靠的技術支持和資源保障，經(jīng)驗豐富的投標單位則能夠更好地應對工程中的各種問題。通過多方面的綜合評估，能夠選擇出最適合的投標單位，從而確保工程造價的合理性和可靠性。

3.加強合同管理。合同是工程實施的重要依據(jù)，也是約束雙方行為的重要工具。在合同簽訂前，需要認真審查合同條款，明確雙方的權利和義務，避免出現(xiàn)歧義和糾紛。同時，在合同執(zhí)行過程中，需要加強對合同的監(jiān)督和管理，確保合同履行的規(guī)范性和有效性。通過加強合同管理，能夠有效地減少工程中的糾紛和索賠，從而降低工程的造價風險。

3.3 強化施工階段的造價管理

施工階段是給排水管道工程造價管理的重要環(huán)節(jié)，這一階段的造價管理對于整個項目的成本控制具有決定性的影響。為了確保施工階段的順利進行，并有效控制成本，需要從以下幾個方面進行強化管理。

首先，強化施工現(xiàn)場的管理至關重要。給排水管道工程施工現(xiàn)場往往環(huán)境復雜，涉及眾多的施工人員、設備和材料。因此，必須建立健全的現(xiàn)場管理制度，明確各方的職責和權限，確保施工過程中的協(xié)調和配合。同時，要加強對施工現(xiàn)場的安全管理，預防安全事故的發(fā)生，以免造成不必要的損失和延誤。

其次，工程變更和簽證的管理也是施工階段造價管理的重點之一。由于給排水管道工程通常涉及大量的隱蔽工程，因此在施工過程中容易出現(xiàn)工程變更和簽證的情況。為了確保工程變更和簽證的合理性和有效性，需要建立嚴格的變更和簽證審批制度。對于任何變更和簽證，都需要經(jīng)過充分的評估和審核，確保其符合工程實際需要，并且不會對整個項目的成本造成過大的影響。

此外，施工材料和設備的管理也是施工階段造價管理的重要一環(huán)。材料和設備的采購成本通常占據(jù)了整個項目成本的大部分，因此，選擇質量可靠、價格合理的材料和設備對于控制整個項目的成本至關重要。在采購過程中，需要進行充分的市場調研，了解各種材料和設備的性能、價格等信息，以便選擇最適合項目的材料和設備。同時，在施工過程中，還需要加強對材料和設備的保管和使用，避免出現(xiàn)浪費和損失。

3.4 重視竣工結算階段的造價管理

竣工結算階段是給排水管道工程造價管理的最后階段，需要重視這一階段的造價管理。具體來說，需要從以下幾個方面入手：

1.認真審核竣工圖紙和相關資料?？⒐D紙和相關資料是給排水管道工程竣工結算的重要依據(jù)，需要認真審核。要確?？⒐D紙和相關資料的真實性和完整性，避免出現(xiàn)虛假和遺漏等情況。

2.加強工程量審核和計價審核。工程量審核和計價審核是給排水管道工程竣工結算的重要內容，需要加強審核力度。要嚴格按照合同約定和相關規(guī)定進行審核，確保工程量計價和結算的準確性和合理性。

3.加強質量驗收工作。質量驗收工作是給排水管道工程竣工結算的重要環(huán)節(jié)，需要加強質量驗收工作。要嚴格按照相關標準和規(guī)范進行質量驗收，確保工程質量符合要求。同時，還需要對質量驗收過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行處理和整改，避免出現(xiàn)糾紛和質量問題。

4 案例分析

4.1 工程概況

某城市給排水管道工程是該城市基礎設施建設的重要組成部分。這個工程全長約10 公里，采用DN800mm的管材，設計使用年限為50 年。該工程的建設目的是為了滿足城市日益增長的對水資源的需求，提高城市供水的可靠性和安全性。該工程的建設過程非常復雜，需要考慮到地質勘查、管材選擇、施工方法、環(huán)境保護等多個方面。在施工過程中，工程師們需要精確計算管道的埋深、坡度、轉彎半徑等參數(shù)，以確保管道的正常運行和水流的順暢。同時，還需要考慮到施工對周圍環(huán)境的影響，采取相應的措施來減少噪聲、塵土和廢水的排放。

4.2 造價管理優(yōu)化措施的應用

針對該給排水管道工程的特點和實際情況，為了實現(xiàn)造價管理的優(yōu)化，采取了以下幾種措施：

1.在設計階段，加強了設計方案的論證和比較，通過技術經(jīng)濟分析，選擇了技術可行、經(jīng)濟合理的方案。同時，推行了限額設計，根據(jù)投資估算控制初步設計，再由初步設計控制施工圖設計，將工程總造價嚴格控制在合理范圍內，避免了無謂的浪費。

2.在招標階段，制定了科學合理的招標文件，明確了工程的具體要求和條件。在評標過程中，不僅考慮了報價的合理性，還對投標單位的實力、經(jīng)驗和信譽等方面進行了綜合評估。通過深入了解投標單位的背景和業(yè)績，確保最終選擇的投標單位具備完成工程所需的資質和能力，能夠滿足工程的質量和工期要求。

3.在施工階段，加強了施工現(xiàn)場的管理，確保施工過程的有序性和規(guī)范性。通過建立健全的現(xiàn)場管理制度，明確了各方的職責和權利，加強了對施工現(xiàn)場的監(jiān)督和檢查。同時，還加強了工程變更和簽證的管理，嚴格按照工程變更和簽證的程序進行操作，避免了出現(xiàn)虛假簽證和不合理變更等情況。

4.在竣工結算階段，認真審核了竣工圖紙和相關資料，加強了工程量審核和計價審核。通過仔細核對竣工圖紙與實際工程量的一致性，確保了工程量計價的準確性。同時，還對各項費用進行了合理的審核和調整，確保了結算的合理性和準確性。

4.3 效果評價

通過以上造價管理優(yōu)化措施的應用，該給排水管道工程的造價得到了有效控制。具體來說，該工程的總投資比原預算節(jié)約了10%，同時工程質量也得到了保證。這充分說明了造價管理優(yōu)化措施在該工程中的可行性和有效性。

5 結論

給排水管道工程造價管理是一項復雜而重要的工作，需要從多個方面入手進行優(yōu)化和管理。本文從設計、招標、施工和竣工結算四個階段提出了相應的優(yōu)化策略，并通過案例分析驗證了這些策略的有效性。未來，還需要進一步加強對給排水管道工程造價管理的研究和實踐，以不斷提高工程的經(jīng)濟效益和社會效益。