以新發展理念引領莊浪高質量發展

朱乖鳳

黨的二十大報告指出：“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。”從實踐經驗看，實現高質量發展，重在做大做強產業。莊浪縣作為國家鄉村振興重點幫扶縣，全面推進縣域經濟高質量發展，必須以新發展理念為根本遵循，以“莊浪精神”為根本動力，牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，聚焦鄉村“五大振興”，緊盯“四強”行動之“強縣域”目標，牢固樹立“產業為基、生態為本”的鮮明工作導向，全面加快實施產業鏈重點項目，大力培育鏈主企業，強龍頭、補鏈條、聚集群，打好產業基礎高級化和產業鏈現代化攻堅戰，筑牢縣域經濟高質量發展的底盤和支撐。在做強產業中打造高質量發展新引擎，在改革創新中激活高質量發展新動能，在彰顯特色中增創高質量發展新優勢。多措并舉出實招、多管齊下求實效，奮力在助推縣域經濟高質量發展之路上篤定前行、行穩致遠。

讓創新成為第一動力

黨的十九屆五中全會強調指出，要把創新擺在社會主義現代化建設的核心位置。黨的二十大報告進一步強調指出，創新是第一動力。由此可見，在全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興的新征程上，沒有現成的樣板可學可鑒，實現由跟跑、并跑到領跑，必須依靠我們自己的創新和創造。

莊浪有創新發展的現實基礎。發源于莊浪這片熱土上的“莊浪精神”，從孕育萌芽到成熟完善再到實踐運用，本身就是一個不斷求新、求變、求實的過程。在脫貧攻堅過程中形成的“莊浪模式”，是“莊浪精神”的延續和延展。面對新形勢、新任務，我們要繼續弘揚“莊浪精神”，推動莊浪經濟社會高質量發展。比如，莊浪縣在發展旱作農業過程中探索創新，莊薯系列品種在國際國內的領先地位都離不開創新精神的引領。這些創新實踐都為莊浪今天的創新發展奠定了堅實的基礎。

莊浪人民有創新發展的實際需求。習近平總書記深刻指出：“人民的需要和呼喚，是科技進步和創新的時代聲音。”歷史地看，新中國成立初期，莊浪人民在政治上當了家做了主人。但是，在經濟發展上依然要面對最基本的生存問題。衣不蔽體、食不果腹是當時常有的事。面對惡劣的自然條件，40萬莊浪人民歷經34年，征山治水、戰天斗地，將全縣95.7%的坡耕地改造成了田、林、路、渠相配套的水平梯田，建成了全國第一個梯田化模范縣，并鑄造了偉大的“莊浪精神”。如今，莊浪人民同全國人民一道邁入了全面小康社會。然而，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。“人們期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境，期盼孩子們能成長得更好、工作得更好、生活得更好……”這就要求我們要不斷創新工作思路、優化體制機制，通過創新不斷滿足人民群眾對美好生活的需求，讓人民群眾過上有品質的生活。

莊浪黨委政府有創新發展的愿景。征途漫漫，惟有奮斗。莊浪縣歷屆黨委和政府都有不畏艱辛的樸素精神和不斷探索的崇高追求。在脫貧攻堅戰中，探索形成的“黨組織+國有公司+龍頭企業+專合組織+貧困群眾”的“莊浪模式”在全省推廣，在“莊浪模式”的支撐帶動下，全縣累計穩定脫貧3.16萬戶13.64萬人，貧困發生率由32.73%下降為零。這些成就的取得，都是莊浪縣歷屆黨委政府創新實踐的結果。我們要不斷發展創新精神，推動莊浪經濟社會高質量發展。

讓協調成為內生特點

我國社會主要矛盾仍然是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。我國社會主要矛盾講的就是發展不協調的問題。推進協調發展，必須做到統籌兼顧。一方面，物質文明和精神文明要兩手抓兩手都要硬；另一方面，要深入推進城鄉一體化發展。近年來，莊浪實施的道路亮化改造、農村改廁、文化廣場建設等，都是推進協調發展的范例。黨的十九大首次提出“實施鄉村振興戰略”，黨的二十大提出“全面推進鄉村振興”，目標和路徑越來越清晰，要求和舉措越來越嚴格。全面推進鄉村振興，產業振興始終是基礎中的基礎。振興產業，打造產業鏈是關鍵。鄉村振興是一個綜合的體系，包括“五大振興”，有產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興，在這“五大振興”當中，產業振興排在第一位，在發展產業的過程中，我們要不斷地拓展延伸產業鏈。莊浪縣提出了平涼紅牛、蘋果、馬鈴薯、蔬菜、中藥材等九大產業鏈，在產業發展的過程中，我們也要不斷延鏈補鏈強鏈，通過產業鏈，連接起群眾致富道路。經濟學上有個微笑曲線，就是講產業鏈的高端環節在產業鏈的兩端，前端的研發和后端的營銷，真正中間的生產環節是利潤的低端。對于農業來講同樣如此，有專家研究過，一般農業產業鏈的增值收益在種植和養殖環節只能分享到10%，80%被加工和流通環節拿走。蘋果產業是莊浪縣的主導產業，每到蘋果豐收的季節，蘋果販子就來到田間地頭，以每斤不到5元的價格將蘋果直接從果農手中收走，這些蘋果到南方的大超市里卻賣到每斤二三十元的價格。果農付出了艱辛的勞動，卻只獲得了整個收益的10%，80%—90%的收益被中間環節拿走。所以我們要通過延長產業鏈，讓真正直接從事種植的農民獲得最大收益，實現產業發展中收入分配的協調。

讓綠色成為普遍形態

歷史上莊浪生態好、環境優。莊浪縣位于黃土高原東部，關山西麓的黃土丘陵地帶。據考證，在秦、漢、隋、唐及宋以前，這里林草豐茂，在漢、唐、宋代的史書中都有記載。絲綢之路支脈途經了莊浪境內的關山鹽場子，這是當初茶馬互市的地方，還有漢朝古驛站張棉驛。正因為這里生態好，所以商貿繁榮，民族聚居。歷史和現實一再證明，一個地方，只要生態環境好，實現百業興旺就只是一個時間問題。

梯田建設為莊浪綠色發展厚植基礎。中國梯田化模范縣的實現，不僅使幾代人夢寐以求的溫飽問題得以解決，也使莊浪人的生存環境得到極大改善，為新世紀以來莊浪“再造秀美山川”打下了堅實的基礎。如今的莊浪看山山翠，望地地平，層層梯田成了莊浪人民增收致富的不竭源泉，金燦燦的麥穗、紅彤彤的蘋果、沉甸甸的收獲，梯田儼然是莊浪人民豐收的大糧倉。

讓開放成為必由之路

梯田建設之初，無技術、無人才、無機械設備，莊浪干部群眾不斷解放思想，通過“請進來”“走出去”的方法，不斷培養人才、改進技術，逐步摸索建立了一整套莊浪梯田建設技術規范，形成了完整的建設管理規程，為莊浪日后秉持開放發展理念開了先河。

近年來，莊浪縣主要依托農業辦工業，招商引資辦企業，不斷優化招商服務環境，完善工業園區承載功能，激發市場活力，積極組團參加“蘭洽會”“津洽會”等商貿節會，主動走出去洽談項目、招引資金。在謀劃莊浪經濟社會高質量發展的過程中，要大力弘揚“莊浪精神”，更加注重解放思想，讓開放成為助推莊浪縣域經濟高質量發展的必由之路。

讓共享成為根本目的

共享發展注重的是解決社會公平正義問題，實質就是堅持以人民為中心。堅持共享發展，必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，朝著共同富裕方向穩步前進。改革之初，小平同志就說讓一部分人先富起來，先富帶后富，最終實現共同富裕，共同富裕才是社會主義的本質要求。習近平總書記反復強調，要“以百姓心為心”，使生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。近年來，莊浪縣著力促進共建共享，義務教育薄弱學校辦學條件得到改善，實現了貧困家庭義務教育階段無輟學學生，城鄉居民基本養老、基本醫療保險全覆蓋，實現了農村危房全清零，安全飲水全保障，通村道路全硬化，動力電全覆蓋，人民群眾生活質量大幅度提升，幸福指數節節攀升。

總而言之，新發展理念的五個方面，其實各有各的定位、各有各的功能。但是，它們又是一個不可替代、不可分割的有機整體。在推進高質量發展過程中，莊浪縣要牢固樹立崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的新發展理念，推動莊浪經濟社會高質量發展，讓莊浪人民早日走上共同富裕之路。