職業本科院校產業學院建設：內在邏輯、現實審視和推進路徑

王子飛

（廣東工商職業技術大學，廣東 肇慶 526020）

近年來，在國家政策引領下我國職業本科教育穩步發展，逐步形成了圍繞區域經濟發展和高端技能人才需求的職業類型凸顯、人才培養質量不斷提高的新發展生態。據《2022 年全國教育事業發展統計公報》數據顯示，截至2022 年底全國共有本科層次職業學校32 所，2022 年共完成招生7.63 萬人，比上年增長84.39%[1]。實踐導向是職業本科教育人才培養的內在遵循和固有特征。產業學院作為產教融合和校企合作的主要平臺，是當前職業本科教育和普通高等教育開展產教融合、校企合作的主要實踐形式和人才培養創新載體。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》指出，豐富職業學校辦學形態，推動校企共建共管產業學院、企業學院，延伸職業學校辦學空間。職業本科院校產業學院人才培養注重教學與實踐的有機融合，通過實踐導向的教學模式，培養學生的實際操作能力和解決問題能力，為學生適應和服務產業發展奠定基礎。當前，職業本科院校產業學院建設在產教融合、校企合作創新實踐發展過程中還面臨不少實踐困境，探究職業本科院校產業學院建設的內涵、邏輯及其推進路徑，其主旨是創新職業本科人才培養模式，促進產業發展和人才培養的有機結合，對當前我國職業本科教育的探索具有重要意義。

一、職業本科院校產業學院建設的內涵

學術界關于產業學院的定義尚未有明確的統一界定。國內有學者認為高校探索的產業學院可以追溯到21 世紀英國創立的“產業大學”（University of Industry），產業學院內涵要素主要包括功能定位、架構定位和綜合實體組織[2][3]。與一般產業學院不同，職業本科院校產業學院是以區域產業實際需求為導向、以校企合作平臺為載體的人才培養模式，其目標是培養與高端產業和產業高端緊密相關的高層次技術技能人才。一是人才培養目標定位清晰。職業本科院校產業學院建設的目標是面向產業高端和高端產業著重培養具備職業素養高、實踐和創新能力強的高層次技術技能人才。與傳統的普通本科教育不同，職業本科院校產業學院建設更注重產業鏈、創新鏈和專業建設的相互融合，即將專業知識與實際應用技能相結合，強調學生在實踐中的能力培養。以產業學院為載體，學生在學習過程中將接觸到行業企業真實的案例、項目和實踐任務，培養實際解決問題、團隊合作和創新思維等實踐能力。二是資源共享，產學研合作深。產業學院建設的基礎是合作雙方資源共享、合作共贏[4]。職業本科院校產業學院建設注重與相關行業企業建立緊密的合作關系，確保人才培養符合區域高端產業發展需求。通過與行業企業合作開展實踐教學、實習就業和項目合作等活動，使學生能夠深入了解行業需求，學習新技術、新工藝和新規范，進而提高學生專業綜合技能。產學研緊密的合作模式還有助于學生更好地適應職業發展，提高就業競爭力。三是注重職業綜合素養培養。基于行業企業崗位群對專業人才的現實需求，產業學院應注重實踐型人才的社會性和職業化培養。除了專業知識和實踐技能培養，產業學院還應注重培養學生的職業道德、職業素養和社會責任感。產業學院在教育教學中使學生不斷接受職業道德和文化素養的教育，培養團隊合作、溝通協調及領導能力，使學生在成為高層次技術技能專業人才的同時也具備良好的職業道德和社會素質。

二、職業本科院校產業學院建設的內在邏輯

建構主義學習理論認為學習環境應包括情景、協作、會話、意義建構四要素，在教學活動中強調真實或類似真實的學習情境創設, 注重非結構性知識和學生已有的經驗[5]。依據建構主義學習理論，產業學院是職業本科院校探索產教融合、校企合作、創新人才培養模式的內在需求和基本遵循。職業本科作為我國高等教育的創新實踐，將逐步成為我國高等教育體系的重要組成部分，其面向產業高端和高端產業培養高層次技術技能人才的功能定位，使得其與行業企業深度融合成為職業本科建設的內在要求。基于此，面向行業企業培養高層次技術技能人才、服務區域經濟和產業發展是本科層次職業教育的使命，也是職業本科院校產業學院建設的邏輯起點。職業本科院校產業學院作為產教融合、校企合作深度開展實施的主要載體和模式，與傳統校企合作有所不同，其在人才培養目標、課程設置、實踐教學等方面都緊跟區域性產業發展，并以制度化、系統化進行人才培養和實施。職業本科院校產業學院是政府、社會、行業企業、家長、學生等多重利益訴求的內在驅動，也是職業本科高質量內涵式發展和特色人才培養的實踐探索（如圖1所示）。

圖1 職業本科院校產業學院建設的邏輯分析框架

（一）產業需求導向，培養多樣化人才的外驅動力

產業發展離不開人才支撐。職業本科院校產業學院是以產業需求為主導，通過與相關產業的緊密合作而實施的特色化校企共建、共育、共享的人才培養模式。通過深入了解行業的前沿技術發展和核心崗位人才需求，使產業學院在人才培養及教學過程中能夠及時并不斷地獲取精準的行業信息，包括行業發展趨勢、技術創新、市場需求等，這些行業信息將有力促進并指導產業學院發展。產業學院建設中不斷與企業合作開展行業調研及崗位需求分析，基于辦學需要將這些信息納入專業設置、課程體系和教學方案的制定中，確保所培養的學生符合行業企業所需的崗位技能和職業素養，從而提高學生的就業競爭力。以產業學院為載體，構架起學校與行業企業的鏈接橋梁，使雙方的互動成為常態，這有助于雙方就關鍵領域開展產業合作和創新項目。職業本科人才培養的定位是面向產業高端和高端產業培養高層次技術技能人才，這就要求學校要不斷強化與相關企業合作。產業學院憑借企業技術基因，在教學過程中使學生不斷參與行業企業創新項目，使所學的知識和技能落實到實際項目中，進而鍛煉自身的創新能力和團隊合作精神。通過產學合作還為職業本科院校提供與產業合作伙伴的緊密聯系，促進產學研的深度融合，推動行業發展和創新。

（二）多元育人模式，傳承技術技能的內驅動力

技術技能一般不會獨立存在，而是表現以知識為載體進行建構、形成和發展[6]。以技術技能為核心，面向產業鏈和崗位群培養學生的實際操作能力和解決問題的能力是職業本科院校產業學院建設的本質要求，也是彰顯職業教育傳承技術技能的內動力。產業屬性是產業學院建設的基本屬性，產業學院作為職業本科創新人才培養模式實踐的重要組成部分，其使命在于培養適應區域產業發展需求的高層次技術技能人才。相較于普通本科教育，職業本科院校產業學院更注重技術技能的培養和就業能力的提升，其人才培養更貼近區域產業和市場的需求，這無形中為產業技術技能傳承奠定人才儲備基礎。職業本科院校產業學院教學模式以實踐導向和職業綜合素養訓練為主，行業企業基于自身發展需要，在參與產業學院的教學過程中勢必會通過崗位實習、項目合作、專項訓練等方式將一線崗位的新技術、新工藝和新規范融入教學中，從而不斷訓練學生的實際操作和解決問題的能力，以幫助學生更好地理解和掌握所學的理論知識。在該教學模式下不僅為學生提供了拓展與企業和行業相關的人脈資源和增長實踐經驗的機會，還為技術技能交流和傳承搭建了溝通平臺和渠道。同時，產業學院專兼結合的教師團隊無形中將自己在實際工作中的經驗融入教學中，使學生快速掌握行業企業一線的專業知識和崗位核心技能，這種“師徒制”式教學模式將有力促進技術技能的傳播。

（三）服務社會和職業發展，促進就業創業的根本遵循

高層次技術技能人才的供給是職業本科院校與政府、行業企業開展產業學院建設的最基本利益的交集，也是合作的最基本訴求。促進學生就業和職業發展是職業本科院校產業學院的內在邏輯定位。職業本科院校產業學院既是產學研創合作的載體，又是學校與行業企業建立的緊密的就業創業對接平臺。為滿足區域經濟產業發展，向社會提供就業指導和職業服務是產業學院建設的基本功能之一。基于教學需要，產業學院在教學實踐過程中會融入產業發展、企業文化、職場文化、崗位綜合素養等內容，這無形中幫助學生了解就業市場需求和趨勢，為學生職業生涯規劃和未來職場選擇奠定堅實基礎。同時，以產業學院為平臺和載體，職業本科院校與行業企業創新合作開展專業實習和實訓，開展技能培訓和證書認證等活動，如職業資格鑒定、1+X職業技能等級證書等，為學生間接提供了高質量的就業資源和實習機會。職業本科院校產業學院在建設過程中，對相關技術領域的突破、對合作產業企業生產一線相關問題的解決，這種溢出效應會間接賦能社會發展，也展現了職業本科教育的社會服務和職業發展功能。

三、職業本科院校產業學院建設的現實審視

（一）缺乏長遠發展規劃，合作模式比較單一

職業本科院校產業學院建設需要有長遠科學規劃和務實可行的合作模式，才能高效可持續發展。職業本科院校與相關行業企業建立長期合作規劃，堅持職業教育的類型屬性和高層次技術技能本科層次人才培養，是產業學院專業教育和人才培養符合產業發展與市場需求的內在要求。2019 年，全國開始試點職業本科教育，在實踐中，部分職業本科院校產業學院建設在與企業的合作中缺乏長遠性合作規劃，合作關系僅側重于解決眼前的問題，而忽視高端產業和產業高端未來的發展和變化，產業學院建設存在盲目性和功利性。缺乏長遠性合作規劃的主因是職業本科院校與行業企業缺乏足夠多的溝通和了解，同時對行業未來發展趨勢和技術進步的不確定性的把握和預測程度也是導致產業學院建設難以科學制定戰略合作規劃的因素。一些職業本科院校往往更多關注產業學院短期內給學校帶來的生源和收入，而忽視產業學院的長遠發展和謀劃。同時，受師資力量和教育資源等多重因素影響，產業學院建設過程中，職業本科院校與合作方的合作模式往往還是固守以往的合作形式和內容，模式較為單一，靈活性欠缺。受此影響，產業學院專業教育和教學模式還基本依賴傳統的課堂理論教學和實踐教學模式，缺乏創新探索實踐，產業學院人才培養通常很難適應不同行業和領域的需求，不能為學生提供多樣性的實踐經驗和培訓。同時，傳統教育體制的慣性和官僚化傾向也會使職業本科院校產業學院建設的改革和創新變得困難。

（二）產教融合不深，課程體系實踐性有待強化

職業本科院校產業學院基于培養學生高層次技術應用能力和綜合職業技能，需強化產教融合和創新課程體系建設。但目前職業本科院校產業學院建設過程中還存在產教融合不深和課程體系實踐性不強的問題。一是產教融合不深，職業本科院校產業學院建設過程中產教融合不深主要表現在合作的深度和廣度還不夠，與傳統的校企合作相比沒有太大的區別，如產業學院建設及其人才培養過程中還是以高校作為主導，教學角色以專業專任教師為主、教學實訓實踐環境以校內為主等，行業企業參與的環節比較少。與行業企業合作不深還會間接影響到實踐教學體系建設，會使整個人才培養方案的相關課程體系中實踐性元素設置和融合受到影響。一些產業學院仍比較習慣依賴傳統的教學方法，如課堂講授和理論學習，而未能充分發展和整合現代信息化、虛擬仿真技術等與行業企業一線關聯緊密的教學模式，缺乏真實崗位及崗位群中所需的實際技能和經驗傳授。二是課程體系實踐性不強。職業本科產業學院課程體系實踐性不強，主要表現在理實一體化、職業綜合素養和技能相關課程設置還不夠科學，課程設置的靈活性欠缺。職業本科院校產業學院的專業教育和人才培養離不開與區域有影響力的行業企業深度合作，其相應的課程體系構建也應符合產業發展對核心專業技能人才培養的要求。當前一些產業學院的課程體系及其內容還比較側重于理論知識，而缺乏實踐應用的元素。學生接觸到的課程內容往往停留在理論和單一的實踐操作層面，理實一體化和職業綜合素養相關課程涉及較少。這限制了學生在真實崗位和職業環境下應用所學知識的能力，不利于學生快速適應職業崗位。同時，一些產業學院未能及時跟進行業的變化和發展，對行業企業的相關新要求、新工藝、新技術等與課程融合不夠及時，教學和教材更新滯后。

（三）混合型師資隊伍建設滯后，教師專業發展有待加強

師資隊伍建設是職業本科院校產業學院建設和人才培養目標達成的基礎性保障。審視當前職業本科院校產業學院師資隊伍建設，在混合型師資隊伍建設和教師專業發展方面還存在不少問題，其主要表現在師資留育機制缺失、實踐性教學能力不足及教師職業發展路徑不清晰等方面。一是混合型師資隊伍建設中的師資留育機制缺失。職業本科院校產業學院師資隊伍對行業企業參與產業學院教育教學缺乏明確的留任政策和長期承諾，一線行業企業骨干在產業學院長期工作任教的動力不足。同時，師資隊伍建設缺乏科學的激勵機制，如職業晉升、薪酬獎勵等，對吸引和留住優秀行業企業骨干深入參與產業學院教學的措施還不夠得力。校內教師參與產業學院建設的教學及相關決策機制也有待健全，如果校內教師在產業學院事務和決策制定中沒有足夠的發言權，他們可能感到缺乏參與感，從而降低他們對產業學院長期發展的投入。二是師資培訓、職業發展機制有待優化。當前職業本科院校產業學院師資隊伍的實踐教學培訓和能力不足。行業企業與學校合作的利益契合點還存在不少分歧，致使行業企業對不斷涌現的新工藝、新技術、新規范很少第一時間融入產業學院的教育教學當中，同時校內專任教師可能無法有效地將理論知識轉化為實踐應用技能教學，進而影響學生的人才培養質量。三是教師職業發展路徑不清晰。缺乏明確的職業發展路徑和機會可能使教師感到困惑，不知道如何在產業學院內發展自己的職業生涯，進而影響他們的工作積極性。這些問題的根本原因可能包括教育體制的不適合、資源有限、管理不善以及院校的發展階段等因素。產業學院在初始階段一般集中精力在基礎設施建設和課程開發上，而往往會忽視師資隊伍的培養和發展。

（四）生態發展體系缺失，持續優化機制有待完善

建立健全生態發展體系和持續優化機制有助于職業本科院校產業學院與產業界進行深度合作，加強產教融合。一是生態發展體系缺失。產業學院在建設過程中往往只關注某一行業企業的需求，而對全面的產業生態發展把握不夠，不能全面考慮產業發展的方向和對人才的需求。受其影響，產業學院在課程設置、師資隊伍建設、實踐教學等方面與實際產業發展會存在脫節。二是持續優化機制有待完善。職業本科院校產業學院建設在持續優化機制方面還不夠完善，其主要表現在激勵補償機制、資金配置與籌措機制、治理機制等方面。政府在支持和鼓勵職業本科院校產業學院建設方面，尚未構建明確的激勵補償機制，無形中限制了相關行業企業和院校合作試點實施產業學院建設的積極性和創新性。這意味著對院校和教師缺乏足夠的激勵引導其積極參與和推動產業學院的發展。一些職業本科院校在產業學院建設中可能過于依賴有限的政府撥款，而沒有多元化的資金來源，導致院校在產業學院建設和運行中面臨資金短缺問題。產業學院建設通常需要大量的投入來建設實驗室、購置設備、招聘專業人員等，如果資金配置不足或籌措機制不夠靈活，可能會影響學院的發展和運行。產業學院通常需要與多個利益相關方合作，包括高校、行業企業和政府部門。如果校行企層面的管理和運行機制不夠健全，可能會導致協作不暢、資源浪費和目標不一致，進而影響雙方合作關系。

四、職業本科院校產業學院建設的推進路徑

（一）規劃引領，探索多元協同治理模式

職業本科院校產業學院的長期生態發展，離不開政行企校共同制定清晰的戰略合作規劃來作為支撐和保障。產業學院作為區域經濟和產業發展對特定人才需求而產生的混合型教學組織，做好服務定位、規劃好發展方向是產業學院建設的核心[7]。一是制定長期合作戰略規劃。應從國家、省、行業企業、學校四方面出臺相關文件制度，各級各類文件制度還應相互銜接，形成聯動體系，這樣才能使相關文件制度可實施、可操作、可落地。當前，國家層面雖已出臺了相關制度文件，對產業學院建設穩步推進起著積極的促進作用，如《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》《現代產業學院建設指南（試行）》《關于推動現代職業教育高質量發展的意見》等，但相關部門及各省市對國家層面的相關制度文件的執行及其細化性文件出臺還存在很多實踐困境，對有關布局職業教育及其產業學院發展地方性相關制度文件還較少。二是建立有利于產業學院發展的合作戰略聯盟。充分發揮政府的“有形手”的政策引導服務和市場的“無形手”的調配機制作用，成立由政行企校多方參與的區域性產學研合作聯盟，以合作戰略聯盟為主要平臺，為區域校企合作、產教融合及產業學院建設提供指導服務。產業學院合作戰略聯盟可以細分為政府主導型、產業龍頭企業主導型和行業協會主導型[8]。不同的聯盟類型其合作模式各不相同，但其共性必須是共同探索合作模式和機制，形成多元化的合作網絡，以實現資源共享和協同創新。同時，職業本科院校產業學院還應建立有效的合作機制和溝通渠道。以合作聯盟為平臺，引導政行企校多方逐步完善聯建聯管機制，以定期會議、互派工作組或聯絡人等方式，加強合作雙方的信息交流、問題解決和協作育人，確保合作順利進行。

（二）聚焦產業，創新構建實踐教學體系

聚焦區域特色產業發展，將理論教學與實踐教學有機結合是職業本科院校產業學院建設的主要內容，也是創新構建實踐教學體系的理念指導。一是重構課程體系，強化實踐教學。結合區域經濟和產業發展，在政行企校進行充分溝通和調研的基礎上，緊跟區域產業發展，構建產業學院人才培養方案動態的優化機制。在國家職業本科專業教學標準框架下，充分結合區域產業發展和企業實際，不斷將新工藝、新技術、新規范等實踐性內容創新融入人才培養課程體系。同時面向產業高端和高端產業，緊跟產業發展，關注行業的快速變化和技術進步，及時調整和更新課程設置、調整課程內容，確保教育教學內容與行業發展同步。二是打造產教融合型實驗實訓平臺。產教融合型實訓基地、虛擬仿真實驗實訓平臺是當前職業本科院校在進行實驗實訓室建設時的主要方向。產業學院在打造特色實驗實訓平臺方面有著天然的優勢。通過“校中廠”“廠中校”等合作模式，與行業企業合作建設集教學、實訓、實習、考證、生產、技術研發于一體的實驗實訓平臺，為學生提供真實的工作環境和設備，讓學生在模擬實踐中學習和鍛煉，培養實際操作能力和團隊合作能力。三是建立產業導師制度，為學生配備實踐導師，提高實驗實訓設備的利用率。產業導師遴選應不拘泥于學歷、職稱及資歷等要求，要更多注重其產業背景、行業經驗和一線技術技能。憑借產業導師豐富的一線技術技能工作經驗和專業背景，在開展實踐教學活動中為學生提供實踐經驗和專業指導，幫助學生理解實際問題、解決問題并獲得實踐經驗。同時還應建立科學的實踐評估和認證體系，確保產業學院實踐教學的質量和有效性。

（三）引育結合，夯實混合型師資隊伍建設

混合型師資隊伍是職業本科院校產業學院理論教學和實踐教學開展的基礎，也是高層次技術技能人才培養質量的保障。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》指出，加強“雙師型”教師隊伍建設，設置靈活的用人機制，采取固定崗與流動崗相結合的方式，支持職業學校公開招聘行業企業業務骨干、優秀技術和管理人才任教。一是建立健全師資隊伍的留育機制。吸引具有豐富產業經驗的生產一線專業技能人才、高級技師、能工巧匠等專業人士加入到產業學院師資隊伍，是產業學院混合型師資隊伍建設的關鍵。以產業學院為試驗區，改革傳統師資招聘及考核機制，將唯學歷、唯職稱、唯資歷等為主的招聘和考核要求，創新融入行業經歷、技術技能背景、產業關鍵技術經驗等實踐元素作為招聘和考核要求，以此來不斷提高混合型師資隊伍的解決實際問題能力和突破關鍵技術攻關能力。二是加強教師培訓和職業發展。教師培訓和職業發展是師資隊伍建設的關鍵。學校內部教師缺實踐經驗、行業導師缺理論教學經驗是當前職業本科院校產業學院在開展師資隊伍建設時遇到的普遍問題。通過優化師資培訓機制，創新實施教師產學交叉辦公和行業專業研修。不斷強化教師職業發展引導，創新機制，引導教師多參與企業的真實項目、產學研合作，不斷增加校內教師的產業經驗和實際工作經歷。三是不斷夯實師資隊伍科學素養和技術研發能力。面向產業高端和高端產業培養高層次技術技能人才，勢必要求產業學院師資隊伍既要具備扎實的理論基礎，又要具備學科素養和技術攻關能力。項目引領，構建產學研合作機制，不斷推動教師與行業企業骨干聯合開展產學研合作項目和技術攻關。同時還應為產業學院教師提供較為扎實的科研項目的支持和資源配套，包括科研課題、實驗設備和研究團隊等，激勵教師積極投入科研工作。

（四）完善機制，持續優化產業學院發展新生態

完善機制，持續優化產業學院發展新生態是職業本科更好地適應產業發展需求的保障，也是培養適應未來社會需求、推動產業學院可持續發展和社會影響力、提升高層次技術技能人才的內在要求。優化職業本科院校產業學院發展生態體系，關鍵在于構建激勵補償機制、優化資金配置與籌措機制和實施科學管理與運行機制（如圖2所示）。

圖2 職業本科院校產業學院發展生態體系

1.構建激勵補償機制

通過激勵補償機制的實施，政府可以有效引導各方參與產業學院建設，促進產教融合和產學研合作的深入發展。當前，國家層面已陸續出臺了一系列政策文件，但在實踐中一些政策文件的執行和實施效果還需要進一步強化，尤其是政策文件的聯動效應還有待進一步強化。《職業學校校企合作促進辦法》明確指出，地方人民政府有關部門在制定產業發展規劃、產業激勵政策、脫貧攻堅規劃時，應當將促進企業參與校企合作、培養技術技能人才作為重要內容，加強指導、支持和服務。引導地方政府出臺相關實施細則和獎勵政策是構建激勵補償機制的關鍵。結合區域經濟和職業教育發展實際，實施細則和獎勵政策可以包括財政稅收、項目資助、科研經費等，以鼓勵更多行業企業投入到產業學院建設當中。政府還應強化人才培養獎勵和產學研合作支持，通過設立人才培養獎勵計劃和產學研專項基金，對在產業學院建設中做出突出貢獻的學校、教師、行業企業等進行專項獎勵和資金扶持。

2.優化資金配置與籌措機制

職業本科院校產業學院屬于混合制辦學模式，產權及資金投入與使用往往會成為制約產業學院可持續良性發展的重要因素。一是科學制定產業學院資金配置規劃。根據產業學院的發展規劃，結合行業企業和學校發展實際，依據合作協議科學規劃產業學院建設所需資金的使用和配置。產業學院資金配置要首先確保教學設施、師資隊伍建設、科研項目等方面的資金保障，滿足產業學院的優先發展需求。二是創新引入社會資源。緊跟區域產業發展，積極吸引社會資本參與產業學院的建設和發展，探索PPP等合作模式，不斷豐富產業學院建設資金來源，不斷擴大產業學院在區域經濟社會發展的影響力。同時，資金回流機制對行業企業參與產業學院建設也尤為關鍵。依據合作協議，科學制定合理的資金回流機制，確保社會資本的投入與產業學院的長期發展目標相匹配。三是細化產業學院資金管理。引入市場機制，政行企校協同建立前期化的資金管理制度，包括預算控制、費用監控、資金流向等，確保產業學院建設資金使用的透明和有效，防止資金浪費和重復建設。

3.創新實施科學管理與運行機制

現代管理理論著名學者巴納德認為，一個組織要能發揮作用，必須使其中的個人之間能夠互相交往，而且都愿意為實現共同目標而做出貢獻。產業學院作為政行企校交叉混合型新型管理組織，其高效運行離不開參與各方的協作與貢獻。一是科學優化產業學院的管理架構。依據政行企校職權及分工，科學建立產業學院管理架構，通過不斷簡化系統體系，不斷提高決策效率和組織的運行成效。基于利益相關者理論，創新構建由政府、產業園區、行業企業和院校相關利益群體共同參與的治理結構[9]。在此治理結構下，科學建立產業學院的崗位設置和職責劃分，使產業學院組織管理機構更加靈活，進而不斷提高產業學院快速應對市場變化和發展需求的環境適應能力。二是制定科學的績效考評體系。引入基于結果導向的企業化考評體系，建立健全產業學院績效考評制度，對產業學院的教學質量、科研成果、社會影響等進行績效考評，根據考核結果對政行企校參與的人員分級分類進行獎懲和表彰，激勵工作積極性和創新能力。同時創新引進專業管理人才，為產業學院提供專業的管理指導，不斷提高產業學院的組織韌性。