解析高速公路安全施工管理體系及管理措施

胡晉華

摘要 為防范高速公路工程安全事故的發生，保證施工作業安全，文章結合山西省太原市某高速公路工程實例，分析安全施工的特點與重點。依托安全施工管理目標，建立完善安全施工管理體系，從路基施工、橋涵施工、腳手架施工、爆破施工等方面提出安全管理措施及施工事故控制點管理方案，以期為相關工程管理提供借鑒參考，杜絕高速公路施工安全事故發生。

關鍵詞 高速公路；安全施工管理體系；安全管理

中圖分類號 U415.12文獻標識碼 A文章編號 2096-8949（2024）03-0148-03

0 引言

近些年來，隨著交通運輸業的建設與發展，高速公路總里程呈現明顯增長趨勢，為區域間的交流互動創造了良好條件。不同于常規建筑工程施工，高速公路工程具有地質結構復雜、潛在危險因素多、施工難度大、事故風險高等特點，對施工安全管理提出了更高的要求。因此，科學建立施工安全管理體系，將“生命至上”放在首位，對于保證施工安全、提高工程質效意義重大。

1 高速公路工程概況

某高速公路工程位于山西省太原市境內，起點樁號K59+000，終點樁號K96+546，全線長度37.546 km，施工工期為3年。該公路是國家高速公路網的重要組成，沿線范圍內有豐富的自然資源與文化資源。該公路為雙向六車道，設計行駛速度100 km/h，瀝青混凝土路面結構，沿線設置三座互通式立交。該項目具體工程量參數如表1所示，在施工過程中，為避免安全生產事故發生，高度重視安全管理工作。

2 高速公路工程安全施工管理特點

該工程安全施工管理特點總結如下：①工期長，該工程工期為3年，需要實現長期性的安全作業，安全管理難度大。②流動性大，該工程全線總里程37.546 km，施工時人員、工序及進度出現不確定變化，易增加施工安全風險。③施工環境復雜，在公路施工時始終以露天環境開展，天氣、災害等因素存在一定的不確定性，威脅施工安全。④施工工序復雜，該高速公路施工工序包括土石方開挖、路基處理、橋梁隧道等內容，在復雜的地質情況下，具有較大的施工難度，危險性高[1]。同時，現場存在諸多的交叉作業工序，使用的機械設備和材料較多，均增加了施工安全管理難度。

為保證施工作業安全，減少并預防安全事故發生，該項目在安全管理環節明確制定目標及安全施工管理體系，加強主要風險工序的施工安全管理。

3 高速公路工程安全施工管理目標

為強化施工安全管理效果，該工程制定完善安全施工管理目標，具體內容如表2所示[2]。

4 高速公路安全施工管理體系

4.1 安全生產管理體系

該項目以“抓生產必須抓安全，以安全促生產”為安全管理的指導思想，全面執行高速公路建設指導規定，項目專職安全員對現場安全工作負責，建立完善安全施工管理體系，如圖1所示。

4.2 安全應急管理體系

為確保突發事件得到及時、快速的處理，該項目建立完善安全應急管理體系，明確應急管理工作流程，具體如下：

①應急準備。建立完善三級應急管理架構，制定安全生產綜合應急預案，尤其是橋隧、高邊坡等專項工程，對項目所有成員實施應急培訓與演練，成立項目部應急救援專職隊伍。②應急預防。結合項目的危險源對專項預案中所關聯的風險點予以細分，評估危險源的風險等級，其中橋梁工程具體包括：設備運行、設備故障、樁基施工、搭設移動模架等。隧道工程主要針對塌方、涌水、爆破、水災等風險點，高邊坡工程包括：崩塌、高空落石、滑坡等，加強施工安全風險的預防預控。③應急響應。一旦出現危險事件及時應急響應，根據危險源的嚴重性啟動應急預案，組織救援工作的開展，第一時間控制事件進展。該項目在安全管理工作中，執行應急救援協調聯動機制，預先組織施工人員進行應急演練，確保發生安全事故時能夠及時應對。④應急恢復。事故現場消除安全隱患后，對現場進行全面清理并做安全評估，有序恢復施工常態。

5 高速公路安全施工管理措施

5.1 路基施工安全管理措施

路基是高速公路的重要組成部分，該工程在施工過程中從以下幾方面落實安全管理要點：①路塹開挖施工時，嚴格監測坡面的穩定性，在每天開工前和收工時，由技術人員觀測坡頂和坡面的情況，及時處理存在的風險點。②由上至下開挖路基，嚴格控制開挖質量，嚴防邊坡失穩問題。在運輸作業時，有序安排運輸車輛進場，避免對邊坡產生集中應力。③根據施工技術方案，完善路基的排水和截水設施，確保積水排除。④在處理軟土路基時，密切觀察坡面情況并逐步完善坡面防護工程，設置防護護欄和安全網。

5.2 橋涵施工安全管理措施

橋涵施工工序復雜，該項目施工安全管理措施總結如下：①基坑施工。基坑施工前完成坡面防護和頂面的排水設施設置工作，將醒目的標識牌安裝在基坑的四周，如圖2所示。基坑開挖工序中嚴格執行施工技術方案，利用機械設備分層開挖至設計標高以上30 cm后，由施工人員將剩余部分人工開挖至設計標高，開挖施工時全面檢測坡面穩定性。②在橋涵基礎施工時，該項目運用鉆孔灌注樁，樁基直徑從φ800～φ1 200 mm不等，樁基數量142根。施工時嚴格執行技術方案要點，現場設置泥漿池，完善防護設施及醒目標語。對于鉆孔成孔但未及時澆筑混凝土的樁基，于樁孔位置做好圍擋，既可避免地面水進入孔內，同時也可保護施工人員安全[3]。③混凝土施工時嚴格根據施工設計方案確定鋼模板體系，完善模板支撐體系，確保在混凝土澆筑時模板具有良好的穩定性。模板拆除工序中，施工范圍內懸掛警示標語，非作業人員禁止進入施工現場，有序拆模，保證作業安全。該工程墩柱結構最高為22 m，為典型的高墩施工，要求作業人員進行高空作業，施工前對參與高空作業的人員落實全面的技術交底工作和安全施工技能培訓。在高空作業前，全面檢查設備設施性能，作業人員整齊佩戴安全帽、反光衣、安全防護繩索等安全防護裝備，高空作業時所有施工材料及工具均禁止拋扔。

5.3 腳手架施工安全管理措施

腳手架是高速公路施工中關鍵的輔助設施，該項目腳手架施工安全管理措施如下：①全面檢查腳手架施工材料質量，確保符合國家規范標準要求，使用優質的鋼扣件連接腳手架桿。②腳手架搭設中控制立桿間距1.5 m，大、小橫桿間距分別為1.2 m和1 m。案例工程中拉接材料為雙股8號鋁絲，拉接點垂直距離為4 m，高大腳手架拉接時嚴令禁止使用柔性材料。在操作面的外側設置一道擋腳板和兩道護身欄桿，掛設安全網后，對下口位置使用封口處理[4]。③腳手架搭設施工要求整體無變形情況，對于高度20 m以上的腳手架，在其縱向位置設置十字蓋，控制十字蓋高度低于7根立桿的高度，與水平面呈50 °夾角設置。20 m以下的腳手架在外側設置反斜支撐體系，保證腳手架結構穩定性。如圖3所示為該工程盤扣式腳手架體系。

5.4 爆破施工安全管理措施

爆破施工是該高速公路工程具有較高安全施工風險的工序，在施工時落實如表3安全管理措施。

5.5 加強施工事故控制點管理

為進一步強化施工安全管理，該工程梳理施工事故控制點，強化安全管理。①公路橋梁高空作業是一項高風險的工作，為了確保施工安全，在大風季節進行高空作業時，需要密切監控天氣情況，一旦出現大風或災害天氣預警，應立即停止節段拼裝和掛籃移位等工作。高空作業安裝避雷設施，以減少雷擊風險。②起吊設備是公路橋梁施工中必不可少的工具，為了確保起吊作業的順利進行，嚴禁超過規定重量的構件起吊，以免引發事故。塔吊機械與橋墩之間需要進行連接，以增強橋墩的抗風能力，防止風力對起重作業造成影響[5]。③模板拆除是橋梁施工的重要步驟，在拆除過程中，設置警示標識，提醒周圍人員注意施工區域。進行模板拆除時操作平臺盡量減少人員，不得拋投工具及施工材料，防止造成人員傷害或周圍環境污染。施工完成后進行清理工作，保持施工現場的整潔與安全。④在進行預應力張拉時，千斤頂后禁止任何施工人員站立，由于在張拉過程中會產生巨大的力量，如果有人員站在張拉的范圍內，可能會導致嚴重的人身傷害。此外，預應力鋼絞線下料時，需選擇干凈、硬化的場地來完成。

6 高速公路安全施工管理效果

山西省太原市某高速公路段在施工過程中嚴格落實安全施工管理措施，建立完善安全施工管理體系，該項目于2023年4月末竣工，現場安全防護合格率、施工設備、施工材料安全檢測合格率、職業病發病率等施工安全管理目標均達標，施工過程中未出現重大風險事件、無人員傷亡，在既定工期內順利完工，具有良好的工程效益和社會效益。

7 結束語

綜上所述，高速公路工程具有地質結構復雜、施工環境惡劣、施工工序繁瑣且工期長等特點，對施工安全管理提出了更高的要求，依托完善的安全施工管理體系可以規范施工作業，提高施工的效率和質量，建立完善的事故應急預案，明確責任人和應急措施，及時有效地應對施工中可能發生的意外事故，加強施工階段各關鍵工序的安全管理，杜絕安全事故發生，以安全促發展。

參考文獻

[1]張永平. 高速公路安全施工管理體系及安全管理措施研究[J]. 運輸經理世界， 2022（16）： 101-103.

[2]楊鳳祥， 楊帆. 高速公路工程施工安全管理存在的問題及應對措施研究[J]. 商業經濟， 2023（4）： 108-110.

[3]凡勇. 山區高速公路高橋墩施工安全管理[J]. 磚瓦世界， 2023（1）： 103-105.

[4]劉章寶. 高速公路施工安全管理標準化建設探討[J]. 大眾標準化， 2023（12）： 70-72.

[5]何亮， 鐘鋮. 基于可信度理論的高速公路裝配式涵洞施工安全風險評估[J]. 湖南交通科技， 2022（4）： 153-157.