普法講堂：保障老年人權益，守護最美“夕陽紅”

何軍

目前，我國已邁入中度老齡化社會，家庭結構等方方面面都發生了變化，老年人在情感慰藉、財產處分、居住安全等方面提出了更多元的需求，如何讓法律為老年人保駕護航呢？

既需要生活照料，也需要情感慰藉

王老先生育有一子三女，妻子及兒子均已去世，現王老先生和小女兒共同生活。王老先生每月有固定的養老金，但他年事已高且體弱多病，所以希望長女和次女也能常回家探望自己；如果自己生病了，他希望這兩個女兒也能分擔一定的醫藥費。但王老先生的長女和次女以“工作忙”“父親可以用養老金請護工幫助照顧”等為由拒絕了父親的要求。于是，王老先生將長女和次女訴至法院，要求她們每月至少探望其一次；如果自己患病，三個女兒須輪流看護，共同給付贍養費、醫療費等。

法院審理認為，子女不能因父母有退休收入或者其他的經濟來源就對父母置之不顧，這不僅違反法律規定，也不符合中華民族“百善孝為先”的傳統美德。如果不和父母一起生活，成年子女應根據父母的實際生活需要、自己的負擔能力以及當地的一般生活水平，給付父母一定的贍養費。作為王老先生的贍養人，三個女兒均應當履行經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務。最終，法院判決支持了王老先生的以上訴訟請求。

贍養老人不僅包含金錢給付，更需要給予精神慰藉。希望“常回家看看”是子女發自內心的情感，而不是被迫的行為。盡孝絕不是靠一紙判決就可以完成的，更多的在于家風的培育。

法律依據：

《中華人民共和國民法典》第26條第2款：成年子女對父母負有贍養、扶助和保護的義務。

《中華人民共和國民法典》第1067條第2款：成年子女不履行贍養義務的，缺乏勞動能力或者生活困難的父母，有要求成年子女給付贍養費的權利。

《中華人民共和國老年人權益保障法》第14條：贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料和精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。

意定監護—“未雨綢繆”度暮年

老王和妻子的關系一直不太好，隨著兩人年紀越來越大，共同語言越來越少。老王擔心，如果自己某天患上了阿爾茨海默病，妻子不會盡心照顧他。一旦發生這種情況，他想請多年好友老陳來擔任自己的監護人。老王的這一想法是否可行呢？

隨著我國邁入中度老齡化社會，一些老人常常會面臨這樣的問題：做手術時，無人在手術知情單上簽字；彌留之際，子女遠在國外趕不回來；夫妻一方已過世，另一方無人照料……

為此，老人需要提前針對自己可能面臨的養老風險做出安排，這正是《中華人民共和國民法典》制定意定監護制度的原因。

根據《中華人民共和國民法典》第33條的規定，具有完全民事行為能力的成年人可以選擇意定監護。意定監護人的選擇不受性別、身份、職業、家境、學歷等的限制；意定監護人可以是個人或組織，可以是同學、朋友、親屬、護工、保姆、鄰居等任何信任的人，也可以是對意定被監護人負有法定監護義務的某個近親屬。意定監護應當采取書面形式確定，根據雙方的真實意思表示自愿訂立書面協議。

意定監護人的法律地位和監護權行使優先于法定監護人，根據監護協議的約定，意定監護人的監護權可涉及被監護人的生活照管、醫療救治、財產管理、維權訴訟和死亡喪葬等各項事務。

具體到老王這一案例，假設老王患上阿爾茨海默病后，已不能辨認或者不能完全辨認自己的行為，那么老王就屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人，他的法定監護人依次是：老王的配偶，老王的父母、子女，老王的其他近親屬，其他愿意擔任其監護人的個人或者組織。如果老王擔心自己患病后無人照料，或者自己的法定監護人會侵害自己的人身、財產權益，那么，在征得好友老陳同意的情況下，老王有權以書面形式確定老陳為自己的意定監護人，由老陳履行監護職責。意定監護協議還可以附生效或解除條件，且意定監護人和被監護人均享有任意解除權。

意定監護也被稱為老年人的“未雨綢繆”條款。一方面，意定監護制度是對當事人意思自治的尊重和保護，在當事人喪失行為能力時，意定監護人通過對其事務的管理和輔助，可以更好地保護當事人的人身、財產權益；另一方面，意定監護制度也能夠更好地保證社會秩序的穩定。

法律依據：

《中華人民共和國民法典》第33條：具有完全民事行為能力的成年人，可以與其近親屬、其他愿意擔任監護人的個人或者組織事先協商，以書面形式確定自己的監護人，在自己喪失或者部分喪失民事行為能力時，由該監護人履行監護職責。

居住權讓老年人更有保障

現實生活中，有些老人一方面想給后老伴或者悉心照顧自己的保姆一份居住保障，另一方面又想讓自己的兒女繼承房屋所有權。有“兩全其美”的辦法嗎？

《中華人民共和國民法典》“物權編”增加了對居住權的相關規定，這是《中華人民共和國民法典》的亮點之一，讓“不論房子歸誰，居住權人都能安心居住”的心愿成為現實，也為僅對房屋有居住需求的人提供了法律上的解決方案。隨著居住權被廣泛認知，越來越多的人選擇通過設立居住權來實現平衡婚姻家庭關系、滿足居住需要、以房養老、以房治病、以房投資等目的。

根據《中華人民共和國民法典》的規定，居住權是一種用益物權，房屋所有權人通過合同或遺囑的方式設立居住權后，居住權人即有權對他人的房屋享有占有、使用的權利。即便房屋被售賣或被繼承，新的房屋所有權人也不能要求居住權人搬離，居住權人可以依法繼續居住在房屋內。

如果老人想在自己去世后讓子女繼承房屋所有權，同時又想讓保姆或其他人在房屋里安心居住，那么就可以在遺囑中明確房屋所有權由子女繼承，同時為保姆或其他人依法設置居住權。居住權的期限可以是具體的幾年，也可以是直到居住權人去世為止。這樣一來，老人去世后，享有居住權的權利人便能在房屋里安心居住，老人的子女也可以依照遺囑繼承房屋所有權，并在居住人居住期限屆滿后自由處分該房屋。居住權的設立，使當事人可以對房屋作出靈活安排，既滿足了特定人群的居住需要，又避免了不必要的紛爭，有利于維護家庭的和諧與穩定。以遺囑方式設立居住權，也是對老年人真實意愿的尊重，是對老年人合法權益的延伸保護。不過需要注意的是，登記是居住權的生效要件，未經登記，居住權不發生效力。

法律依據：

《中華人民共和國民法典》第366條：居住人有權依照合同約定，對他人的住宅享有占有、使用的用益物權，以滿足生活居住的需要。

《中華人民共和國民法典》第368條：居住權無償設立，但是當事人另有約定的除外。設立居住權的，應當向登記機構申請居住權登記。居住權自登記時設立。