安徽省政法機關依法護航企業高質量發展專項行動新聞發布會召開

《祖國》/程東建

1月9日下午，安徽省政法機關依法護航企業高質量發展專項行動暨協同化機制化常態化推進工作新聞發布會召開。在新聞發布會上，安徽省委政法委常務副書記董桂文，省委政法委副書記郭磊，省高院黨組成員、一級高級法官朱兆法，省檢察院黨組成員、副檢察長、一級高級檢察官陶芳德，省公安廳黨委委員、副廳長、一級警務專員劉海石，省司法廳黨委委員、副廳長、一級巡視員張國安分別作了介紹。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任鄭明武主持新聞發布會。

董桂文介紹，去年以來，全省政法機關堅決扛起職責使命，以開展依法護航企業高質量發展專項行動為抓手，落細落實重商、安商、親商、暖商、護商舉措，助力企業高質量發展，取得顯著成效。全省法治化營商環境在全國排名顯著提升，法治化營商環境指數保持“五大環境”前列。

積極響應企業司法期盼

市場主體是經濟的力量載體，優化營商環境必須考慮市場主體需求。全省政法機關積極創新企業家約見政法單位負責人工作機制，推動形成親清統一的新型政商關系。

法院建立院長與企業家定期座談制度，三級法院院長開門接訪企業家3517人次。檢察院落實企業家約見檢察長制度，幫助企業解決實際問題745 項。公安機關召開“警企懇談會”，升級“辦不成事”反映窗口，建立網上“警企議事群”5783個，覆蓋企業2.1 萬余家，收集意見建議6524條。

依托省委“民生呼應”平臺，全省政法機關深化涉法涉訴信訪事項攻堅化解專項行動，著力攻堅化解了一批涉企權益保護的信訪積案，審查監督了一批涉企權利救濟的控告申訴案件。

依法打擊侵企犯罪

安全穩定的法治環境更能讓企業和企業家安心經營。全省政法機關重點懲治各類擾亂市場經濟秩序犯罪行為，對涉企警情集中接處、涉企案件“有案必受”，對企業關鍵崗位人員利用職務便利實施的侵害企業利益犯罪，既從嚴打擊，又追溯源頭。

公安機關開展掃黑除惡線索核查清零行動和“打早除小”工作，建立落實涉企案件“領導領辦”“防偵破追”一體化機制等，共偵辦涉企黑惡案件28起、抓獲犯罪嫌疑人381人，破獲嚴重侵害企業、擾亂市場秩序的經濟犯罪案件1680起、涉案金額達65億余元。檢察機關受理侵企犯罪案件1182 件，提起公訴982 件，起訴民營企業內部職務犯罪案件255件326人，發出檢察建議60件。法院審結、執結涉企案件240507件，執行到位金額534億元。

為更好服務安徽創新驅動戰略，全省政法機關建立易受知識產權犯罪侵害企業名錄，加大司法保護力度，全省審結涉知識產權領域刑事案件545 件，同比上升160.8%。

營造一流法治環境

立足實際，安徽省法院制定平等保護民營企業產權和企業家權益21 條舉措及服務保障新能源汽車產業集群建設14 條舉措，及時發布促進政務誠信優化營商法治環境典型案例，配合開展公共政策兌現和政府履約踐諾專項行動。

“證明免交、證照免帶、辦事免跑、政策免申、輕微免罰”的“五免”之城建設經驗持續推廣；1份“信用報告”替代40 個部門“無違法違規證明”的“無證明城市”建設在銅陵、黃山、馬鞍山、池州4 市試點；涉企政策“免申即享”“即申即享”“涉企審批一網通辦、惠企政策精準推送、政策兌現直達直享”……全省政法機關相繼出臺一項項政策，實實在在地為企業“減負”，為發展“加碼”。

用心為企紓困解難

聚焦企業發展的痛點堵點難點，全省司法機關分析企業法律需求和風險點，幫助查找制度漏洞和薄弱環節，從專業角度提出合規應對措施或合理化建議，為企業防范法律風險、化解矛盾糾紛“把脈問診、出具良方”。2023年，為企業提供“法治體檢”1.3萬次。

營商環境只有更好，沒有最好。發布會上，董桂文介紹了《關于全省政法機關協同化機制化常態化依法護航企業高質量發展的指導意見》（以下簡稱依法護航《意見》）和《關于推深做實知識產權政法保護15項重點舉措服務保障高水平創新型省份建設的指導意見》（以下簡稱15項重點舉措《意見》）有關情況。

依法護航《意見》中明確，全省政法機關將圍繞長三角一體化發展、中國（安徽）自由貿易試驗區建設、新能源汽車首位產業等事關安徽長遠發展的大事、要事，推出一批符合司法規律、具有安徽特色的護航舉措，并結合中央政法委、省委相關要求，健全完善依法懲治侵企違法犯罪、依法保護企業合法權益、嚴格規范執法司法、司法挽救、服務響應和協同聯動六項工作機制，旨在做到用制度促規范、靠制度管長遠，為打造“三地一區”、加快建設“七個強省”提供優質高效的法治服務。

在15 項重點舉措《意見》中，針對政法機關在知識產權保護中一定程度上存在的“鐵路警察、各管一段”現象，注重從源頭保護、司法保護、協同保護三個層面細化舉措，著力破解聯動不足、合力不夠等問題，構建知識產權政法保護“全鏈條”體系，增強針對性和操作性。未來，全省政法機關將錨定“高水平創新型省份建設”這個旗幟性抓手，以建設安徽（合肥）創新法務區為契機，提出知識產權涉企案件司法需求快速響應機制，探索建立知識產權糾紛快速簡易仲裁程序和案件辦理“綠色通道”，更好發揮政法機關在知識產權保護中的重要作用。

發布會還發布了政法機關依法護航企業高質量發展2023年度十大典型案例。