智媒時(shí)代下市級(jí)新聞媒體的創(chuàng)新與發(fā)展路徑

◎任愛永

(東營市融媒體中心，山東 東營 257091)

在進(jìn)入智媒時(shí)代之前，紙媒是主要的新聞傳播方式，具有很高的權(quán)威性和影響力。但是社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展，為了在新聞傳播中保持市級(jí)媒體的競爭力，必須打破原有的局限性，同新興媒體建立合作關(guān)系，取長補(bǔ)短，獲得自身發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)合作共贏，增強(qiáng)市級(jí)新聞媒體的權(quán)威性和影響力，發(fā)揮品牌效應(yīng)。

一、市級(jí)新聞媒體的界定

市級(jí)新聞媒體是由地級(jí)市創(chuàng)辦的新聞媒體。就目前情況看，市級(jí)宣傳部門下轄的媒體主要有報(bào)紙、雜志、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等。市級(jí)媒體不具備中央媒體、省級(jí)媒體的政治資源和經(jīng)濟(jì)能力，但是一般會(huì)掌握地級(jí)市黨委和政府的相關(guān)政治資源。在智媒時(shí)代背景下，市級(jí)媒體需要對(duì)原有的運(yùn)作模式進(jìn)行創(chuàng)新改革，如搭建媒體網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博賬號(hào)、APP、短視頻等新興媒體平臺(tái)來實(shí)現(xiàn)自身更好的發(fā)展[1]。

二、智媒時(shí)代下市級(jí)新聞媒體創(chuàng)新和發(fā)展的趨勢(shì)

智媒時(shí)代的快速發(fā)展為人們的生活和工作帶來了翻天覆地的變化，新聞媒體必須做出改變，市級(jí)新聞媒體同樣如此，既要順勢(shì)而為，又要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展。就目前的行業(yè)發(fā)展情況來看，新興媒體的發(fā)展方興未艾，其受眾多，覆蓋面廣。與新興媒體相比，市級(jí)新聞媒體的發(fā)展相對(duì)比較緩慢，但是應(yīng)該注意到新興媒體也處于摸索發(fā)展階段，留給市級(jí)新聞媒體更多的學(xué)習(xí)和成長的空間，必須及時(shí)做出改變，以在智媒時(shí)代獲得競爭優(yōu)勢(shì)。市級(jí)新聞媒體有以下兩個(gè)發(fā)展趨勢(shì)。

(一)先進(jìn)制度奠定發(fā)展基礎(chǔ)

在智媒時(shí)代，信息技術(shù)的快速發(fā)展打破了時(shí)間和空間的限制，更推動(dòng)著傳統(tǒng)媒體向新興媒體過渡。人民群眾不僅擁有獲取信息的多元途徑，更能擁有自主發(fā)布信息、表達(dá)思想觀念的自由。但是在這樣的背景下，各種新媒體、自媒體魚龍混雜，部分受眾明辨是非的能力比較弱，在一定程度上影響了獲取信息的真實(shí)性。所以為了使市級(jí)新聞媒體創(chuàng)新和發(fā)展的道路比較順暢，必須要凈化網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)管理，完善制度，為市級(jí)新聞媒體的可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍，也為群眾獲取真實(shí)的新聞信息提供保證。所以在未來發(fā)展過程中，一定要逐步完善新聞傳播制度，更好地推動(dòng)市級(jí)新聞媒體的健康發(fā)展。

(二)豐富資源實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展

在智媒時(shí)代背景下，有必要對(duì)新聞傳播建立相關(guān)的管理制度，對(duì)新聞媒體實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。具體來講，市級(jí)新聞媒體同黨委、政府聯(lián)系緊密，通過一定手段的介入，在保證媒介市場快速發(fā)展、全面開放和言論自由的同時(shí)，對(duì)受眾參與的公共空間進(jìn)行嚴(yán)格的把控和監(jiān)督，對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等領(lǐng)域新聞的傳播，要善于向?qū)I(yè)人才求助，體現(xiàn)新聞傳播的專業(yè)性，為市級(jí)新聞媒體的長期穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外，信息技術(shù)還處于快速發(fā)展過程中，市級(jí)新聞媒體需要在立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，融入先進(jìn)的新聞思想、設(shè)備等，嚴(yán)格遵守新聞職業(yè)道德，對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)任。

三、智媒時(shí)代下市級(jí)新聞媒體創(chuàng)新與發(fā)展的緊迫性和挑戰(zhàn)性

新聞媒體環(huán)境本身復(fù)雜多變，加之新興媒體的快速發(fā)展，嚴(yán)重阻礙了市級(jí)新聞媒體發(fā)展的步伐，經(jīng)營業(yè)績每況愈下，收視率和廣告收入也逐漸下滑。在這樣的背景下，導(dǎo)致人力、物力、財(cái)力十分匱乏。具體而言，市級(jí)新聞媒體依靠較高的定價(jià)和政府購買服務(wù)發(fā)行方式，能夠獲得較為穩(wěn)定的收入，加上數(shù)額不等的廣告收入和政府補(bǔ)貼，尚能維持運(yùn)行。除去政策支持經(jīng)營狀態(tài)較差，很多市級(jí)媒體都面臨發(fā)展舉步維艱、缺少盈利模式等問題。除了個(gè)性服務(wù)之外，尚不足以對(duì)媒體核心競爭力形成有力支撐。影響市級(jí)新聞媒體發(fā)展的因素主要有以下幾個(gè)方面。

(一)政策層面

除了市級(jí)新聞媒體之外，還有國家媒體、省級(jí)媒體、縣級(jí)媒體，市級(jí)媒體處于中間比較尷尬的位置，省級(jí)新聞媒體的發(fā)展有自身影響力能夠獲得很高的關(guān)注度，有一定的發(fā)展基礎(chǔ)和能力，同時(shí)具備豐富的資源優(yōu)勢(shì)。而針對(duì)縣級(jí)新聞媒體，早在2018 年8 月21 的全國宣傳思想工作會(huì)議上就明確提出了“要抓實(shí)抓好縣級(jí)融媒中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾”。因此，縣級(jí)新聞媒體獲得了政策的支持和資金的支持，具有較好的發(fā)展前景。對(duì)于市級(jí)新聞媒體，無論是政策還是資金都處于比較尷尬的位置。2016 年12 月9 日，來自于《河北日?qǐng)?bào)》的一篇報(bào)道《廊坊市加大對(duì)主流媒體財(cái)政支持力度》，明確提出認(rèn)真落實(shí)省委、省政府要求，在精確測算的基礎(chǔ)上，2017 年在全省率先實(shí)現(xiàn)對(duì)各級(jí)新聞媒體的財(cái)政支持全覆蓋，切實(shí)做好對(duì)各級(jí)新聞媒體的財(cái)政保障，推動(dòng)新聞單位加快改革發(fā)展。各級(jí)財(cái)政將不斷加大對(duì)同級(jí)新聞媒體資金支持保障力度，積極探索建立新形勢(shì)下支持新聞媒體改革發(fā)展的新模式。但是相關(guān)調(diào)查研究顯示，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在差異，導(dǎo)致財(cái)政狀況不一，當(dāng)這一通知下發(fā)之后，執(zhí)行能力也各不相同，尚不足以對(duì)市級(jí)新聞媒體的創(chuàng)新和發(fā)展產(chǎn)生影響[2]。

(二)競爭層面

市級(jí)新聞媒體本身實(shí)力有限，短視頻、微信公眾平臺(tái)等新興媒體方面的影響力比較弱，同新興媒體融合發(fā)展的后勁不足。雖然市級(jí)新聞媒體相關(guān)工作人員都意識(shí)到其轉(zhuǎn)型的重要性，同新興媒體建立合作關(guān)系，學(xué)習(xí)新的新聞理念，但是產(chǎn)品影響力大多體現(xiàn)在報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體載體上，新興媒體的影響力微不足道，變現(xiàn)能力更是可以忽略不計(jì)。相關(guān)調(diào)查研究顯示，部分傳統(tǒng)市級(jí)新聞媒體創(chuàng)辦的移動(dòng)客戶端、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等有數(shù)萬到十萬的下載量，但是實(shí)際閱讀量卻在10—100 之間，數(shù)據(jù)處于不平衡狀態(tài)。政策沒有明顯變化，沒有較強(qiáng)的競爭能力，導(dǎo)致市級(jí)新聞媒體的轉(zhuǎn)型很難有明顯成效。

(三)管理層面

要想實(shí)現(xiàn)市級(jí)新聞媒體的轉(zhuǎn)型，人才的培養(yǎng)和人力資源的調(diào)整必不可少。例如，傳統(tǒng)紙媒和廣播電視臺(tái)的合作就可減少，一方面是為了避免虧損，另一方面是為了同新興媒體建立合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。但是經(jīng)過調(diào)查研究顯示，一些媒體工作人員將媒體的這種轉(zhuǎn)型看作是自己的失敗，對(duì)自己勝任這份工作的能力產(chǎn)生了質(zhì)疑。而對(duì)于一些年齡較大的工作人員，自身工作能力、精神狀態(tài)、思維水平等已經(jīng)不適應(yīng)新興媒體的發(fā)展，但是也只能是保留現(xiàn)有職務(wù)和待遇，成為市級(jí)新聞媒體轉(zhuǎn)型的阻礙。由于新興媒體的快速發(fā)展為市級(jí)新聞媒體帶來了沖擊，市級(jí)新聞媒體相關(guān)人員的工作能力被削弱，工資福利和待遇也呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，呈現(xiàn)出人員大量流出和人才難以引進(jìn)的情況，而在智媒時(shí)代背景下，媒體間的融合發(fā)展對(duì)相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)技能提出了更高的要求，人才短缺成為制約市級(jí)新聞媒體創(chuàng)新和發(fā)展的短板。

四、智媒時(shí)代下市級(jí)新聞媒體創(chuàng)新和發(fā)展的對(duì)策

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)媒體間的深度融合

按照打造“全市領(lǐng)先，全國影響力區(qū)域先進(jìn)主流媒體”的目標(biāo)，應(yīng)該充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維優(yōu)化資源配置，適應(yīng)新興媒體發(fā)展趨勢(shì)，增強(qiáng)市級(jí)新聞媒體在省級(jí)、縣級(jí)乃至全國范圍內(nèi)的傳播力和影響力，發(fā)揮品牌效應(yīng)，成立新的發(fā)展體系，加強(qiáng)政策宣傳。

這需要地方媒體切實(shí)貫徹融合政策，同新興媒體建立緊密聯(lián)系，持續(xù)擴(kuò)大宣傳覆蓋面。2023 年6 月5 日，國家廣電智庫報(bào)道了“地市級(jí)媒體深度融合，如何融合、怎么融合，各地都有哪些積極探索”，其中強(qiáng)調(diào)“以促真融為導(dǎo)向，創(chuàng)新高度聚合‘新體制’”，將原有10 個(gè)媒體部門整合為時(shí)政新聞中心、民生新聞中心、廣播中心等4 個(gè)“中心”，打破將傳統(tǒng)媒體和新媒體分開管理的模式，整合精干力量，在互聯(lián)網(wǎng)端取得突破。另外，培育強(qiáng)勢(shì)互聯(lián)網(wǎng)新聞品牌，在移動(dòng)端上線“市民心聲網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)”，不斷完善“反映心聲、媒體跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、數(shù)據(jù)互通”等四大功能，形成工作閉環(huán)。這些成功案例增強(qiáng)了市委、市政府在社會(huì)治理中更加注重發(fā)揮媒體作用的信心，“輿論先行、聽取反饋、動(dòng)態(tài)調(diào)整、群眾評(píng)價(jià)、監(jiān)督落實(shí)”的操作模式在越來越多的民生舉措中得到運(yùn)用[3]。

(二)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容品質(zhì)，增強(qiáng)市級(jí)媒體的競爭力

為了增強(qiáng)市級(jí)新聞媒體的競爭力，就必須在堅(jiān)持“內(nèi)容為王”的基礎(chǔ)上同新興媒體建立聯(lián)系，縮小與省級(jí)新聞媒體和縣級(jí)新聞媒體之間的差距，逐漸擴(kuò)大自身的傳播力和影響力，提升人民群眾的關(guān)注度。

第一，打造市級(jí)新聞內(nèi)容精品。傳統(tǒng)媒體在一定程度上也有其自身優(yōu)勢(shì)，市級(jí)新聞媒體經(jīng)過長時(shí)間的發(fā)展，新聞生產(chǎn)能力較強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)機(jī)制，辦好現(xiàn)有的專欄和節(jié)目，生產(chǎn)具有一定傳播力和影響力的新聞內(nèi)容，在創(chuàng)設(shè)新聞傳播品牌的同時(shí)發(fā)揮品牌效應(yīng)。另外，市級(jí)新聞同政府具有緊密聯(lián)系，因此一定要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，正向地影響受眾的思想和行為。

第二，創(chuàng)新市級(jí)媒體表達(dá)方式。傳統(tǒng)市級(jí)新聞內(nèi)容傳播大多以文字的形式展現(xiàn)內(nèi)容，而在智媒時(shí)代背景下出現(xiàn)了很多先進(jìn)的技術(shù)手段，要不斷地引入和運(yùn)用。例如，2023 年全國兩會(huì)期間，有大批記者進(jìn)行實(shí)時(shí)報(bào)道，通過專業(yè)攝像機(jī)直播。相關(guān)調(diào)查研究顯示，場館內(nèi)共布置了16 臺(tái)攝像機(jī)，以及相關(guān)的特種設(shè)備即升降塔(相比傳統(tǒng)機(jī)位來講有兩個(gè)優(yōu)勢(shì)：一是可以升降；二是位置比較好，能把整個(gè)會(huì)場的場面呈現(xiàn)出來)伸縮搖臂等，高效準(zhǔn)確地完成采訪。同時(shí)，還應(yīng)用了智能眼鏡拍攝、全景相機(jī)采訪拍攝、智能AR直播眼鏡、虛擬現(xiàn)實(shí)直播眼鏡等先進(jìn)設(shè)備。

第三，加大短視頻的創(chuàng)作力度。短視頻是信息技術(shù)快速發(fā)展下的必然產(chǎn)物，開設(shè)短視頻平臺(tái)賬號(hào)，將市級(jí)新聞內(nèi)容通過短視頻的方式上傳到相關(guān)平臺(tái)上，拓展人民群眾的閱讀方式。同時(shí)，市級(jí)新聞內(nèi)容的傳播少不了采訪調(diào)查、內(nèi)容采編、資源整理的環(huán)節(jié)，為了讓人民群眾直觀感受新聞獲取的真實(shí)性，可以將相關(guān)人員的日常工作通過紀(jì)錄片的方式呈現(xiàn)給人民群眾，提升市級(jí)新聞內(nèi)容傳播的真實(shí)性和價(jià)值性，以此來增強(qiáng)自身的競爭力[4]。

(三)創(chuàng)新管理舉措，推進(jìn)制度機(jī)制有效變革

依據(jù)與時(shí)俱進(jìn)和科學(xué)發(fā)展原則，一定要完善市級(jí)新聞媒體管理體制，完善資源配置，優(yōu)化操作流程，為市級(jí)新聞媒體的創(chuàng)新和發(fā)展奠定基礎(chǔ)，具體內(nèi)容如下。

第一，推進(jìn)管理結(jié)構(gòu)細(xì)化。在立足自身發(fā)展的同時(shí)，以新興媒體的融合為發(fā)展目標(biāo)，強(qiáng)化采訪中心、編輯中心、智媒中心等的建設(shè)， 將管理力量集中在這三個(gè)關(guān)鍵部門，實(shí)現(xiàn)平衡發(fā)展和一體發(fā)展，將新聞傳播效果發(fā)揮到最大。另外，還要建立“市級(jí)新聞媒體營銷中心”，統(tǒng)籌各種經(jīng)濟(jì)資源，如廣告業(yè)務(wù)、政府服務(wù)、大型活動(dòng)、品牌策劃和新興媒體運(yùn)營等，實(shí)現(xiàn)專業(yè)經(jīng)營，做到宣傳經(jīng)營“兩分開、兩分離、兩加強(qiáng)”。

第二，推動(dòng)市媒品牌化。品牌效應(yīng)的形成，要求市級(jí)新聞媒體要增強(qiáng)人民意識(shí)、專業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、市場意識(shí)、產(chǎn)品意識(shí)、服務(wù)意識(shí)等，在自身發(fā)展基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)新興媒體思想、技術(shù)，不斷優(yōu)化新聞內(nèi)容傳播形式，拓寬市級(jí)新聞媒體的覆蓋領(lǐng)域，創(chuàng)辦獨(dú)屬于自身的品牌。另外，一定要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極響應(yīng)國家的政策，加快同省級(jí)新聞媒體和縣級(jí)新聞媒體間的融合與合作，拓寬信息傳播渠道和領(lǐng)域。《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》中明確規(guī)定了中央、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)媒體建設(shè)目錄，強(qiáng)調(diào)“加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，統(tǒng)籌處理好傳統(tǒng)媒體和新興媒體之間的關(guān)系，打造一批具有強(qiáng)大影響力、競爭力的新型主流媒體”。可見，樹立新聞媒體品牌的重要性。

(四)加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提供人才創(chuàng)新發(fā)展保證

市級(jí)新聞媒體的發(fā)展離不開人力資源，推進(jìn)人力資源的改革，加大人力資源培育力度，可以為市級(jí)新聞媒體的創(chuàng)新和發(fā)展提供穩(wěn)固的人才保證，不斷增強(qiáng)吸引力和競爭力。具體內(nèi)容如下。

第一，完善人才引入機(jī)制。在新時(shí)代背景下，對(duì)綜合型素質(zhì)人才的需求越來越大，在這樣的背景下，市級(jí)新聞媒體可以選擇同各高校之間建立人才培育機(jī)制，在引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)人才的同時(shí)，為高校學(xué)生提供就業(yè)機(jī)會(huì)，能夠積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高知識(shí)的運(yùn)用能力。同時(shí)，要樹立終身學(xué)習(xí)意識(shí)，加大人才培訓(xùn)力度，以更好地適應(yīng)不斷變化和發(fā)展的社會(huì)[5]。

第二，創(chuàng)新人才保障機(jī)制。在智媒時(shí)代背景下，一定要?jiǎng)?chuàng)新人才保障機(jī)制，只有對(duì)工作人員給予充分的尊重和保障才能留住人才，引入人才。因此，市級(jí)新聞媒體要建立“團(tuán)隊(duì)組建—資金扶持—綜合評(píng)估—多元激勵(lì)”的保障機(jī)制，貫穿工作全過程、各方面。另外，還可以建立績效機(jī)制，根據(jù)業(yè)務(wù)能力、經(jīng)營收入、市場發(fā)展等多個(gè)方面進(jìn)行考量，對(duì)員工給予更多的優(yōu)惠，形成一種無形的競爭力，鼓勵(lì)員工不斷向前發(fā)展。

第三，優(yōu)化人才激勵(lì)機(jī)制。建立科學(xué)合理、公平公正的激勵(lì)機(jī)制，這一機(jī)制的建立主要是提供工資薪酬以外的獎(jiǎng)勵(lì)，從而保持員工積極向上的工作動(dòng)力。創(chuàng)新人才職稱評(píng)價(jià)體系以及開展年度人才評(píng)優(yōu)激勵(lì)，既要關(guān)注新聞工作者的個(gè)性發(fā)展，又要從宏觀角度關(guān)注新聞工作者的全面發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述，對(duì)智媒時(shí)代下市級(jí)新聞媒體的創(chuàng)新與發(fā)展路徑的論述具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。雖然在一定程度上市級(jí)新聞媒體受到了沖擊，但是可以憑借創(chuàng)新能力、改革毅力突破重圍，實(shí)現(xiàn)發(fā)展，增強(qiáng)市級(jí)新聞媒體的傳播影響力和創(chuàng)新力，增加受眾群體，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化，滿足人民群眾的實(shí)際需求，真正做到為人民服務(wù)。