國有企業建設財務共享中心問題研究

趙 翠 李 瀟

（作者單位：河北經貿大學會計學院）

一、我國的財務共享模式發展背景

信息技術的快速發展使其廣泛應用于各大領域之中，財務體系也不例外。財務體系與大數據時代下的信息技術相結合造就了財務共享服務中心的誕生[1]。財務共享服務在高速發展的計算機技術的基礎上，將企業中同質性、容易重復的財務業務進行流程的再造和標準化，然后交由財務共享服務中心統一處理，具有降低企業成本、提高業務處理效率、強化管理控制等作用。財務共享服務中心產生于歐洲，在中國則發源于2005 年，由通信設備上市公司中興通訊建立，經歷了十幾年的發展，如今的財務共享服務中心在我國處于蓬勃發展時期。財務共享是當今大型國際企業和中央企業財務管理的普遍模式，是貫徹落實國務院國有資產監督管理委員會建設世界一流財務管理體系工作部署的重要舉措。

二、建設財務共享中心的優勢分析

（一）減少運營成本，加強資金管理

首先，企業建立財務共享中心可以辦理重復率高、流程標準化的業務，從而減少相關財務人員的數量。財務共享中心由集團總部進行管控，如果子公司的業務范圍較少，則不用在每個分支機構設立相應的財務部門，可有效縮減部門成本。其次，這些業務工作循環反復容易導致員工工作積極性降低，提高數據出現錯誤的概率，而機器能更好減少由于人為因素導致的數據錯誤，提高財務效率。財務共享中心的建立還可以強化集團與子公司的資金管理，實現資金集中管理和統一調配。通過財務共享中心可以實現集中賬務處理，有利于彌補資金空缺，優化資源配置。

（二）促進財務轉型，貫徹財務戰略

財務共享中心啟用統一的標準財務流程，當集團公司在其他地區創建或者收購子公司時，一套完整的流程能立即為子公司提供相關服務，同時，財務共享服務中心提供的相關功能使得更多財務人員從核算工作中解脫出來。當集團總部發布或者修改新的財務戰略信息時，通過財務共享平臺，可以將戰略信息傳達到分支機構并進行貫徹實施。財務信息共享制度將會使企業相關機構整體發生變化，加強了企業財務部門和業務部門的密切聯系與溝通，同時推動了企業內部財務人員的轉變和業務流程的標準化。

（三）提供服務，增加額外收入

面對數字化經濟的轉型沖擊，并非每一家企業都要建設自己的財務共享中心，也可以引進其他服務公司擁有的相對成熟的系統，這樣既可以節約時間、財力成本，后續也可以得到充分的技術保障。這也意味著如果企業本身建設出一套成熟的財務共享系統，那么可以為其他有需要的企業建設運營、提供相關的售后技術服務，從而可以獲取收入或者贏得合作機會。例如，殼牌石油國際服務公司每年通過提供財務共享服務，可以獲取額外收入。

三、國有企業建設財務共享中心存在的問題

中興新云SSC 數據庫顯示，截至2020 年年底，中國境內共享服務中心已經超過1 000 家[2]。多家國有企業借由財務共享服務的建設，在工作模式和數字化方面均進行了大量探索，優化了企業的財務管理，在廣泛建設財務共享中心獲得成果的同時，也暴露出資金研發不足、人員流失及風險管控不到位的問題，需要進一步研究改善。

（一）建設成本提高，忽視技術研發

財務共享中心的建立大體上可以分為三個階段。第一,全面診斷與分析，明確共享中心的定位與目標；第二，設計共享中心管理控制框架、系統配置及相關人力方案、運營方案；第三，試點運行、推廣，時刻關注項目進度并且不斷完善優化。在初期建立階段需要不斷摸索，后期還需要不斷地完善與優化流程，需要大量的資金。以信息技術為基礎建立的財務共享服務中心，需要網絡系統和信息系統作為支撐。另外，國有企業本身存在的龐大的財務數據也需要后臺的技術支持，例如，企業資源計劃（Enterprise Resource Planning, ERP）系統是把相關財務制度匯總到一起，然后由信息系統統一進行規劃實施，從而保證集團整體的戰略理念得到有效徹底的落實[3]。這些系統技術的支撐和后續維護需要企業加大關注力度，投入相應的人力、物力以及財力。然而，國有企業管理層往往容易忽視技術研發，使得現有技術不足以支撐系統后續的發展。

（二）專業技能不足，造成人員流失

財務共享中心的建立需要相關的財務人員專業更加多元化、全能化，傳統的財務模式不能與現有的財務需求相匹配，給企業內部現有的人員帶來了緊張感，無法承受技術變革帶來的壓力，依靠崗位調換無法解決壓力的財務人員只能離職。離職的另一個因素是財務共享中心建立后的大量同質性的工作，使得員工積極性減弱，熱情消退。另外，大數據時代下，許多重復率高的項目不斷被機器替代，再加上財務部門的整合，企業不再需要那么多的人員，進而采取裁員措施來節約成本。

（三）數據治理龐大，存在內控風險

財務共享中心的建立依據信息技術的發展，因此對于服務器和系統的穩定要求較大。許多國有企業牽扯較多的子公司甚至擁有海外的業務，這就使得各自的業務模塊整合時需要有統一的標準，系統本身承載較多的數據運行。然而，大量的數據在運行的同時容易引發數據泄露、信息外溢的風險。財務共享服務的本意是提高財務效率、促進數字化經濟的轉型，信息外溢風險的存在使得企業業務存在漏洞，在財務及其他數據的管控上容易產生不可挽回的影響。在建設財務共享服務中心的同時，注重數據的保密性是企業必須關注的問題。

建立財務共享中心之前，分公司或者子公司內部進行的財務運營和核算監管是由自己獨立完成，數據量較少且監管人員對公司內部具體情況有一定了解，管控具有針對性，內部控制能夠有效地運行。財務共享中心建立之后，內部控制集中到總部，這意味著財務及相關業務信息經分支機構匯總傳遞到總部實施統籌規劃，無法針對性實施。本身各分支機構由于地域、經營范圍的不同而具體情況不一，加之缺乏有效的內部監督，那么各機構傳遞的信息的精確度就會大打折扣，進而影響后續財務決策的判斷。

（四）外部挑戰變化，引起反饋延遲

國有企業面臨的外部挑戰主要有以下方面：不斷出臺的新的國家政策，如電子發票的出臺與規定；信息技術及應用的快速發展；不斷完善的監管制度；變化的國際環境。國有企業旗下往往有著眾多的分公司和下屬機構，原有的財務體系大部分為鏈條式管理，母公司與子公司各自對財務狀況進行控制，財務信息匯總后逐級上報，這種方式既增加了營運成本，又由于地區差異使得信息的完整性與準確度無法得到有力的保障，進而總公司對子公司的管控不能得到有效的運行。這些外部挑戰都對財務共享模式提出了新的要求，企業及分公司往往由于時間與地域的延遲，無法及時在系統中進行反饋更新，造成延遲，企業內外溝通不順暢。

四、國有企業財務共享模式的推進建議

國有企業建設財務共享中心帶來問題的同時，也為企業的數字化轉型帶來了機遇與挑戰，基于這些問題提出對應的推進建議，能夠保障國有企業財務工作的順利開展，助力其完成發展目標。

（一）獲取管理層支持，重視信息技術發展

企業財務共享服務平臺的建立離不開企業自身明確的財務戰略和企業管理高層的支持。財務共享平臺的建設不只是財務部門的變革，而是整個企業的變革，需要管理者的同意與促進。財務共享服務中心是一個不斷完善優化的建設過程，也是一個數字化經濟轉型的基礎過程，需要大量的資源投入去進行建設及后期維護。一方面，管理者要具有不斷創新的思想意識[3]，加快企業數字化轉型的腳步，投入研發資金，建設財務共享服務中心，對企業技術人員進行相關業務的技能培訓；另一方面，國有企業管理層應該加強自身對財務共享模式的認知與了解，作出有利于企業數字化管理的戰略決策。

（二）培養復合型人才，加速財務人員數字化轉型

財務共享的實行、大數據的推進、“大智移云”的發展都對財務人員提出了更高的要求。財務人員需要加快轉型的腳步，積極汲取新鮮知識、提升自己，跟上時代的潮流；將自身具有的財務能力與數字化經濟所需要的知識相融合，掌握更多的相關技術能力，成為復合型人才。一方面，堅持業財融合的理念，新加入的財務人員從業務部門做起，將業務與財務相結合，對財務人員采取定期培訓的計劃，從而推進財務人員的轉型[4]；另一方面，拓寬招聘渠道來吸引復合型人才，為企業注入新鮮的血液。

（三）重視數據管理，提高風險管控能力

無論是對于企業內部的風險還是企業外部面臨的挑戰，企業都需要加強數據平臺的管理。這對信息技術的創新與研發本身就是一種保障，可以穩定系統的正常運行，對機密數據進行加密，制定相關的規章制度，與掌握相關機密數據的人員簽訂保密協議，進而防止機密數據的泄露。針對稅務籌劃問題，企業要進行專門人員的培訓，時刻關注稅收政策的最新變動，進而將其應用于財務共享系統之中，有效地減輕稅收制度的滯后效應。關于企業內部風險管控監督的問題，可以成立內控制度小組，分別負責分支機構的內部控制監督問題，每月或每季度進行一次深度了解，積極進行風險的識別、評估與控制，防止出現危害企業利益的行為。關于企業外部的挑戰，管理者需要及時關注變化，積極采取相應的策略去應對，使財務共享平臺能夠為企業帶來持續性的經營保障。

（四）成立應對小組，重視財務反饋

財務共享中心的建設是推動財務數字化轉型的關鍵一步，在建設中，企業可以在內部設置專門的流程梳理小組，與業務人員一起發現解決共享流程中存在的問題，設置流程管理負責人，帶領小組跟進業務流程的進度[5]，隨時關注企業外部環境可能會面臨的挑戰，及時進行財務反饋流程更新，也可以聘請外部人員，從企業外部的角度去觀察平臺的運行，從而提出建設性意見。

五、結語

中國經濟正在朝著國內國際雙循環的戰略布局發展，區塊鏈、“大智移云”等一系列數字化技術的襲來使我國國有企業迎來了新一輪的信息改革。財務共享模式對于想要進行數字化經濟轉型的國有企業來說是一條相對有效的路徑，更是轉型的關鍵一步，它能夠提高企業的財務效率，快速整合企業資源數據，提升管理能力，但是在實施過程中企業仍然需要探索改善，從管理、資金到技術等多層面，尋求適合企業自身發展戰略的系統，才能為國有企業創造更多的價值，助力其成功轉型。