河南農村電商人才培養路徑探究

王越茹 鄭思佳

（安陽幼兒師范高等專科學校 河南安陽 456150）

隨著國家對農村地區政策傾斜力度加大，農村流通體系建設加快，特別是電子商務和物流快速發展，使實體經濟和互聯網在農村產生了疊加效應。隨著電子商務加速走進農村，有效促進了“網貨下鄉”和“農產品進城”的雙向流通。在此背景下，中央及地方政府高度重視農村電商發展及其人才培育。以河南省為例，2022 年2 月，該省印發的《河南省“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》提出，推動農村電子商務發展，支持推廣村播、“短視頻+網紅”等新型營銷模式，完善農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，健全農產品產銷一體化信息系統等[1]，為推動河南省農村電商發展提供有力的政策支持，并對農村電商人才培養提出了新的要求。在政策利好的背景下，河南省農村電商雖然已取得良好的發展成效，但在農村電商人才培養中還存在一些現實問題，制約了該省農村電商發展。因此，本研究采用訪談法與問卷調查法，對商丘市虞城縣、商丘市夏邑縣、新密市劉寨鎮、焦作市修武縣、駐馬店市平輿縣域內農村電商從業者發放了300 份調查問卷，共計回收254 份有效問卷，重點探討了目前河南省農村電商人才培養存在的主要問題，提出了相應的優化路徑建議，以期助力河南省農村電商高質量發展。

1 河南省農村電商發展現狀

1.1 農村電商發展成效初顯

近年來，河南省大力開展“數商興農”行動，有效推動了省內農村電商發展進程，如今已取得了顯著的成效。2023 年上半年以來，河南省農村電商發展勢頭強勁，呈現出實物商品銷售占據主導、非實物銷售增速提升、農產品上行成效和農村產地品牌優勢顯現、電商集群漸成規模以及特色產業升級的發展特點，農村電商市場逐步向規模化、品牌化邁進。據河南省商務廳統計，2023 年1 月—6 月，河南省農村網絡零售額高達784.4 億元，同比增長7.6%，增速超過上半年河南社會消費品零售總額1.6 個百分點，占河南網絡零售額的36.2%，有力助推恢復和擴大農村消費及縣域商業發展[2]。同時，河南省在建設淘寶村（鎮）、電商進農村綜合示范縣方面也具有明顯的數量優勢。據有關部門統計，截至2023 年1 月底，河南省內目前在線活躍店鋪數量高達58.9 萬家，共計擁有209 個淘寶村和144 個淘寶鎮，淘寶村、鎮數量居我國中西部第一位，并且全省已累計認定了99 個電商進農村綜合示范縣[3]。

1.2 農村物流網絡不斷優化

河南省各地政府多措并舉，不斷優化農村物流網絡體系，全省內現已形成縣、鄉、村三級物流配送體系，解決了鄉村農產品“最后一公里”“最先一公里”末端配送難題。截至2022 年12 月底，河南已有近90個縣（市、區）實現縣鄉村物流統倉共配，行政村快遞服務通達率高達100%，不斷提高“多站合一、一點多能、一網多用”城鄉共同配送、高效配送能力[2]。

2 河南省農村電商人才培養存在的主要問題

本次回收的有效問卷調查結果顯示，現階段河南省農村電商人才培養存在的主要問題如表1 所示。

表1 河南省農村電商人才培養存在的主要問題

2.1 農村信息基礎設施建設有待加強

信息基礎設施是農村電商發展的必要條件。通過對回收的254 份有效問卷進行分析可知，78.35%的受訪者認為現階段河南省農村信息基礎設施建設有待加強。由于信息基礎設施不完善，導致河南省農村電商人才難以持續提升電商實操能力，進而不利于人才培養質量的持續提升。

2.2 本土人才培養難，外部人才引進難

由于大量青年勞動力流入城鎮地區，留守農村地區的人群以老年人、婦女與兒童等人群為主，此人群普遍缺乏專業電商知識與技能。同時，本次實地調研結果顯示，目前河南省農村電商經營主體為當地農民，總體人數難以滿足農村電商發展需求[4]。本次問卷調查結果顯示，約有83.86%的受訪者認為河南省農村地區難以引進外部專業人才，在這些受訪者中，有90.68%的人認為其原因是外部人才引進政策的力度不足，92.37%的人認為其原因是農村經濟發展環境欠佳。由于河南省農村地區經濟社會發展水平仍有待提高，難以為外部人才提供豐厚的薪酬福利與廣闊的發展空間，致使河南省農村電商人才培養中出現外部人才“難引進”的問題[5]。

2.3 農村電商人才培養效果有待提高

在本次研究中，通過詢問受訪的農村電商從業者“您是通過什么渠道獲取農村電商的相關知識與技能”得知，73.62%的人主要通過政府組織的技術培訓獲取農村電商專業知識與技能。在這 187 人中，66.31%的農村電商從業者認為即使通過專業培訓后，自己掌握的電商知識與技能仍不牢固，77.54%的受訪者認為自己的學習能力與創新能力不足。由此得知河南省農村電商從業者的從業知識技能掌握情況不佳，培養效果亟待改善。同時，部分受訪者存在自我提升意識淡薄的問題，即滿足于既有的電商知識，學習動力不足。另外，在本次實地走訪調查中發現，河南省各地政府有關部門開展農村電商人才培養工作的隊伍主要由當地基層部門工作人員、村干部等人員構成，數量明顯不足，并且培訓師資力量的專業度有待提高。

3 河南省農村電商人才培養的優化路徑

3.1 完善農村地區信息基礎設施建設

第一，河南省各地政府應加大財政支持力度，推進數字技術與農村生產生活深度融合，持續開展數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設，深化農村光纖網絡、移動通信網絡、數字電視和下一代互聯網覆蓋，進一步提升農村通信網絡質量和覆蓋水平。

第二，實現河南省農村地區5G 網絡寬帶全覆蓋。出臺優惠政策，針對各大網絡運營商進農村項目，給予一定補貼來降低網絡資費，并且充分保障農村寬帶運行速度和售后服務，與城市地區實現同步發展。河南省各地政府有關部門要結合當地農村的社會環境、經濟條件和其他因素等，落實各項惠農政策。

第三，整合省內各地特色產業資源，提高農村電商產品質量標準水平，對農村電子商務數據進行收集整理，實現農村電子商務數據互通共享。鼓勵農村電商經營主體實現與郵政便民服務點、供銷社、超市等流通主體的合作。

通過系統完善農村地區信息基礎設施，可使農村電商人才培養條件得到顯著改善，農村電商發展環境也能得到持續優化。

3.2 加強農村電商人才培養與引進工作

第一，為了有效充實河南省農村電商本土化人才隊伍，河南省各地政府有關部門可從政策層面入手采取如下措施。首先，河南省政府有關部門應多措并舉，鼓勵外出務工農民、青年勞動力積極返鄉創業就業，鼓勵農村勞動力回流，打造農村電商培訓基地，為其提供專業培訓與電商創業服務。其次，河南省各地政府有關部門應不斷加強農村電商人才培養工作，持續提升其專業素養，并增派相關專業技術人員定期到農村地區開展電商幫扶行動，及時為農民答疑解惑[6]；同時還可將電商知識與技能列入新型職業農民的培養課程中。再次，河南省各地政府有關部門可建立農村電商人才庫，將優秀的電商人才納入其中，不僅能為企業、農戶提供人才支持與咨詢服務，還能面向農村地區從事電商事業的農戶開展專業培訓，有利于提高農村電商人才的綜合素質，促進河南省農村電商的快速發展。最后，河南省還可大力發展農村電商直播，培養更多的專業主播[7]，推動河南省農村電商新業態的發展。

第二，加強外部人才引進工作。首先，河南省政府有關部門應積極探索農村電商專業人才引進模式，增強人才引進政策的吸引力。在農村地區修建人才公寓，并制定人才住房保障、配偶就業、子女入學和醫療保健等配套政策，為專業人才提供良好的工作、生活環境。其次，河南省各地可積極探索“政府+高校+企業”合作模式，由政府牽頭，企業提供實習基地，高校重點培養優秀人才，為河南省農村電商發展做好人才儲備工作。

3.3 創新激勵機制增強農村電商人才培養效果

第一，河南省各地政府有關部門應采取相應措施來幫助受訓者鞏固電商知識。首先，鼓勵受訓人員積極參加實操練習，加強實踐操作能力。其次，定期組織培訓交流會，為受訓人員與農村電商領域的專業人士搭建分享交流平臺。

第二，河南省各地政府有關部門應創新激勵機制，提高農村電商人才自主學習的積極性。首先，各地政府有關部門可建立完善的薪酬激勵機制，為經培訓后在農村電商發展方面取得優異成績的人才適當發放現金獎勵，以提高人才培養的成效。其次，積極推廣國內成功的農村電商發展經驗與模式，引導學員學習與借鑒。再次，為人才培養過程中表現優異的學員頒發榮譽證書與獎項，提高其學習的積極性。最后，為農村電商人才提供創新創業項目方面的支持（包括政策支持和資金支持），鼓勵其進行創新創業，進而提升人才培養效果。

4 結語

農村電商是開拓農產品市場、促進農村經濟發展、助力農民增收的關鍵環節，也是保障糧食、食品安全和助力脫貧攻堅的重要舉措。農村電商技能人才是發展“互聯網+”現代農業的基礎，也是農村創業創新的骨干力量。做好農村電商人才培養工作，有助于推動河南省農村電商高質量發展。為了持續提升河南省農村電商人才培養工作成效，提高人才培養質量，河南省各地政府不僅要完善農村地區信息基礎設施，加強人才培養與引進工作，還應創新激勵機制，增強人才培養效果，推動河南省農村電商人才培養工作不斷完善，更好地賦能鄉村振興。