青田：深化“三題”模式提升企業科技創新能力

■金程程

青田縣城風貌圖

近年來，青田縣聚焦實施創新驅動發展戰略，強化企業創新主體地位，積極推動“企業出題、研究院解題、政府助題”的政產學研合作模式，加快提升企業關鍵核心技術攻關和自主創新能力，讓科技創新“關鍵變量”成為助力全縣經濟社會高質量發展的“最大增量”。

強化企業創新主體地位 鼓勵“企業出題”

優生態，引導企業“想創新”。出臺科技新政《關于加快推進科技創新引領跨越式高質量發展的實施意見》，不斷加大研發費用投入強度、高新技術產業增加值等方面的支持力度，保障財政科技投入年增長15%以上，加快惠企政策“直達快享”。組建多部門聯合的政策宣講團，廣泛宣傳“稅收優惠—認定補助—科技金融—研發補助”的全方位、多層次政策支持體系，提升企業對科技惠企政策知曉率。2023年，累計兌現科技獎補資金4588.13 萬元，為16 家科技型企業推薦科技貸款授信額度共5800 萬元，真正把惠企政策轉化為企業發展的“助力劑”。

減風險，助推企業“敢創新”。制定《青田縣北京科技大學青田新材料研究院科技合作項目管理辦法》，由企業出資委托研究院開展合作開發，根據合作經費實際發生額的40%給予獎補，通過政府獎補科技合作項目資金的形式降低企業科研風險，形成“企業出題、研究院解題、政府助題”的實體化研究院運行模式，激發企業研發動力。

強主體，實現企業“能創新”。強化企業創新主體地位，深入實施《青田縣科技創新能力提升三年行動方案》，聯合科技、財政、稅務等部門形成全縣高新技術企業培育發展的工作合力，積極做好招引文章和培育文章，強化招商引資科研導向，明確新招引企業投產后每年研發投入不少于3%，3年內創成高新技術企業。2023年，全縣新增高新技術企業21家、省科技型中小企業46 家，新增高新技術企業、科技型中小企業數逐年遞增，高新技術企業數量實現三年翻番。

深化校企協同創新 實現“研究院解題”

聚合人才資源，加快“雙向成長”。依托北京科技大學青田新材料研究院，堅持“育才”和“借智”相結合，不斷推進和完善“工學一體”的人才培育模式，全面開啟“訂單式”教學模式。聯合北京科技大學舉辦青田縣首期金屬材料基礎理論培訓班，課程內容涵蓋不銹鋼材料基礎、金屬學基礎、材料力學等實用基礎理論知識，共有17 家企業、115 名技術人員參加，進一步加強專業技能人才隊伍建設，破解企業創新能力不足的問題。

聚力成果轉化，實現“雙向賦能”。積極打造科技成果轉化全流程平臺，將“研究—開發—中試—產業化”的單向鏈轉為閉環鏈，推動重點產業領域項目、技術、資金、人才一體化配置，暢通重大科技成果轉移轉化路徑，大幅提高科技成果轉化效率。2023年11 月，北京科技大學和青山鋼管有限公司簽署《不銹鋼管加熱過程表面質量控制技術》專利授權協議，項目實施后實現現有金屬爐底輥的使用壽命提升超400%，有效幫助企業提高生產效率和降低生產成本，讓研發成果真正落地轉化為生產力。

聚焦技術攻關，打造“雙向通道”。堅持以戰略性和專業性打造產業創新“硬實力”，并從基礎設施、科研項目、成長空間和運行機制上予以充分保障，不斷提升科技支撐力，推動數量上成規模、質量上顯成效，實現產業發展向更大規模、更深層次、更高水平的突破性跨越。2023年，全市唯一的科技領軍企業——青山鋼鐵有限公司承擔的“醫療用高強度、耐腐蝕特種不銹鋼研發”項目成功入選省“尖兵”“領雁”研發攻關計劃；由其牽頭，北京科技大學、上海交通大學、泰鋼等十家國內材料基因工程優勢單位共同參與的“基于材料基因工程的高品質軟磁不銹鋼開發及穩定化生產”項目成功列入2023年度國家重點研發計劃，實現麗水市牽頭實施國家重點研發計劃項目零的突破。

優化創新生態環境 實施“政府助題”

政企互動，全面收集企業技術需求。構建“一鄉鎮一干部”助企工作機制，一個干部重點聯系一個鄉鎮，暢通政企溝通反饋渠道，深入企業一線全面收集和梳理企業技術合作、人才引進、項目研發等相關需求，建立企業訴求清單和問題跟蹤機制，切實將企業技術需求找出來、難題挖出來。2023年，累計走訪摸排企業135 家，收集挖掘企業技術和人才需求83 項。

校地合作，精準定位院校技術資源。堅持“走出去”和“請進來”相結合，根據不同企業需求精準定位企業技術難題所屬領域，引導企業精準對接具備相關優勢學科的高校院所，推動高校院所研發成果“作用點”和企業技術“需求點”緊密契合，解決企業技術創新動力不足和高校成果轉化不暢的梗阻。先后邀請北京科技大學、浙江理工大學、中國兵器科學院寧波分院等專家團隊，赴青田主導產業鏈企業“把脈問診”，不斷推進校地企合作新模式。

院企牽手，靶向對接產學研用融合。圍繞全球不銹鋼（特種新材料）、時尚休閑、智控閥門等主導產業布局重要創新平臺，探索實踐“一院一鏈一團隊”模式，以實體化研究院為支撐，打造集宣傳、教育、管理、研究等于一體的產業服務矩陣，不斷提升科技服務產業的承載力。目前，已建設運營北京科技大學青田新材料研究院，正在進一步推進閥門產業研究院和閥門檢測中心建設。

北京科技大學青田新材料研究院等產業平臺揭牌儀式