張掖市：建設(shè)數(shù)字房產(chǎn)，提升服務(wù)效能

文｜ 張掖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

近年來，張掖市住建部門貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化規(guī)劃》和《甘肅省數(shù)字政府建設(shè)總體規(guī)劃（2021-2025）》要求，把提升系統(tǒng)服務(wù)效能，推進(jìn)房產(chǎn)業(yè)務(wù)平臺(tái)市、縣一體化建設(shè)作為落實(shí)《規(guī)劃》和推進(jìn)房產(chǎn)管理能力現(xiàn)代化的重要舉措，以房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管和房屋交易網(wǎng)簽備案監(jiān)測(cè)體系建設(shè)為引領(lǐng)，加快數(shù)字房產(chǎn)建設(shè)，全力推進(jìn)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，全面提升了房地產(chǎn)市場(chǎng)管理和房屋交易服務(wù)能力和服務(wù)效能。

全力推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、房屋交易服務(wù)信息化。一是建成了覆蓋房屋產(chǎn)權(quán)登記、不動(dòng)產(chǎn)登記和房屋交易信息的個(gè)人房產(chǎn)信息庫，獨(dú)立運(yùn)行的房屋交易數(shù)據(jù)庫、房屋交易樓盤數(shù)據(jù)庫和共享數(shù)據(jù)庫，為全市提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)功能標(biāo)準(zhǔn)，也為市縣系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)和部門業(yè)務(wù)協(xié)同打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；二是建成了集成房地產(chǎn)企業(yè)從業(yè)主體管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理、樓盤管理、新建商品房預(yù)售許可、新建商品房現(xiàn)售備案等功能的房地產(chǎn)市場(chǎng)管理業(yè)務(wù)平臺(tái)和集成新建商品房預(yù)售合同、新建商品房現(xiàn)售合同、存量房買賣合同、房屋租賃合同網(wǎng)上簽約備案功能的網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)平臺(tái)，為開展房地產(chǎn)市場(chǎng)管理和房屋交易網(wǎng)簽備案工作創(chuàng)造了條件；三是建成了房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)、個(gè)人房產(chǎn)信息查核系統(tǒng)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人房產(chǎn)信息查核系統(tǒng)、社會(huì)救助對(duì)象房產(chǎn)信息核查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)信息查核批量處理和全程電子化；四是建成了市、縣房產(chǎn)數(shù)據(jù)匯交系統(tǒng)和房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，利用數(shù)據(jù)報(bào)送專線資源，組建張掖市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理系統(tǒng)專網(wǎng)，在低成本投入的情況下，在全省率先完成市、縣房屋交易管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，率先實(shí)現(xiàn)房屋交易數(shù)據(jù)向全國房地產(chǎn)交易日?qǐng)?bào)系統(tǒng)自動(dòng)上報(bào)，也為不動(dòng)產(chǎn)登記職能劃轉(zhuǎn)后快速實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享奠定了基礎(chǔ)；五是建成了市本級(jí)數(shù)字房產(chǎn)智能統(tǒng)計(jì)（BI）分析系統(tǒng)，積極探索房產(chǎn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用，為城市履行房地產(chǎn)調(diào)控主體責(zé)任提供了真實(shí)準(zhǔn)確的決策依據(jù)；建成房屋交易便民服務(wù)系統(tǒng)，向公眾提供網(wǎng)簽備案合同在線查詢、房屋租售信息免中介發(fā)布等服務(wù)，在以房屋全生命周期管理為主線的“互聯(lián)網(wǎng)+房產(chǎn)管理”服務(wù)體系建設(shè)和房產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方面做了積極努力。

全面提升平臺(tái)服務(wù)效能，不斷改善優(yōu)化營商環(huán)境。一是對(duì)系統(tǒng)業(yè)務(wù)平臺(tái)進(jìn)行升級(jí)改造，解決系統(tǒng)與運(yùn)行環(huán)境不兼容的問題。二是優(yōu)化數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)全國房屋網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，改造樓盤表、房地產(chǎn)市場(chǎng)管理、房屋交易數(shù)據(jù)庫，從數(shù)據(jù)源頭滿足全國房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)工作的需要。三是補(bǔ)齊系統(tǒng)功能短板，建設(shè)新建商品房和存量房抵押合同網(wǎng)簽備案系統(tǒng)，為落實(shí)網(wǎng)簽備案制度，開展房屋抵押合同網(wǎng)簽備案業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件。四是提升系統(tǒng)服務(wù)效能，運(yùn)用“數(shù)字政府”提供的各部門業(yè)務(wù)辦件信息，自動(dòng)核驗(yàn)交易主體身份、婚姻狀況、稅收、社會(huì)保障、市場(chǎng)主體登記、不動(dòng)產(chǎn)登記、失信被執(zhí)行人等信息，實(shí)現(xiàn)了當(dāng)事人僅憑身份證件即可完成業(yè)務(wù)信息核驗(yàn)的目標(biāo)。五是優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)，運(yùn)用個(gè)人身份認(rèn)證、電子印章、電子簽名、電子合同等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)成果，建設(shè)了“互聯(lián)網(wǎng)+房屋交易”微信小程序，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)簽備案“掌上辦”和“不見面辦理”。六是推進(jìn)各縣房屋交易和不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，補(bǔ)齊歷史欠賬，防范業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。七是實(shí)施市、縣系統(tǒng)一體化改造，解決各縣數(shù)據(jù)不符合全國房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)的問題，同時(shí)解決省、市數(shù)字政府對(duì)市、縣房地產(chǎn)市場(chǎng)交易動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)不能全覆蓋的問題。八是改造市本級(jí)房地產(chǎn)市場(chǎng)智能統(tǒng)計(jì)分析（BI）系統(tǒng)，擴(kuò)展市本級(jí)房屋交易服務(wù)平臺(tái)服務(wù)范圍，全方位提升各縣房產(chǎn)信息化服務(wù)水平。

業(yè)務(wù)全覆蓋的網(wǎng)簽備案系統(tǒng)