武威市：發揮數字城管優勢，提升城市管理水平

文｜ 武威市住房和城鄉建設局

武威市數字化城市管理平臺(以下簡稱“數字城管平臺”)是建立在現代計算機、通信、網絡與人工智能等高端技術的基礎上發展起來的城市綜合管理技術，利用萬米單元網格管理法及城市部件管理法，通過建立閉環的發現、處置、結案工作流程，構建支撐現代城市管理運行管理服務一體化的平臺，實現精確、及時、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理模式，是方便、快捷解決城市管理中存在問題的有效途徑。

建好智慧平臺，助力城市精細化管理。武威市數字城管平臺于2020 年投入運行，實現省市區（縣）三級聯網。平臺建設采用“混合模式”構建，市級平臺由服務提供商購買云服務，建設所需共享共用的運行環境及運營維護服務；區（縣）級平臺根據各自轄區城市管理實際需求，由服務提供商建設住房和城鄉建設部要求的九大標準子系統+12 個拓展業務應用系統，實現業務獨立的技術集成模式。全市三縣一區共普查城市部件30.1 萬個，普查面積64.64 平方公里，劃分單元網格2838 個，市、區（縣）兩級平臺構成一個統一的數字化城市管理平臺，接口均為開發接口，且符合國標。

做好協同對接，城市治理更順暢高效。市級平臺與涼州區、民勤縣、古浪縣及天祝縣數字城管分平臺實現了工作流程對接、數據對接、統計對接及數據融合。其中工作流程對接可實現市級協同督辦，將督辦案件下派至各縣區；數據對接可實現在市級監督指揮系統中對各縣區平臺運行情況、案件情況、人員情況進行統一監督和指揮調度；統計對接可生成對各縣區相關部門、崗位、區域工作情況生成統計報表，實現對各區縣城市管理工作的考核評價。同時，按照“橫向到邊、縱向到底”的平臺建設要求，已完成數字城管平臺與武威市“智慧武威·城市大腦平臺”的橫向對接工作和與省部級平臺縱向對接工作。

圖1 武威市數字城管平臺一體化運行展示平臺界面

用好數字城管，“繡”出幸福美好城市。數字城管平臺上線運行以來，受理案件突破10 萬件，共立案100753 件，結案100686 件，結案率超過99%，平臺運行數據保持全省前列，推進了城市治理體系和治理能力現代化建設。高發問題主要為非機動車亂停放、占道經營、機動車亂停放及店外經營等；市轄區高發區域主要集中在涼州區東大街、西大街、宣武街等街道；案件上報高發時段主要集中在上午9 時、下午15 時；主要來源為信息采集員上報、微信舉報、社會公眾舉報等。

數字城管平臺通過建立完善的問題主動發現機制、精確及時的處置機制、監督綜合評價機制，形成了城市精細化管理職能部門各司其職、各負其責、各盡所能、共管共建的工作格局，實現了權責統一，及時有效解決了城市管理工作中的熱點、難點問題，助推創建全國文明城市，促進城市形象和品質穩步提升，城市管理高效有序，逐步建立起用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新的城市治理新機制，努力實現城市管理科學化、標準化、精細化、智能化和規范化，使廣大市民在城市管理模式的變遷中真正感受到了城市變化帶來的幸福感、獲得感，實現城市讓生活更美好。

圖2 涼州區城管執法局數字城管平臺指揮中心