金昌市：信息化建設助推城市治理智慧化

文｜ 金昌市住房和城鄉建設局

城市管理是社會管理的重要內容，實施城市精細化管理，是城市高質量發展的重要途徑，是社會管理創新的必然要求，習近平總書記提出“城市管理應該像繡花一樣精細”的總體要求。中央城市工作會議指出，做好城市工作，要順應城市工作新形勢、改革發展新要求、人民群眾新期待，尊重城市發展規律，提高城市工作全局性、系統性和持續性。

城市管理的高度復雜性，主要體現在“變化快、影響大、問題新”，隨著城市規模的不斷擴張、市民需求的增加，越來越多的城市管理問題紛繁復雜交織在一起，曾經粗放的城市管理模式、人海戰術般的管理手段、打游擊似的突擊檢查、類似攻堅戰的集中整治，顯然已經不適應經濟社會發展需要，粗放的城市管理模式需要隨著時代變遷不斷創新，向城市精細化治理模式轉變。

為此，利用信息化、智能化手段治理城市成了必然選擇。金昌市城市管理信息化建設相對較早，金川區數字化城市管理平臺于2011 年開工建設，2012 年3 月開始運行，一期工程建成了大屏顯示系統、視頻監控系統、基礎網絡、存儲平臺、核心應用平臺等，視頻監控系統所有攝像頭與金昌市應急平臺、金川區三維數字社會管理系統、金昌市雪亮工程對接，實現了視頻資源的共建共享和城區城市管理事件、部件的精準處置。為徹底治理“小廣告”，2020 年3 月建成“呼你撕”平臺，為進一步拓展市民投訴渠道，提升市民對城市治理工作的滿意度，2020 年4 月建成“金川區微城管”平臺，兩個平臺有效補充了數字城管平臺的欠缺，城區城市治理工作全面步入信息化階段。永昌縣數字化城市管理平臺于2018 年5 月采用政府購買服務的模式進行建設，已實現了縣城管理對象的準確定位，使區域內影響縣城環境的各類問題，從立案、派遣、處置、考評等各個環節，得到有效控制，實現了縣城管理的精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋。便捷、高效的城市治理手段在助推城市精細化管理、助力全國文明城市創建、以及全國半程馬拉松錦標賽(金昌站)等重大活動中發揮了重要作用，也使金昌市在2023 年上半年全省城市精細化管理第三方評估中在全省14 個市（州）以及蘭州新區中取得排名第4 名的好成績。

為實現國家、省、市、縣（區）四級平臺數據互聯互通，系統提升金昌市城市風險防控能力和精細化管理水平，運用數字技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創新，促進金昌市城市高質量發展、推動城市治理體系和治理能力現代化、智慧化，金昌市城市運行管理服務平臺于2023年4 月開工建設，該平臺充分利用已有信息化資源，通過系統升級改造、功能拓展、資源整合共享等方式，建設公眾服務系統、城鄉一體化供熱監管等8 大系統，24 個子系統，建成覆蓋市、縣、區的城市運行管理服務平臺，計劃于10 月底完工，目前各項工作正在有序推進。建成后可實現城市管理網格化，部件管理動態化，事件處置精準化，為城市規劃、建設、管理、運行提供有力支撐，為智慧城市建設提供基礎性和關鍵性信息，有效助力城市運行“一網統管”，推動城市管理向城市治理轉變，促進多部門協同聯動，更多地依靠社會力量，形成多層次、多元化、智慧化治理格局。