定西市：智慧物業(yè)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文｜ 定西市住房和城鄉(xiāng)建設局

習近平總書記在黨的二十大報告中多次提及“高質(zhì)量發(fā)展”，并特別指出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務”，強調(diào)要“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國”，不但彰顯了我國告別粗放經(jīng)濟、擁抱改革轉(zhuǎn)型的堅定信念，同時也再次給物業(yè)管理網(wǎng)絡化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型指明了方向。

圖1 定西市智慧物業(yè)平臺總體架構(gòu)

為了全面貫徹落實黨的二十大精神，按照黨中央國務院、甘肅省委省政府、市委市政府和省建設廳關于住建領域數(shù)字政府建設的決策部署，定西市住建局建設定西智慧物管服平臺，運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術手段，整合各類服務資源，打造基于信息化、智能化管理與服務的新形態(tài)，通過智慧物管、企業(yè)管理、便民服務、物聯(lián)感知系統(tǒng)，解決政府、企業(yè)、自治組織、居民的個性化需求，打造實用、可用、愿用的基層綜合信息服務平臺，切實解決廣大居民日常生活中服務難和管理部門數(shù)據(jù)采集應用難的問題。定西智慧物管服平臺按照“應用平臺+物聯(lián)感知設備”建設模式。“應用平臺”指智慧物管平臺（政府監(jiān)管）、智慧物業(yè)管理平臺（企業(yè)管理）、便民服務平臺（居民服務）、物聯(lián)感知平臺（設施管理）。

一、實現(xiàn)了政府監(jiān)管的科學化

建設智慧物管平臺面向政府監(jiān)管，采用“四層應用五級管理”架構(gòu)設計，四層應用指政府監(jiān)管層、物業(yè)管理層、居民便民服務層和前端感知設備層；五級管理指市、縣/區(qū)、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)/行政村和物業(yè)公司的分級管理。按照“四層應用五級管理”架構(gòu)，建設定西智慧物管服平臺，實現(xiàn)了“橫向到邊、縱向到底”的全方位管理。主要包括物業(yè)管理、星級評價管理、居民繳費管理、居民服務管理、政策法規(guī)管理、調(diào)查問卷管理、業(yè)委會（物管會）管理、投票管理、公示公告等的14 個系統(tǒng)37 個子系統(tǒng)面向政府監(jiān)管應用。目前，全市共有各類住宅小區(qū)（含單片樓）1329 個、住房27.45 萬戶，總建筑面積3244.15 萬平方米。市住建局率先于全省設立了物業(yè)管理科，并督促各縣區(qū)住建部門設立了物業(yè)管理股（室），充分發(fā)揮業(yè)務指導和行業(yè)牽頭作用；明確了街道及縣城所在地鎮(zhèn)政府屬地管理責任、社區(qū)綜合治理責任、業(yè)務會自治責任、企業(yè)服務質(zhì)量主體責任和各職能部門行業(yè)監(jiān)管責任，初步形成了“政府統(tǒng)籌有力、部門監(jiān)管到位、屬地綜合管理、物業(yè)規(guī)范服務、業(yè)主共建自治”的物業(yè)管理良好格局。頒布了《定西市物業(yè)管理條例》這一地方性法規(guī)，制定了《關于進一步加強全市物業(yè)管理工作意見》1 個意見、《物業(yè)小區(qū)星級評定標準》和《物業(yè)企業(yè)信用等級標準》2 個標準，使物業(yè)管理服務工作有法可依，有制度可管理，有標準可規(guī)范，有方案可實施。

二、實現(xiàn)了企業(yè)管理的規(guī)范化

圖2 數(shù)據(jù)架構(gòu)設計圖

圖3 數(shù)據(jù)中心整體架構(gòu)

面向物業(yè)公司（物業(yè)管理單位），物業(yè)公司實現(xiàn)對基礎信息、黨員和物業(yè)服務的基本信息管理。平臺主要包括基礎信息管理、星級評定、居民繳費、智慧通行、安全管理、居民服務、業(yè)委會（物管會）和公文辦理等8 個系統(tǒng)31 個子系統(tǒng)。全市有物業(yè)服務企業(yè)225 家，從業(yè)人員5340 人，管理住宅小區(qū)661 個，服務業(yè)主24.53 萬戶，管理總面積2757 萬平方米。街道社區(qū)和單位管理小區(qū)（單片樓）485 個（棟），自管或門房管理單片樓183 棟。

定西市組建了定西市物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會，發(fā)揮物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會自律作用，編制了物業(yè)服務標準、規(guī)范企業(yè)和從業(yè)人員行為。對全市579 個符合評定條件的住宅小區(qū)物業(yè)服務質(zhì)量進行了星級化評審，評定出4 個五星級住宅小區(qū)，評定出19 個四星級住宅小區(qū)，三星級住宅小區(qū)453 個，二星級住宅小區(qū)103 個。

三、實現(xiàn)了業(yè)主需求的便民化

面向居民的便民服務平臺以小程序為載體，賦予居民線上繳費、家政服務、維修服務、生鮮派送、居民投票、問題反饋的能力。主要包括找服務、繳費服務、我的上報、公共衛(wèi)生、商圈服務、居民投票、問卷調(diào)查等10個系統(tǒng)。通過定西智慧物管服平臺的運營，實現(xiàn)社區(qū)數(shù)字化管理，構(gòu)建15分鐘便民智慧服務圈，提供線上線下相融合的社區(qū)生活服務、社區(qū)治理及公共服務、智能小區(qū)等服務，讓社區(qū)更加和諧有序、服務更有溫度，不斷增強居民獲得感、幸福感、安全感。2022 年，定西市城鎮(zhèn)化率為39.5%，城鎮(zhèn)常住人口99.08 萬人，務工或因子女上學進城人口18 萬人，全市城鎮(zhèn)實際人口約117.08 萬人。

四、實現(xiàn)了物聯(lián)感知的智能化

優(yōu)化整合小區(qū)現(xiàn)有硬件資源，替換老舊設備，增設共享充電、戶外大屏、安防監(jiān)控、語音廣播、誘導停車等配套設施，利用物聯(lián)網(wǎng)技術，全部接入物聯(lián)感知平臺包括視頻管理、視頻分析、環(huán)境監(jiān)測、災害預警、居家養(yǎng)老等5個系統(tǒng)，為小區(qū)居民提供安全、便捷的高效服務。改善了小區(qū)硬設施，累計籌集各類資金45 億元，改造老舊小區(qū)284 個，惠及業(yè)主5 萬多戶、15 萬人，加裝電梯85 部，新增小區(qū)內(nèi)停車位1 萬多個、小區(qū)外停車位1 萬多個，新增充電車位1247 個，新建自行車棚600 多處，小區(qū)停車位達到8 萬多個，小區(qū)停車難問題得到緩解。

定西市以“智慧物業(yè)”為導向，積極指導物業(yè)服務企業(yè)，堅持以滿足人民群眾不斷增長的美好居住生活需要為出發(fā)點，運用智慧化手段，滿足多樣化、多層次居住生活需求，探索“智慧物業(yè)”管理新模式。從靠經(jīng)驗變?yōu)榭靠萍迹瑥娜朔赖健叭藱C協(xié)同”，從“汗水物業(yè)”向“智慧物業(yè)”轉(zhuǎn)變，以品質(zhì)鑒初心，以科技為核心，為定西人民群眾提供安全、舒適、便捷的生活環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。