深化把握開展黨內集中教育的規律方法

□ 郭 凱

習近平總書記指出：“思想統一是政治統一、行動統一的基礎。在政治上行動上同黨中央保持高度一致，首先要在思想上同黨中央保持高度一致。”開展黨內集中教育，是統一全黨思想、凝聚奮進力量的關鍵所在。各個歷史時期的黨內集中教育，主題內容、表現形式、階段步驟等存有差異，但也有規律可循，黨內集中教育現已呈現系統化、常態化、制度化等特征。自2023 年4 月起，全黨以縣處級以上領導干部為重點，分兩個階段深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，取得了顯著成效。總結好歷次黨內集中教育尤其是此次黨內集中教育的寶貴經驗，有助于不斷深化對黨內集中教育的規律性認識。

堅持理論武裝與黨史學習相結合，增強黨內集中教育理論性實踐性。黨內集中教育，旨在實現思想建黨與理論強黨有機統一，往往以理論學習打頭，黨史學習貫穿其中。理論武裝至關重要，中國共產黨之所以能夠歷經艱難困苦卻又輝煌迭出，從弱小變得強大，關鍵在于始終保持理論清醒。理論清醒是政治堅定的基本前提，是行動自覺的重要保證。在此基礎上，將理論武裝與黨史學習相結合，進一步增強黨內集中教育的闡釋力和生動性。習近平總書記指出：“要教育引導全黨從黨的非凡歷程中領會馬克思主義是如何深刻改變中國、改變世界的，感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量。”同時，進一步指出，充分吸取黨的豐富歷史經驗，“更加深入地推動馬克思主義同當代中國發展的具體實際相結合”。因此，黨內集中教育，要堅持理論武裝同黨史學習相結合，通過理論武裝與黨史學習引導全黨堅定理想信念，持續提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，堅定不移走好中國特色社會主義道路。

堅持關鍵少數與絕大多數相結合，增強黨內集中教育示范性系統性。黨內集中教育，往往劃定重點群體，將“關鍵少數”領導干部作為主要對象，堅持“以上率下，領導帶頭”。黨內集中教育又不限于“關鍵少數”，也重視“絕大多數”。歷次黨內集中教育，大都以“關鍵少數”示范帶動“絕大多數”，最終推動黨內教育向廣大全體黨員拓展。此次黨內集中教育，從全黨層面看，習近平總書記率先垂范，中央政治局帶頭，全黨向中央看齊；各級黨組織嚴格落實主體責任，對黨內集中教育進行監督管理；各級領導干部一級做給一級看，廣大黨員以身作則、發揮先鋒模范作用。同時，堅持以黨內集中教育引領社會宣傳教育，不斷增強黨內集中教育的示范性系統性。總之，通過加強組織領導和示范引領，堅持高位推動、層層帶動，黨內集中教育會產生強大推動力，進而形成上下協同、各方協力的生動局面。

堅持聚焦主題與方法創新相結合，增強黨內集中教育針對性創新性。黨內集中教育，要注重內容和形式的統一，既要聚焦主題也要突出方法創新。習近平總書記指出：“集中教育活動要取得實效，必須找準靶子、點中穴位。”因此，開展黨內集中教育要圍繞特定主題，同時要與中心工作密切關聯、深度融合，這樣才能實現突出主題和緊貼實際的雙重效果。進一步講，要緊緊圍繞中心工作和全黨工作大局開展集中教育，堅持把集中教育同貫徹落實黨中央決策部署、同破解改革發展穩定突出問題和黨的建設緊迫問題、同黨和國家重大事件和重要節點結合起來。同時，也要根據黨員干部實際需求，推進方法創新。在教育形式上，堅持集體學習和自主學習、規定動作和自選動作相結合，開展特色鮮明、形式多樣的學習教育；在宣傳引導上，充分發揮網絡媒體作用，設立黨內集中教育活動官方網站，將理論書籍、經典影像等集中展示，滿足多樣化學習需求，使教育生動活潑、富有吸引力和感染力。任何一次黨內集中教育都只是在有限的時間內實現了有限的目標，不可能解決所有的問題。在開展黨內集中教育的過程中，必須堅持守正和創新相統一，在總結以往經驗做法的基礎上，以新的理念、思路、辦法、手段解決好黨內存在的各種矛盾和問題，不斷增強黨內集中教育針對性創新性，從而切實提高黨的執政能力和領導水平。

堅持人民至上與調查研究相結合，增強黨內集中教育主動性實效性。黨內集中教育，最終目的在于切實提高為民服務的能力和水平，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨。堅持人民至上，是具體的而不是抽象的，要鍛造過硬本領并體現在為民服務的一切工作當中。習近平總書記指出：“現在廣大黨員、干部的能力素質和精神狀態是好的，但也要清醒看到干部隊伍中不愿擔當、不敢擔當、不善擔當的問題還比較突出。”為此，就要通過黨內集中教育，教育引導廣大黨員、干部“樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，增強責任感和使命感，不斷提高推動高質量發展本領、服務群眾本領、防范化解風險本領，加強斗爭精神和斗爭本領養成，提振銳意進取、擔當有為的精氣神”。而如何提高諸多本領，需要進行調查研究。調查研究是我們黨的工作方法，是做好各項工作的傳家寶。只有經過調查研究形成的理性決策，才能更好聚民智、察民情、解民憂。黨內集中教育，要把調查研究常態化制度化，在全黨形成大興調查研究的良好氛圍，緊緊圍繞人民群眾的急難愁盼問題進行調研，正確運用調查研究方式方法。比如，在調查研究的工作方法中，強調“輕車簡從，厲行節約”，“采取‘四不兩直’方式”避免“嫌貧愛富式調研”，“不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調研”等，真正將調查研究轉化為改善人民群眾生活的科學方案。

堅持自我革命與務求實效相結合，增強黨內集中教育深入性徹底性。黨內集中教育既要突出自我革命，又要力戒形式主義。毛澤東同志指出：“我們工作中間一定會有些毛病，要加以分析，做得正確的就要承認它正確，做得不正確的就要修正。”習近平總書記指出：“在全黨開展集中性學習教育，是我們黨推進自我革命的重要途徑，也是一條重要經驗。”同時，進一步指出：“各級領導干部敢于拿自己開刀，解決問題才能勢如破竹，改進工作才能立竿見影。”學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育充分體現了刀刃向內的自我革命精神，全黨堅持邊學習、邊對照、邊檢視、邊整改，這對于時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，切實解決黨內存在突出問題，完成新時代新征程的使命任務具有重要意義。與此同時，黨內集中教育要務求實效，防止流于形式。黨的十八大以來開展的黨內集中教育，都立足于這一基點。比如，“三嚴三實”專題教育強調以從嚴從實作風開展專題教育，防止形式主義，確保取得實效；“不忘初心、牢記使命”主題教育把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，不以專家講座、理論輔導代替自學和研討。此次主題教育，習近平總書記強調：“形式主義、官僚主義是這次主題教育要重點檢視整改的問題。”總之，只有嚴要求、動真格，在不斷將黨的自我革命引向深入的同時，求真務實抓落地見效，才能不斷增強黨內集中教育深入性徹底性，進而增強全黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，最終真正實現黨內集中教育的預期目標。