文/管 斐 青島海洋投資集團(tuán)有限公司 山東青島 266555
鮑德方 青島市黃島區(qū)建筑工務(wù)中心 山東青島 266555
楊曉麗 青島市黃島區(qū)建筑工務(wù)中心 山東青島 266555
建筑工程的建設(shè)周期與投資周期較長,且在施工過程中可能面臨各式各樣的風(fēng)險因素,都可能會影響項目的經(jīng)濟(jì)管理水平,繼而影響整個項目的經(jīng)濟(jì)效益。項目的經(jīng)濟(jì)效益決定了企業(yè)在市場中的競爭力,是企業(yè)能否在市場中穩(wěn)健發(fā)展的核心因素。面對全新的市場形勢,各建筑企業(yè)要深入分析影響經(jīng)濟(jì)管理的各項因素,并制定有效的應(yīng)對策略以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。
通常而言,建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作包括該項目的經(jīng)營成本、預(yù)算、財務(wù)管理及統(tǒng)籌預(yù)算、工程項目管理,以及施工項目管理、工程施工全面質(zhì)量管理、項目后期經(jīng)營管理等一系列與項目的經(jīng)濟(jì)效益相關(guān)的工作內(nèi)容。整體而言,項目工程的經(jīng)濟(jì)管理工作既要完成對工程施工過程中的全過程經(jīng)濟(jì)管理,統(tǒng)籌參與工程建設(shè)的各部門關(guān)系協(xié)調(diào),還要執(zhí)行非財務(wù)類但會影響到整個工程經(jīng)濟(jì)效益的資源管理工作,是對企業(yè)各項資源合理配置的綜合性控制手段。
建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作能否有效執(zhí)行并發(fā)揮出其實際價值,決定了該項目能否順利推進(jìn)。嚴(yán)格來說,建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作是工程管理的重要組成部分,是保障整個工程項目可順利推進(jìn),并解決項目執(zhí)行過程中各類復(fù)雜問題的有效手段。合理的經(jīng)濟(jì)管理可以對施工過程中面對的各項復(fù)雜問題做出整體性管控,包括但不限于建筑項目管理、財務(wù)預(yù)算、成本預(yù)算等,能將整個工程項目推進(jìn)過程中涉及到的各項經(jīng)濟(jì)類事務(wù)串聯(lián)在一起,開展整體統(tǒng)籌性管理,并在保障項目經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上,對施工各環(huán)節(jié)的資源配置進(jìn)行合理優(yōu)化,繼而提升施工項目各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制效果[1]。除此以外,建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作還可用于監(jiān)督工程的建設(shè)進(jìn)程,完整、全面的經(jīng)濟(jì)管理工作,會認(rèn)真分析整個項目建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)支出,完成成本預(yù)算、財務(wù)管理等工作,并完善整個項目建設(shè)過程中各環(huán)節(jié)資源的合理化配置。在執(zhí)行此項工作時,經(jīng)濟(jì)管理人員能夠及時察覺項目建設(shè)過程中的異常問題,并核查出現(xiàn)異常的成因,再制定針對性的策略予以解決,以此促進(jìn)該項目的有序推進(jìn)。從各個角度來看,建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作都對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有促進(jìn)作用。
立足整個建筑工程項目視角,分析影響工程經(jīng)濟(jì)管理水平的主客觀因素是極其必要的。主觀因素具體表現(xiàn)在施工過程中使用的工藝、技術(shù)過于傳統(tǒng),現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)管理項目、施工管理方式方法陳舊,基層施工人員水平低下、技術(shù)不過關(guān)等問題,導(dǎo)致的項目成本增長。客觀因素大多與整個工程建設(shè)無直接聯(lián)系,但會間接影響工程的建設(shè)進(jìn)度及施工成本。如在施工時遭遇惡劣天氣、施工現(xiàn)場地質(zhì)條件復(fù)雜或施工現(xiàn)場遭遇突發(fā)意外事件等原因?qū)е碌某杀旧蠞q。
管理者因素對建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作水平的影響主要體現(xiàn)在以下三點。
第一,管理者在執(zhí)行工作并履行自身職責(zé)時,受限于自身的專業(yè)技術(shù)能力不達(dá)標(biāo)、職業(yè)素養(yǎng)與崗位不匹配等問題,無法有效完成工作并達(dá)到預(yù)計水準(zhǔn),管理者能力不足,經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)自然也無法實現(xiàn)。如在經(jīng)濟(jì)管理工作中,管理者不能從整體視角統(tǒng)籌各個施工項目或施工環(huán)節(jié),不同施工部門以及各重大施工節(jié)點的銜接與協(xié)調(diào)效率不佳等,都會影響經(jīng)濟(jì)管理水平。
第二,從工程項目自身角度出發(fā),企業(yè)管理者在項目推進(jìn)過程中往往僅能起到協(xié)調(diào)、指揮和指導(dǎo)作用。一般不會結(jié)合工程建設(shè)進(jìn)度,對整個項目經(jīng)濟(jì)管理工作中的具體問題做出詳細(xì)分析,也不能站在客觀角度上幫助經(jīng)濟(jì)管理人員解決工作中遇到的實際問題,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作難以發(fā)揮出其實際作用與價值。另一方面,在部分建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作中,存在管理者不作為、管理者不重視的現(xiàn)象,項目經(jīng)濟(jì)管理水平勢必會下降,甚至有部分工程中存在用于經(jīng)濟(jì)管理工作的各項數(shù)據(jù)失真、信息不完整的嚴(yán)重問題[2]。
第三,建筑工程項目施工時需多個部門的共同參與,包括但不限于業(yè)主、施工單位、設(shè)計部門與監(jiān)理團(tuán)隊。但在實際施工時,各方管理者往往會出于自身利益,考慮整個工程建設(shè)過程中自身的工作職責(zé)以及應(yīng)承擔(dān)的工作責(zé)任,協(xié)調(diào)不合理便會導(dǎo)致矛盾的發(fā)生。若管理者能力不足,無法站在大局角度上正確處理此類問題與矛盾,必然會影響工程的推進(jìn),工程質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、施工效率及經(jīng)濟(jì)管理水平都無法得到保障。
除了管理層對經(jīng)濟(jì)管理水平的影響以外,基層施工人員對工程經(jīng)濟(jì)管理的影響也是客觀存在的。建筑工程施工過程中的主要執(zhí)行者是基層施工人員,他們的工作能力決定了整個項目的建設(shè)質(zhì)量。而且,企業(yè)想要開展針對該工程的經(jīng)濟(jì)管理工作,也需要這些基礎(chǔ)施工人員的密切配合。所以,基層施工人員也是影響經(jīng)濟(jì)管理水平的重要因素。想要確保經(jīng)濟(jì)管理水平,務(wù)必要加強(qiáng)對基層施工人員的管理,確保所有人員均能正確意識到經(jīng)濟(jì)管理工作的重要性,愿意主動配合經(jīng)濟(jì)管理者,執(zhí)行各項經(jīng)濟(jì)管理工作。反之,若針對基層施工人員的管理過于松散,施工人員缺乏對經(jīng)濟(jì)管理工作的正確認(rèn)識,便會導(dǎo)致該項目的經(jīng)濟(jì)管理工作流于形式,不僅會影響經(jīng)濟(jì)管理這一項工作,還會給工程項目建設(shè)帶來負(fù)面影響。
健全的管理體系是按照規(guī)定有序落實建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的必要前提,是確保整個工程項目經(jīng)濟(jì)管理工作能穩(wěn)定開展的基石。管理體系完善與否、科學(xué)與否,都將影響經(jīng)濟(jì)管理工作水平,進(jìn)而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。但目前,絕大部分建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理制度與體系均不完善,企業(yè)內(nèi)部人員貫徹并執(zhí)行管理工作制度的能力不足,或各項經(jīng)濟(jì)管理工作缺乏明確的規(guī)范指導(dǎo)、管理隊伍的管理能力不足等問題,都會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理體系“徒有其表”,無實踐意義。除此以外,不合理的經(jīng)濟(jì)管理體系也會影響管理者的工作態(tài)度,如管理人員無法嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度或管理力度松懈等問題,便會影響該項目的經(jīng)濟(jì)管理效率。
資金配置指整個建筑工程的投入成本。建筑工程項目具有大規(guī)模、周期長等特征,這意味著在工程建設(shè)期間,投入資金得到回報的周期較長。而建筑工程項目若想順利完工,勢必要有強(qiáng)大的資金支持,企業(yè)要在工程建設(shè)期間,持續(xù)不斷地為項目提供足量資金。若資金不足或資金配置不合理,必然會影響工程項目的順利開展。在建筑工程項目正式施工之前,便需企業(yè)投入一定規(guī)模的資金,用于工程建筑材料與各項設(shè)備的采購。這一環(huán)節(jié)需要的資金數(shù)額巨大,是整個項目資金投入的開始[3]。若在此環(huán)節(jié)或在后續(xù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)不良的問題,便會導(dǎo)致整個項目難以順利開展。而且企業(yè)在配置資金時,還要考慮到各類意外情況引起的資金變動,如市場價格常規(guī)波動導(dǎo)致工程造價提升,或因自然災(zāi)害等問題導(dǎo)致工程延期引起的成本上漲。通常而言,在建筑工程建設(shè)期間,業(yè)主會提前向企業(yè)支付部分工程款,這部分工程款可用于項目建設(shè)的前期資金投入,但這部分預(yù)付工程款是否足以支持前期準(zhǔn)備是不確定的。所以在前期準(zhǔn)備階段,企業(yè)不能將這一階段需投入的資金完全寄托于業(yè)主方預(yù)付的工程款項之上,企業(yè)也要基于當(dāng)前的資金狀況、資金周轉(zhuǎn)能力,制定合理的資金配置方案。當(dāng)工程已步入中后期階段,會影響項目經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)量的不確定性因素更多,如材料不足而開展的二次采購、市場價格波動、施工設(shè)備長時間作業(yè)后的維修、養(yǎng)護(hù)資金等都是一大筆開支。若企業(yè)的資金配置不合理,極有可能導(dǎo)致項目資金周轉(zhuǎn)不暢,項目后期資金緊張等問題。
建筑工程施工過程中,建材的合理配置、單價控制與質(zhì)量管理,是影響整個工程成本預(yù)算、投入資金與施工質(zhì)量的重要組成部分。正確的材料配置是有序開展工程建設(shè)的必要前提,也是節(jié)約施工建設(shè)成本的有效手段。建筑工程中材料配置,對經(jīng)濟(jì)管理水平的影響主要體現(xiàn)在以下方面:建材質(zhì)量不過關(guān),導(dǎo)致工程無法達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn),或給施工現(xiàn)場埋下安全隱患、質(zhì)量隱患;材料采購計劃不合理,采購建材數(shù)量遠(yuǎn)超現(xiàn)場施工實際所需材料數(shù)量;在制定材料配置計劃時,未考慮到整個項目的資金狀況,致使項目資金周轉(zhuǎn)不佳,影響預(yù)期收益;施工現(xiàn)場對材料的監(jiān)管制度不健全,材料領(lǐng)用制度不合理等等。若在建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)管理工作中出現(xiàn)上述問題,勢必會影響整個經(jīng)濟(jì)管理的效果。
建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作是一項系統(tǒng)工作,涉及到多部門的協(xié)同合理作用,工作細(xì)節(jié)多,管理流程繁瑣,影響經(jīng)濟(jì)管理效果的因素較為復(fù)雜。想要避免各項影響因素對經(jīng)濟(jì)管理水平造成的不利影響就要從體系入手,將健全建筑工程經(jīng)濟(jì)管理體系放在首位。
第一,樹立施工項目全周期精細(xì)化管理理念,以先進(jìn)理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)管理工作的改革與創(chuàng)新,確保工程項目前期投標(biāo)、設(shè)計與后期施工執(zhí)行等各項工作,都能嚴(yán)格按規(guī)定與預(yù)設(shè)有序推進(jìn)。在前期準(zhǔn)備時,明確承攬紅線,堅決不承攬過高風(fēng)險或可能有虧損的項目;完善上場測算,明確施工方案其施工方案中各個環(huán)節(jié)的具體單價;確定好施工隊伍與施工物料。強(qiáng)化過程性控制,保障工程建設(shè)期間,所有安全管理指標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督指標(biāo)與財務(wù)控制指標(biāo)不偏移。做好管理收尾工作,根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況,嚴(yán)格鎖定實際工程量、施工周期、人力物力等各項費用,降低各種可控的非生產(chǎn)性成本支出[4]。
第二,完善整體性體系建設(shè),并強(qiáng)化執(zhí)行效果,保障所有參建部門均能理解經(jīng)濟(jì)管理工作的實際意義,并在協(xié)調(diào)之下合作完成項目,保障工程能順利竣工、經(jīng)濟(jì)管理體系能得到有效落實。
第三,強(qiáng)化對施工現(xiàn)場的綜合管理。針對各個環(huán)節(jié)各個階段的施工開展嚴(yán)格的管理與控制,督促工程的高質(zhì)量完工,根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況,持續(xù)優(yōu)化資源的動態(tài)配置方案,保證在現(xiàn)場施工時發(fā)生任何意外情況都能第一時間察覺并調(diào)整資源配置方案,保障項目順利推進(jìn)。
建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的核心任務(wù)便是整個工程項目的成本控制。應(yīng)加強(qiáng)成本控制,節(jié)約施工所用資金,降低施工過程中本可避免的各項資源浪費,才能使項目的經(jīng)濟(jì)效益最大化。所以,想要解決建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的各項問題,必須要從優(yōu)化成本控制入手。根據(jù)項目的具體情況,提前做好資金預(yù)算,重點關(guān)注項目中各項臨建工程的投入成本以及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)投入,并做好意外規(guī)劃測算,類似因市場價格波動引起材料成本驟增問題的處理預(yù)案。優(yōu)化整個建筑工程項目的資金周轉(zhuǎn)效率,使資金在項目周期內(nèi)實現(xiàn)良性循環(huán),確保所有投入資金的使用狀況及其應(yīng)用效果都能在規(guī)定范圍內(nèi)達(dá)到最優(yōu)。與此同時,注重整個項目工程施工的延續(xù)性,避免任何施工過程中出現(xiàn)的意外情況影響企業(yè)的信譽(yù)或引起不必要的成本追加投入。成本控制需要做好各項資源的合理周轉(zhuǎn),正確使用已有資源,挖掘其最大價值,使其為新項目開路。根據(jù)施工現(xiàn)場對某些特殊設(shè)備或資源需求的迫切性,調(diào)整新上項目的建設(shè)計劃,適當(dāng)使用以租代建等方式降低施工現(xiàn)場的臨時建筑成本。值得注意的是,建筑工程項目的成本控制,要在保障工程基本建設(shè)質(zhì)量與施工現(xiàn)場安全性的基礎(chǔ)上開展,萬萬不可因成本控制影響工程的建設(shè)質(zhì)量。
建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理工作需要經(jīng)濟(jì)管理人員執(zhí)行并落實,因此,經(jīng)濟(jì)管理人員的專業(yè)能力及其職業(yè)素養(yǎng)也會直接影響經(jīng)濟(jì)管理工作水平。企業(yè)需要加大對經(jīng)濟(jì)管理人員的培訓(xùn)力度,同時,制定激勵性計劃,激發(fā)其主觀能動性,提高其主動創(chuàng)效能力。首先,完善經(jīng)濟(jì)管理人員的培養(yǎng)計劃,制定確切的培養(yǎng)目標(biāo),有計劃、有目的地提高經(jīng)濟(jì)管理人員的道德素養(yǎng)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)課程要與工作實踐交替進(jìn)行,使經(jīng)濟(jì)管理人員在學(xué)習(xí)與實踐的綜合作用下獲得能力提升,以此規(guī)避因經(jīng)濟(jì)管理人員能力不足給經(jīng)濟(jì)管理工作帶來的負(fù)面影響。另外,經(jīng)濟(jì)管理人員應(yīng)快速適應(yīng)信息時代,認(rèn)真學(xué)習(xí)信息化管理理念,掌握信息化管理工具的應(yīng)用方式,提高自身的信息化能力,繼而優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理工作效率與工作準(zhǔn)確性[5]。為此,企業(yè)需要開設(shè)信息化操作水平培訓(xùn)課程以及信息化管理理念教育課程。充分發(fā)揮出信息化技術(shù)在經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要價值,培養(yǎng)一批優(yōu)秀的信息技能型經(jīng)濟(jì)管理人才,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的數(shù)字化、信息化轉(zhuǎn)型。最后,培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理人員的創(chuàng)新意識與應(yīng)變能力,鼓勵經(jīng)濟(jì)管理人員參與課程學(xué)習(xí)、專業(yè)培訓(xùn)、項目經(jīng)營管理歷練課程以及重大項目的成本策劃工作,使其在實踐中得到鍛煉。
做好前期準(zhǔn)備工作,可以降低經(jīng)濟(jì)管理工作的執(zhí)行難度,是保障后續(xù)工作能穩(wěn)定推進(jìn)的前提。首先,企業(yè)應(yīng)完善項目管理計劃,認(rèn)真分析該工程項目建設(shè)期間可能存在的各項風(fēng)險,提前做好風(fēng)險預(yù)案的編制與規(guī)劃,盡可能降低突然發(fā)生且不在預(yù)案之上的風(fēng)險給企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作造成的負(fù)面影響。其次,審查施工方案施工圖紙,確保工程建設(shè)方案合理,且具有較高性價比,以此規(guī)避因設(shè)計圖與現(xiàn)場情況不符引起的工藝變更導(dǎo)致造價上漲的問題。最后,優(yōu)化項目整體的資源配置與資源供應(yīng),以免項目建設(shè)期間的資源配置得不及時、不合理,影響經(jīng)濟(jì)管理效果。
完整且全面的制度是確保經(jīng)濟(jì)管理能穩(wěn)定開展的重要依據(jù)與決定性保障。
首先,在編制經(jīng)濟(jì)管理制度之前,企業(yè)必須要全面了解自身的發(fā)展情況,包括但不限于企業(yè)自身當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況以及未來一段時間內(nèi)的發(fā)展規(guī)劃,之后,確定可在本工程項目中投入的最大資金限額,再根據(jù)該工程的具體情況制定切實可行的管理制度與條例,確保經(jīng)濟(jì)管理制度中的所有條例均能被有效執(zhí)行。
其次,在編制經(jīng)濟(jì)管理制度時,企業(yè)應(yīng)指派具有豐富項目管理經(jīng)驗的造價管理人員以及專業(yè)能力過硬的技術(shù)管理人員,共同參與該項目經(jīng)濟(jì)制度的編制工作,以此提高制度編制的合理性、可行性。同時,還要保證所有參與經(jīng)濟(jì)管理制度的編制的人員,均需具備領(lǐng)先的思想意識,能秉持先進(jìn)的管理觀念,有序完成經(jīng)濟(jì)管理制度的編制工作。
最后,完善每個項目的經(jīng)濟(jì)管理責(zé)任制建設(shè),合理規(guī)劃經(jīng)濟(jì)管理在各個部門、小組對應(yīng)崗位的責(zé)任歸屬,確保在工程建設(shè)期間,經(jīng)濟(jì)管理工作的各項職責(zé)都能具體的落實到每一名管理人員身上,如此一來,在經(jīng)濟(jì)管理工作時,發(fā)生任何意外情況都能及時對應(yīng)到第一責(zé)任人,并以公平、公正的方式完成追責(zé)處理,避免了因職責(zé)不清導(dǎo)致各部門推諉責(zé)任的現(xiàn)象發(fā)生。另外,經(jīng)濟(jì)管理人員還需做好日常工作中的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、工作記錄,在經(jīng)濟(jì)管理工作出現(xiàn)問題需要追責(zé)時,這些記錄與統(tǒng)計報表將成為追責(zé)的重要依據(jù)。
為進(jìn)一步提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)管理水平,確保經(jīng)濟(jì)管理工作可以達(dá)到預(yù)設(shè)目標(biāo),企業(yè)還需持續(xù)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理制度的執(zhí)行力度,并建立起完善、系統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制。首先,企業(yè)設(shè)立的監(jiān)督管理機(jī)制應(yīng)具備全面性特征,能用于規(guī)范管理人員的行為,可有效避免管理漏洞或管理空白等問題。其次,監(jiān)督機(jī)制還應(yīng)具備清晰、明確的獎懲性,能夠根據(jù)工作人員的實際工作效率以及工作目標(biāo)達(dá)成情況,采取公正、公平的獎懲措施。以詳細(xì)具體的激勵措施激發(fā)員工的工作積極性,以明確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽土P措施約束管理人員的不當(dāng)行為。
經(jīng)濟(jì)管理工作是建筑工程順利開展的基礎(chǔ)。在市場競爭環(huán)境愈發(fā)激烈的背景下,建筑企業(yè)想要從中脫穎而出,并搶占一定量的市場份額,必須要改善傳統(tǒng)的經(jīng)營管理策略,立足新市場環(huán)境尋找新的發(fā)展之路。通過健全經(jīng)濟(jì)管理體系、加大成本控制力度、提高經(jīng)濟(jì)管理人員綜合實力、完善項目前期準(zhǔn)備工作、編制相關(guān)管理制度、有效落實監(jiān)督與獎懲措施等方法,提高經(jīng)濟(jì)管理工作的水平,使企業(yè)不斷積累實力,提升在市場中的核心競爭力,利用合理的手段降低成本,為工程建設(shè)與企業(yè)發(fā)展提供有力保障。