推動新時代我國西南地區康養產業創新發展的思考

于代松 袁詩雨

［摘要］在我國老齡人口急速膨脹、亞健康群體健康訴求逐日升級的時代背景下，康養產業作為結合健康、旅游的新型服務業態，具有廣闊的市場發展前景。開發挖掘康養產業新產品，探索其運營新模式，對釋放國內消費動能，促進康養產業結構側改革，推動實現中國式現代化發展具有重要意義。基于此，本文以四川洪雅縣為研究對象，在深入分析其康養旅游產業發展重要性，挖掘自身資源稟賦的基礎上，提出康養產品創新開發新方向，即“五康”產業體系，以特色產業康養區為載體推進康養同生態、農業、文化、體育、醫療五大領域深度融合。通過深化區域合作、樹立品牌形象、實施精準營銷與構建智能互通平臺等措施促進洪雅縣康養產業創新發展，為我國康養產業發展實踐提供實證研究。

［關鍵詞］產業融合；康養產業；洪雅縣；老齡化；康養區

中圖分類號：F590.8；F719??? 文章標志碼：A??? 文章編號：1672-0563（2024）01-0010-08

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2024.01.002

收稿日期：2023-07-21

基金項目：四川省哲學社會科學重點研究基地“中國攀西康養產業項目中心”一般項目“康養產業拓展領域研究——解構康養產業發展方向”（PXKY-YB-202206）。

作者簡介：于代松，教授，E-mail：fishyudaisong@126.com；袁詩雨，碩士研究生。

引言

截至2022年底，我國60歲以上老年人口占比逼近20%，其中65歲以上老齡人口占比高達14.9%；全國亞健康人群占比70%，其中慢性病患者高達3億人，龐大的老齡化社會壓力迫切需要在合理的規劃引導下轉化為“銀發市場”需求動力。康養產業作為涵蓋醫療、旅游、文化等諸多業態的新興服務產業，是積極應對人口老齡化、助力人口高質量發展的重要抓手和戰略方向，賦予康養產業更多的精神文化內涵和產業外延可能性，有利于激活養老服務市場并提升人民健康生活水平。我國西南地區森林面積遼闊，山地、丘陵、湖泊等生態資源豐富，氣候宜人，健康養老的時代背景與得天獨厚的自然環境為西南地區康養產業帶來了較好的發展機遇，但目前西南地區康養產業發展仍面臨諸多困境，產業規模優勢尚未完全釋放。作為橫跨多個領域、具有強互融共生性的綜合業態，實現康養產業的高質量發展不單單依賴于當地自然資源，更是多維度政策支持、市場一體化驅動和產業融合賦能共同作用的結果。因此，如何因地制宜建設與人口老齡化進程相適應的康養服務體系，激發老齡社會活力，對推動中國式現代化發展具有深遠意義。

一、文獻綜述

當前學者們對康養產業的研究主要包括以下幾個方面：一是康養產業的概念及內涵。國內外學者們對于康養產業的概念界定并未達成統一認識，國外沒有康養產業的提法，與之相近的概念是“健康產業”和“銀發經濟”，主要研究方向集中于醫療衛生保障、保健服務和健康行為等方面［1］。國內學者何莽（2018）［2］將康養定義為以養為手段，以康為目的，實現對生命長度、豐度和自由度的拓展。二是康養產業與第一、二、三產業的融合研究。國內對康養產業融合的研究主要集中于融合機理、現狀困境、融合路徑和對策建議等方面，易慧玲（2019）［3］基于產業融合視角對大量康養旅游案例進行解讀，總結提煉出五種中國康養旅游發展模式，并為康養旅游產業創新發展提出新思路。金媛媛（2020）［4］通過對鄉村生態旅游產業與健康產業融合的現狀和問題進行剖析，提出了構建推動兩者融合的協同發展體系。楊紅（2022）［5］通過構建康養和旅游業相融合的動態演化博弈模型，解釋兩者融合主要受合作成本、市場收益及技術創新增值和政府補貼等因素影響。劉蕓希（2023）［6］分析提出康養產業的融合發展具有貫徹發展新理念、構建發展新模式、促使產業創新升級和驅動區域結構性改革等價值。三是康養產業發展實證研究。鑒于康養產業發展具有天然的區域差異性，學者們通過剖不同地區康養產業發展的實踐路徑，進一步得出有關康養產業高質量發展的經驗總結。趙楊（2020）［7］以秦皇島為例探索沿海康養旅游的創新發展路徑。蒲培勇（2022）［8］以攀枝花為例，構建了“農業+、康養+”的田園康養發展模式。陳雪鈞（2023）［9］從海南省康養旅游實踐經驗中歸納出運用共享經濟理念創新驅動康養產業發展的建議策略。

綜上所述，雖有的學術研究從多方面探討了康養產業并取得了豐碩的成果，為我國康養產業高質量發展提供了一定的理論及實踐參考，但仍存在對于康養產業的概念內涵界定模糊，缺乏結合理論與實踐進行深入探討等問題。基于此，在中國特色社會主義進入新時代的背景下，本文以西南丘陵地區四川省洪雅縣的康養產業為研究對象，試圖分析洪雅縣康養產業創新發展的重要性與現實基礎，明晰其創新發展方向和路徑，以期為我國西南地區康養產業創新發展提供思路。

二、洪雅縣康養產業創新發展的重要性

從國家層面看，隨著我國老齡化程度的不斷加深，龐大的老齡人口催生出巨大的養老需求市場，國家高度重視老齡化健康事業及產業發展，提出積極促進老齡事業與旅游、文化、康養、體育、金融等行業的有機融合與協同發展，豐富養老服務具體內容并延伸老齡產業鏈條。另外，在需求升級與健康理念的雙重共振下，人們對健康的關注度以及迫切程度不斷攀升，全社會對康養服務的需求提升到了一個新層次。在跨界與融合背景下創新推出康養新業態和新模式，以滿足人民日益增長的美好生活需求，有利于拉動內需，穩定經濟增長，對推動我國走物質與精神文明相協調的現代化道路具有重要意義。

從省域層面看，近年來云貴川多省為響應國家政策積極出臺相關政策規劃，依據自身資源稟賦挖掘開發系列健康旅游產品，積極創建國家康養旅游示范基地，優越的資源基礎和政策支持使得西南地區康養產業發展迅猛，推進供給側結構性升級成效顯著。例如，四川多地率先圍繞森林資源稟賦推出了森林康養，攀枝花提出“陽光康養”理念，打造國際陽光康養旅游城市品牌，云南貴州等多地圍繞食用菌開發康養主題莊園，依托食用菌康養旅游及休閑農業觀光等綜合業態帶動地方經濟持續增長。康養產業的創新升級為健康服務業的持續發展帶來新增長點和新方向，有效賦能區域經濟高質量發展。

從縣域層面看，洪雅縣作為全國森林康養標準化建設縣、國家生態文明建設示范縣，擁有4A級旅游景區瓦屋山國家森林公園、國際抗衰老健康產業試驗區等眾多康養旅游資源，被譽為“中國宜居養生之都”。同時，洪雅縣身處成渝雙城經濟圈核心腹地，北承天府新區，南融峨眉山國際旅游發展區，受南北輻射帶動作用明顯。由此，順應新時代經濟發展新變化，充分發揮洪雅康養產業規模市場優勢和在成渝雙城經濟圈建設中的要素配置作用，積極推進康養產業創新發展，對洪雅經濟的高質量發展意義深遠。

三、洪雅縣康養產業創新發展現實基礎與問題

洪雅縣自然及區位優勢明顯，康養資源極為豐富，使得當地康養產業的創新發展具有一定的現實基礎。一是自然環境突出，文化底蘊深厚。作為全國生態文明建設縣，洪雅縣森林面積206萬畝，森林覆蓋率達72.26%，被譽為“綠海明珠”“天府花園”；年均氣溫17.2℃，空氣負氧離子濃度達到國家一級標準，擁有瓦屋山、七里坪、玉屏山等眾多生態旅游資源，同時文化資源也豐富多樣，古鎮遺跡歷史悠久。洪雅依托現有的區域資源稟賦打造了眾多富有地方特色的康養旅游產品（表1）。

二是區位優勢明顯，交通網絡通達。洪雅縣身處眉山、樂山、雅安的核心腹地，位于成渝雙城經濟圈發展軸中心，是德眉資同城化發展工程的重要輻射區。北承天府新區，南融大峨眉山國際旅游區，是成渝地區康養“后花園”“森林氧吧”。交通方面，“陸海空”立體式交通格局為洪雅縣產業發展提供便利。三是康養資源豐富，市場規模逐年擴大。全縣在積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念基礎上，打造以生態旅居、鄉村體驗、禪修養生等特色鮮明的康養旅游路線，近年來，洪雅森林康養基地集群數增長快速，形成覆蓋全域的森林康養產業集群。四是全新歷史機遇，利好政策扶持。自“健康中國”和人口老齡化上升為國家戰略以來，中央自地方出臺了一系列政策扶持健康與養老服務的多元主體高水平發展（表2），洪雅康養業迎來了國家戰略賦予的重要歷史機遇。積極老齡觀、健康老齡化理念奠定了洪雅全域生態康養旅游發展的基本格局，有效牽引洪雅康養產業邁入快速發展期，推動建設“兩山”轉化示范縣。

盡管基礎優勢明顯，但洪雅縣康養產業創新發展仍面臨不少問題需要解決。一是產品傳統單一，產業融合受阻。受當地經濟基礎水平和傳統旅游發展模式的影響，洪雅縣所呈現出來的康養旅游產品普遍存在同質化嚴重、產業融合度低、經濟效益偏低等現實問題，未能形成較高的市場認可度與品牌知名度，很難給游客帶來差異化體驗。二是康養內核不突出，缺乏核心競爭力。洪雅目前有的康養旅游產品開發思路多是重“旅游”而輕“康養”，導致其同傳統旅游項目區分度較小而缺乏核心競爭力。三是營銷缺少爆點IP，品牌效應優勢不足。受眾游客多是奔著洪雅優越的生態環境前往，而對洪雅康養旅游形象及地方文化較為陌生。洪雅圍繞“瓦屋山大熊貓”“雅連文化”等眾多IP進行的市場營銷缺乏記憶亮點和塑造力度，難以充分發揮天府旅游名縣的品牌影響力。四是康養設施缺乏整合，供需矛盾日益突出。當前，洪雅縣內各類景區、康養機構運營狀況存在較大差異，當地許多康養旅游基礎設施和服務設施存在陳設老舊單一問題，缺少專業復合型人才參與對接康養項目建設，康養人才供需存在結構性矛盾日益突出。

四、洪雅縣康養產業創新發展的新方向

本文提出洪雅康養產品創新開發的新方向，即“五康”產業體系。“五康”指的是依據消費客群的個樣化需求，結合縣內山、水、林自然空間格局，加速推進康養產業同生態、農業、文化、體育、醫療五大領域的深度融合，促進洪雅三產的結構優化和業態的創新升級，有效發揮洪雅康養品牌的規模效應，為地方的經濟發展提質增效。

（一）依托豐富的山體森林資源打造生態康養區

良好的生態環境具有養身、養心、養性等功效。位處西南丘陵的洪雅擁有極具療養價值的山地森林資源，應充分發揮洪雅“全國生態文明示范縣”“全國森林康養標準化建設縣”的生態本底優勢，加快對縣內森林、山地等生態旅游資源的整合，豐富康養基礎及配套服務設施的供給。一是為瓦屋山、玉屏山、槽漁灘等核心生態片區配套專項生態跟隨保護，并通過完善森林觀景步道、優化森林植被、打造療愈溫泉等提升洪雅景觀的共融性，確保全縣生態資源、生態環境質量穩中有升。二是積極開展圍繞森林休閑、抗衰患療、山地戶外、避暑療養等系列主題，加快康養產業集聚發展工程建設，促進生態環境與康養產業的有效融合。三是依托豐富的康養產品及業態，打造一批國家級森林康養示范基地及森林康養小鎮，樹立具有國際知名度的森林生態康養品牌。

（二）以現代綠色農業基礎打造農旅康養區

農旅康養區建設是以“健康飲食、綠色供給”為核心理念，圍繞地方特色的綠色農牧產品及鄉村自然景觀打造生態農業觀光體驗、鄉村休閑度假游、特色田園小鎮等康養旅游產品，為游客帶來強互動性的旅居農趣體驗。洪雅擁有有機茶、藤椒、竹林、雅黃連、陽坪奶等眾多地方特色農產品，應充分整合現有資源，以政府為引導，依托地方主導綠色農產的基礎價值和品牌效應，推動綠色農業產業鏈的有效延伸和綜合發展，實現農業與文化、旅游業的有機融合，進一步提升產品價值轉化水平。例如，依托洪雅當地原奶品牌建設陽坪牧場田園綜合體及陽坪乳業工業旅游項目，推動食品產業向“產品＋服務＋體驗”的綜合業態轉變，設立“全景序廳”“奶牛的餐廳”“兒童游樂區”等參觀項目和內容，有效破解奶品產業鏈有限、價值轉換率低等問題。

（三）圍繞全民健身理念打造健體康養區

在亞健康群體健康訴求逐日升級的背景下，全民健身口號愈發響亮，健體康養的核心是體育產業同康養旅游產業的跨界融合與有機銜接，幫助游客在體驗體育健身系列產品過程中，既能強身健體，又能實現自我價值重塑和豐盈。洪雅可利用其豐富的山體資源基礎打造戶外騎行、觀光公園、環山棧道等休閑健身項目，加強登山、攀巖、滑翔、徒步等專項運動產品開發。圍繞瓦屋山雅女湖等水體資源建立國際水上運動公園、冬季滑雪中心，積極開發環湖徒步、休閑垂釣、劃船嬉水等水上運動健康項目。同時因地制宜的舉辦兼具康養特色的體育賽事項目，如開展玉屏山滑翔傘比賽、玉屏山國際長板速降公開賽等，由此吸引周邊廣大的體育休閑愛好者。

（四）挖掘本土文化核心內涵打造文化康養區

深刻富有內涵的文旅體驗是豐富游客的精神世界，修身養心的重要途徑。洪雅縣歷史人文積淀深厚，在文旅康養產品開發上需依托地方文化底蘊精準定位，打造具有地方特色的文化品牌。一是圍繞當地特色青羌鑼鼓文化開發系列產品，建立青羌鑼鼓文化研究院、建立集群式非遺傳承模式、挖掘和開發青羌鑼鼓健身舞、打擊術，釋放青羌鑼鼓大眾化功能。二是充分挖掘洪雅文化內核，結合五斗觀、太清宮、瓦屋山張道陵太極、十雅文化等本土資源，圍繞禪修、養生等主題豐富康養旅游產品供給，形成具有區域比較優勢的特色文化品牌。三是營造豐富多樣的特色商業文旅場景，定期舉辦文化會展、打造文旅商業街道、復興傳統文化村落，為文化康養業態發展注入活力。

（五）以醫養結合為導向打造健康服務康養區

通過完善健康服務體系建設能夠有效延伸康養產業鏈條。一是提升健康醫療服務能力。通過健全縣內醫療基礎設施，積極引進、整合國內外頂尖醫療機構和外部資源，鼓勵社會力量進入醫療服務隊伍，建立完善專科醫療體系和緊急醫學救援體系。二是定位高端化康養服務，建立醫養結合服務體系。引進高端療養機構及團隊，結合洪雅中醫醫療資源，推動康養與中醫療產業深度融合，建立多層次、個性化醫療康養服務區。同時配備高端健康生活管理、健康保險評估、全周期生活管理等管家式專業服務，豐富客戶的個性化康養體驗。三是依托大數據、互聯網、人工智能等技術發展健康信息科技服務。通過完善個人健康信息平臺，打造智能化面向個人、家庭的精準健康服務，創新發展互聯網醫院、遠程醫療、醫療人工智能等新型業態。

五、新時代推動洪雅縣康養產業創新發展的對策建議

為保障“五康”產業體系的全面落實，洪雅還需要充分結合自身基礎與市場現狀，通過諸如布局協同共享產業集群、搭建互聯互通智慧平臺、拓展全域全時營銷渠道、推進軟硬環境設施建設等一系列舉措深化康養相關產業間的有機融合，加速促進康養產業業態升級，為“五康”產業體系創新發展助力賦能。

（一）優化空間布局，打造協同共享產業集群

洪雅應將協同共享理念貫穿全縣康養旅游產業規劃布局始終，深化縣內技術、人才、信息等要素的合作共享，有效發揮資源互通、優勢互補的區域聯動效應，打造核心支撐的康養產業集群，帶動輻射周邊關聯產業發展，形成富有洪雅特色的全域康養旅游發展格局。具體而言，構建“兩核一廊、兩帶六區”H型康養產業空間發展格局。以洪川健康食藥集聚區、柳江健康管理服務區為中心壯大洪雅康養產業發展“雙核”，打造洪雅健康產業發展新增長極；連結洪川和柳江強化康養度假發展廊，推進洪流新區形成高端文旅核心區和“兩山”轉化先行區；依托森林康養資源優勢和產業發展基礎，構建以槽漁灘—止戈鎮—洪川鎮為主體的健康食藥發展帶，以洪雅半山—瓦屋山—玉屏山為主體健康體育發展帶，配套玉屏山·森林康養發展集聚區、八面山·山地康養度假集聚區、花溪河·患療康養發展集聚區、瓦屋山·避暑康養發展集聚區、七里坪·抗衰康養發展集聚區、槽漁灘·休閑康養發展集聚區六大特色健康養生服務集聚區，形成以兩大核心發展帶與六大特色康養服務集聚區協同發展的生態康養旅游新格局，有效促進全縣康養業態的創新升級與產業鏈延伸。

（二）聚焦現代技術，搭建互通互聯智慧平臺

“互聯網＋”時代，信息化技術無疑是驅動康養業態升級的重要驅動力之一。為加快區域內資源配置效率的有效提升和康養業的數字化轉型，洪雅需大力謀劃建設一批作用高效、協同互通的多主體智能平臺和系統。一是加強構建健康信息服務平臺，依托互聯網與大數據等現代技術健全人口信息、電子健康檔案和電子病歷三大基礎數據庫，實現各類數據庫的資源歸并、要素整合和信息共享，配套系列化信息咨詢、健康管理以及監管投訴等智慧服務，精準匹配客戶個性化康養需求。二是鼓勵縣人民醫院等醫療機構借助互聯網、人工智能、大數據、5G等技術手段，對接四川大學華西醫院、四川省人民醫院等優勢醫療機構，通過建立遠程會診、遠程心電診斷、遠程影像診斷等信息系統，構建互聯互通的遠程醫療服務平臺，形成線上預約+診療的智慧合作醫養服務模式。三是積極合作對接周邊科研機構、地方高校和直屬機構，依托相關智庫資源，開展關鍵技術研發、科技成果轉化等產學研協同創新，搭建康養企業服務平臺，為康養企業提供成果轉化、資源共享、職業培訓等服務，加速智能化、個性化康養旅游產品及業態的創新開發。

（三）加強品牌推廣，拓展多元創新營銷渠道

為充分發揮天府旅游名縣的品牌影響力，塑造全國聞名的“山水洪雅、中國養都”旅游品牌形象，洪雅需要基于“政府主導”和“多方參與”的原則開展一系列全媒體、全時節、跨界化的市場推廣活動及品牌營銷手段，強化洪雅縣市場營銷及品牌推廣力度。一是充分整合官方網站、微信公眾號、會展賽事等官方媒體資源，聚焦消費新場景、打卡文化、周末周邊游等新興熱點實施線上線下全媒體精準營銷，同時依托微信、抖音、微博等互聯網平臺拓展直播賣貨、短視頻宣傳、節慶宣傳等多元營銷方式，積極同美團、攜程等旅游平臺進行戰略合作，進一步強化洪雅系列旅游產品的推廣活動。二是依托五康系列旅游產品打造一批全時節覆蓋的康養特色旅游節慶活動，同時積極與國內知名旅游聯盟、企業開展合作，引進多批富有國際知名度的會展演出、體育賽事等活動，為洪雅源源不斷地輸入客流量，有效化解旅游淡季人氣不足的缺陷，充分提高洪雅康養系列產品的市場影響力及品牌知名度。三是積極嘗試康養文旅品牌同電競賽事、音樂節、車展活動、沉浸劇本體驗等項目的深度跨界融合，通過挖掘跨界合作品牌間的流量價值和賦能方式，搭建營銷場景及定制服務手段，形成一系列“康養旅游＋”創新跨界營銷聯盟，進一步提升康養產業的市場營銷效力。

（四）整合內部資源，推進軟硬配套設施建設

夯實的軟硬環境是打造康養生態圈的重要保障，通過對內部資源的整合升級，加強閑置資源同康養資源的多元融合，能夠充分釋放康養動能，提升外部競爭力。一是完善康養產業配套，由政府引導規劃老舊康養設施的改造升級，通過代理招商、專項基金及自籌資源等方式充分盤活閑置資源，補齊短板，配套建設一批現代化醫療機構、療養中心、度假酒店，提升縣內旅游接待能力。二是加快建設基礎設施體系，統籌優化縣內基礎設施服務，實現交通網絡、電力通信等傳統設施與5G網絡、物聯網、智慧系統等現代化設施建設兩手抓，著重完善精品旅游路線的基礎配套及服務水平建設，推動景區內商業化、服務化、康養化水平提檔升級，充分優化天府旅游名縣的基本形象構建。三是加強多層次康養人才隊伍建設。首先加強當地人才信息平臺建設，充分整合利用縣內現有醫療、文旅、養老儲備資源，打造一支有經驗的康養骨干人才隊伍；同時從薪資福利、親屬優享、生活環境及培養模式等方面積極制定人才引進政策，以吸引健康理療、中醫保健、文旅管理等多元技術型人才集聚；加強高校、企業同政府協同合作，推進校企人才培養體系建設，并定期開展評價考核，制定康養復合人才評價激勵機制，加快當地專業型、綜合型、技能型素質化人才培養。

參考文獻

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［責任編輯：李仲先］

Promoting the Innovative Development of Health and

Wellness Industry in Southwest China in the New Era：

A Case Study of Hongya County

YU Daisong， YUAN Shiyu

（School of Economics，Xihua University，Chengdu 610000，Sichuan）

Abstract：Against the backdrop of the rapid expansion of the elderly population in China and the escalating health demands of sub-healthy groups， the health industry， as a new service format integrating health and tourism， exhibits vast market development prospects. Developing and exploring new products in the health and wellness industry， exploring innovative operational models， are of great significance for unleashing domestic consumption potential， promoting structural reforms in the health and wellness industry， and promoting Chinas modernization with Chinese characteristics. This paper takes Hongya County in Sichuan Province as the research object and conducts in-depth analysis on the importance of its health and wellness tourism industry development and the exploration of its own resource endowment， it proposes a new direction for the innovation and development of health and wellness products， namely the “Five Health-related” industry system， by promoting in-depth integration of health and wellness with the five major areas of ecology， agriculture， culture， sports， and healthcare， anchored on characteristic health and wellness zones. Measures such as strengthening regional cooperation， establishing brand image， implementing precision marketing， and constructing intelligent interoperable platforms are implemented to promote the innovative development of the health and wellness industry in Hongya County， providing empirical research for the development practice of Chinas health and wellness industry.

Keywords：industrial integration； health and wellness industry； Hongya County； aging；health and wellness zone