康養產業與區域經濟深度融合：困境、動力機制與現實路徑

何秋潔 李穎佩 陳國慶

［摘要］康養產業作為一項新興業態，產業鏈涵蓋旅游、醫療、養老等諸多產業。推動其與區域經濟深度融合是在新發展階段下我國實施積極應對老齡化戰略、健康中國戰略、鄉村振興戰略的重要內容，是實現共同富裕目標的必然舉措。本文探尋康養產業與區域經濟深度融合的理論邏輯，結合康養產業的特征和類型，剖析康養產業與區域經濟融合發展存在的問題。并從外部、內部兩個維度分析康養產業與區域經濟深度融合的動力機制，認為外部動力機制有政策驅動、需求拉動以及市場拓展；內部動力機制有企業競爭、技術變革以及思想轉變。可以通過政府提供政策支持與保障，建立康養發展水平評價機制，培養融合型康養人才，推動康養產業智慧化發展，健全康養產業發展體系等方面，實現康養產業與區域經濟的有效融合，助力共同富裕。

［關鍵詞］康養產業；區域經濟融合；共同富裕；森林康養；康養社區

中圖分類號：F592.3；F124??? 文章標志碼：A??? 文章編號：1672-0563（2024）01-0001-09

DOI：10.13773/j.cnki.51-1637/z.2024.01.001

收稿日期：2023-09-08

基金項目：國家社科基金一般項目“知識嵌入性視角下科技驅動產業集群升級的模式差異與路徑選擇研究”（18BJY097）；四川省哲學社會科學重點研究基地“中國攀西康養產業研究中心”一般項目“數字經濟背景下攀西康養產業融合發展創新路徑研究”（PXKY-YB-202203）；四川省哲學社會科學重點研究基地“四川中醫藥文化協同發展研究中心”項目“數字化助推四川中醫藥文化產業創新模式構建研究”（2023XT55）。

作者簡介：

何秋潔，副教授，博士，E-mail：xihua_university@yeah.net；李穎佩，碩士研究生；陳國慶，講師，博士研究生。

引言

黨的二十大報告明確提出，要推進健康中國建設，把保障人民健康放到優先發展的戰略位置；實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動實現全體老年人享有基本養老服務。隨著我國人口將進入負增長階段，人口老齡化問題嚴重，人們對于健康生活的需求也在逐漸提高，對健康問題給予更多的重視，積極主動地維護和增進自己的健康。在共同富裕的背景下，賦予了康養產業新的歷史使命，催生出新時代康養產業更深層次的價值需求。產業興旺作為區域經濟高質量發展的基石，是解決區域經濟發展不平衡問題的前提。康養產業與區域經濟融合發展蘊含共同富裕的價值追求，其實質是將康養產業同相關產業有效結合以驅動區域經濟的可持續發展。因此，在此背景下，探尋康養產業發展的價值內核，推動康養產業與區域經濟的融合發展，意義重大。

一、文獻綜述

目前，關于康養產業的研究成果較為豐富。國內外學者對康養產業的研究主要集中在價值效益、發展問題識別以及發展對策研究方面。一是價值效應方面，康養產業可以利用生態環境的自然屬性對人體健康產生積極影響，并且作用效果高于人工干涉行為（Getzner M，2020）［1］。森林康養可以增強人體免疫功能，在養生和治療慢性疾病方面具有優勢（郭詩宇，2022）［2］。康養旅游可以幫助老齡人口延緩衰老，促進身心健康，可以有效應對老齡化問題（Fangli Hu，2023）［3］。康養產業是推進鄉村振興的重要新型產業，并且能夠提升農民群體的主體參與感（李國輝，2022；胡映，2022）［4-5］。二是康養產業發展的問題識別方面，目前我國康養服務供給質量不高，康養企業未形成規模化產業集群，康養產品的體系設計不契合市場，以及專業化人才匱乏（韓立紅，2021；陳皓陽，2022）［6-7］。我國康養產業雖然有較好的政策支持，但發展的生態平衡矛盾仍然存在，康養服務缺乏特色，經營管理水平質量不高（陳心儀，2021）［8］。三是康養產業發展的對策研究方面，需要從供給端結構數字化、智能化升級，產業鏈深度融合區域經濟發展等方面促進康養產業高質量發展（丁文珺，2020；楊鑫，2023）［9-10］。推進醫療產業與康養產業的融合是完善健康支撐體系的重要舉措（孫鵑娟，2023）［11］。康養產業對生態資源的開發要進行合理規劃，避免因資源過度開發造成生態退化，做到生態保護和經濟社會的協調發展（李偉成，2021；王懷毅，2022）［12-13］。

綜上所述，學者們研究大多是從單一視角出發研究康養產業，并且對于康養產業與區域經濟融合發展的研究較少。基于此，本文將從康養產業與區域經濟融合發展相互關系出發，能夠有效了解康養產業的經濟效益和社會效益，對康養產業與區域經濟深度融合的理論邏輯和現實困境進行深入探討，對其動力機制進行系統分析，以期為康養產業的發展提供更合理的建議，為共同富裕的實現提供新思路、新動能。

二、康養產業與區域經濟深度融合的內涵與模式

（一）康養產業與區域經濟融合的內涵

推進康養產業與區域經濟的融合發展，不僅是推動區域經濟建設的重要舉措，也是踐行習近平生態文明觀的有效途徑，更是滿足人民群眾美好生活需要的戰略選擇。一是就產業體系而言，康養產業涉及林業、旅游業、酒店服務業、醫療養老等多個產業的交融發展。康養產業與區域經濟融合發展是多方面因素的復合型融合，康養產業的發展本身就是與其他產業相互滲透、相互交融、相互促進的一個動態發展過程［14］。康養產業作為服務業，通過融合模式創新推動業態融合，促進區域產業向第三產業轉型升級，加快推進經濟現代化發展。二是就生態體系而言，康養產業中的森林康養是林業與健康養生融合發展的新興產業，覆蓋多個產業鏈，符合生態文明建設的要求。我國的森林資源稟賦充足，發展森林康養能夠提升林業經濟發展的附加值，帶動鄉村森林旅游的繁榮發展，健康安全的森林食品等能夠促成生態產品的價值實現，借助于基礎的生物資源實現生態價值和經濟價值，帶來產品和服務的增值。三是就社會體系而言，康養產業以鄉村的資源稟賦和文化底蘊為基礎，通過產業融合將康養產業要素下沉到鄉村發展中，能夠充分盤活鄉村資源，提升區域綜合實力縮小城鄉差距。康養產業涉及政治、經濟和文化等多種要素，需要配套的產業聯動政策作為保障，并在現有資源稟賦基礎上，加入資本、勞動力、技術等要素，從而構建出特有的產業環境。隨著健康中國建設、康養小鎮建設上升為國家戰略，康養產業的發展在應對老齡化問題，推進實現共同富裕方面發揮了重要作用。

（二）康養產業與區域經濟融合發展模式

康養產業按照關聯的產業以及資源差異劃分融合類型，可以分為醫療融合型、生態融合型以及綜合融合型。

1.醫療融合型

醫療融合型康養服務是為了應對日益嚴重的養老服務壓力，面向全生命周期，對“醫療、養老、健康”等多方面資源整合的現實需求，包括健康保養、疾病預防以及臨床狀態的醫養。對于健康的群體可以結合心理學、中醫藥學、營養學等，通過休閑旅游、健身運動等增強身體素質和精神狀態，及時關注身體的變化做到防患于未然，減少醫療服務資源投入到疾病治療的壓力。老年人對醫養型養老服務的選擇受到自身身體素質、醫療服務的質量、醫療環境以及醫療保險政策的影響。

2.生態融合型

生態融合型的康養產業以原始的生態環境作為基礎，對自然資源的依賴性較高，包括森林康養、氣候康養和海洋康養等，具有綠色生態效益，能夠發揮環境因子的康養功能。森林作為一個內部生態結構復雜，同時也具備很多獨特功能的生態系統，是為人們提供休養生息、放松心靈、自我休憩療愈的場地，也是基于自然資源特征的康養分類中被關注最多的。森林中有許多天然的療養因子具有恢復能力，比如芬多精、植物殺菌素、空氣負離子等［15］，都可以讓人的身體和精神得到極大的改善。通過人體的感官合理的借助養生、療養、運動等活動釋放壓力、平穩情緒、減少疾病的發生。

3.綜合融合型

綜合融合型的康養活動是結合醫療診療以及環境修復為一體，建立康養小鎮以及康養社區，將醫療、康復、文化、教育和娛樂等多種服務集成在一起。通過康養社區開展健康講座以及娛樂活動，增強老年人的社交互動和身心健康。并且康養活動不僅僅只是針對老年人養老，利用現有資源進行場所開發改造，開展療愈康養、旅居康養、研學康養等。對于青少年來說也是戶外學習玩樂可以選擇的地方。目前對于要求中小學生要進行戶外拓展活動的學習，可以產生更多的經濟效益，同時也能起到教育的作用，更好地開發利用現有資源，帶動餐飲、金融、教育等產業發展。

三、康養產業與區域經濟深度融合的困境

把握康養產業發展所面臨的困境與挑戰，能夠更清晰地深入分析推進康養產業與區域經濟深度融合。目前我國康養產業與區域經濟融合所存在的問題，主要有地區之間發展差距較大，基礎設施建設和人才隊伍建設方面存在不足，康養產業生態系統不夠完整導致市場供需不匹配。

（一）基礎設施分布不均

伴隨著信息化、科技化的發展，智能化、專業化的服務特征不斷加強，并逐漸融到康養產業發展設計中。康養設備通常需要先進的醫療設備和康復設施，以滿足不同人群的需求。城鄉二元結構的發展使得農村地區可能缺乏足夠的醫療資源和基礎設施，這使得提供高質量的康養服務更加困難［16］。老年人在這些地區可能無法獲得必要的醫療保健，影響其養老生活質量。醫養結合的政策和實踐可能不夠協調，導致老年人無法獲得有效的醫療和護理服務，限制了康養產業的發展。同時許多自然資源豐富的地區開展生態型康養產業的潛力巨大，但目前開發程度較低，包括醫療設施、酒店、交通等在內的基礎設施可能不足以支持康養產業的發展。

（二）融合型人才不足

隨著政策的驅動，養老觀念的不斷變化，康養市場不斷拓寬發展，康養產業與其他產業走向更廣泛的融合，導致了對多元化專業型人才的需求。康養產業通常需要跨不同領域的協作，醫學、旅游、酒店管理、心理學等領域的專業人員需要協同工作，加大了對融合型人才的需求。通過高校教育體系的不斷完善培養融合型人才，以提升跨領域合作和與區域經濟融合的有效性。同時受經濟發展水平和地區實際情況的限制，農村相較于城市不論是在康養基礎設施建設還是在人才結構方面，都還存在著較大的差距。大城市通常吸引更多的醫療和康復專業人員，而偏遠地區可能缺乏這些人才，這使得康養產業在農村地區更難以發展。

（三）市場供需不匹配

隨著人口老齡化趨勢的增強，康養服務的需求迅速增加。然而，建立合適的康養設施和培訓專業人員需要時間和資源，康養服務以及產品的供需錯位。我國康養產業仍然處于早期探索階段，不同領域之間的協同度較低，同時還存在相關法律和監管不協調不規范的問題，整個康養產業的供給質量相對較低。提供高質量的醫療、康復和健康服務通常需要大量資金，為了獲得及時效益，仍然采用傳統的招商引資模式來探索康養產業的發展道路。這就導致了引入的企業之間缺乏協同，對康養產業與區域經濟的深度融合帶來一定程度的限制。現階段我國康養產業的最大消費者仍然為中老年人，較大部分消費能力不足以支撐對高端康養基地的消費，沒有深入區分不同群體提供差異化的康養方案。

四、康養產業與區域經濟深度融合的動力機制

從康養產業與區域經濟深度融合的內涵出發，立足于內部和外部兩個維度對二者深度融合的動力機制進行探究。在康養產業的實際融合過程中，僅靠自身是無法自發地實現與區域經濟的融合發展，必須是內部和外部的雙重驅動。相關的政策發布、多樣化的市場需求、市場的不斷拓展是外在動力機制，康養產業競爭激烈化、技術變革的擴散、人們的思想轉變是內在動力機制。從而推動康養產業助推區域經濟高質量發展，促進共同富裕的實現。

（一）外部動力機制

1.政策驅動

康養產業的發展契合健康中國戰略、積極老齡化戰略和鄉村振興戰略。國家政策作為統領全局的制度與機制，是推動產業融合的動力因素，能夠為康養產業與區域經濟的融合提供一個良好的環境。我國的國家政策對康養產業發展大力支持。每年都有出臺相關政策文件對我國康養產業的發展提供指導方向。具體內容如表1所示。

在各項政策的驅動下，我國的康養產業政策體系逐漸完善，產業生態體系逐漸形成。要抓緊政策驅動下的發展機遇，釋放康養產業與區域經濟融合的潛力。

2.需求拉動

康養產業是保障老年人享有高質量晚年生活的重要支柱，能夠保障老年人的基本健康水平，同時康養產業能夠對我國的資源進行合理規劃利用，形成完備的產業鏈，帶動區域經濟發展。一是在人口老齡化的大背景下，我國康養產業需求旺盛。注重健康投資保障基本的人口健康，提供多元化的養老服務，注重醫養結合，將康養行業的業務范圍擴大到以提升人們的身心健康和生活品質為目標。二是一些鄉村地區自然資源豐富、居住環境舒適，獨具生態環境的突出優勢，在多元社會資本的共同參與下，康養產業蓬勃發展，建立了文旅康養、森林康養、醫療康養等新的產業模式，在鄉村經濟的快速發展中發揮了不可替代的作用。三是在工業化和城市化的快速發展過程中，人口的老齡化問題日益突出，居民的身體素質、生態環境以及生活方式都面臨加速轉型的挑戰。康養產業的發展能夠將更多的產業融到第三產業加入更多的經濟效益，倒逼產業結構升級轉型。

3.市場拓展

康養產業的市場規模巨大，通過合理的市場規劃能夠獲得較高的價值增值。一是從最主要的受眾群體角度，據國家統計局統計數據顯示，截止2022年末，我國60歲及以上人口占全國人口的19.8%。可見，康養市場需求全面爆發，面對如此大規模、高復雜度的養老市場，不僅需要國家層面積極應對，也需要充分發揮社會力量共同應對，為康養企業帶來了巨大的發展空間。二是從健康狀況角度看，早在2018年，中國醫學專家就指出，目前中國“亞健康”人群比例達70%，且呈現逐漸年輕化的發展趨勢。這種發展態勢促成康養產業逐漸覆蓋人的全生命周期，對整合療愈、護理、醫療、養老等融合發展提出現實要求，加速康養產業模式由傳統的養老型向受益群體更廣泛的綜合型。三是，在康養產業市場不斷拓展過程中，通過橫向、縱向產業鏈延伸行業價值鏈，打造區域經濟內多個產業的協同發展，加強康養產業與其他產業的緊密融合，最大程度地發揮康養產業的經濟帶動作用。

（二）內部動力機制

1.企業競爭

最早森林康養起源于20世紀40年代的德國，之后在日本、荷蘭、美國等國家繼續發展，由于康養活動能夠改善受眾群體的身心健康，減少疾病的發生，還能減輕政府的醫療支出。近些年中國的康養產業也伴隨著經濟發展迎來了快速發展的黃金期。一是在國家政策引導下，各行業的領頭企業也紛紛滲入健康產業，阿里花10億打造阿里健康；小米打造身體監測設備，探索大健康數據；騰訊也布局AI醫療引擎等，足以凸顯各行業進軍健康產業的決心，推動了康養產業更快速的融入區域經濟。二是由于發展起步較晚，我國康養產業發展仍處于初期探索階段，在生命周期理論中，康養行業仍處于發展期，這意味著它具有巨大的潛力和機遇。三是我國康養產業仍存在產業鏈不完善，供給質量不高的問題。企業要想加強競爭力，需要加強資源整合能力，平臺化運營能力，設計好康養盈利模式，建成跨行業的區域產業鏈。強化企業主體責任，積極落實國家鼓勵有關康養產業發展的各項政策。

2.技術變革

產業的發展離不開科技創新，技術變革可以提高產業融合效率，通過數字化賦能以及產品研發影響并滲透到康養產業與區域經濟的融合。一方面，數字技術賦能康養產業與區域經濟融合。在數字化、智能化進程加快的背景下，數字技術在推動康養產業高質量發展中發揮著重要作用。打造智慧康養社區，充分結合康養產業發展現狀與需求，以現代信息技術為支撐，以數據資源為基礎，通過數字化、網絡化、智能化的手段對康養產業的現代化發展、高質量發展、多元化融合發展等進行決策輔助與支持。另一方面，康養產業離不開產品創新研發。康養產業本身涉及很多療養科技產品以及監測設備的創新，需要科技的支持，與數字技術牢牢關聯，不單單只是一個簡單的管理系統。康養示范基地的評定中也涉及基地的基礎設施建設水平以及對于基地的可持續發展能力評判，其中創新能力就是主要的影響因素。同時康養產業作為一個新興產業其發展潛能巨大，很多具體的內容還沒有固定的標準，所以這個產業本身就是需要足夠的創新帶動去支撐發展。對于一些康養基地建設的標志性景觀，其材質上也要符合綠色低碳的基礎，在潛移默化中也會提高人們對于環保材料的使用，以及對于低碳產品的創新研發。

3.思想轉變

康養產業的發展與人們逐漸覺醒的健康意識和綠色發展理念密不可分。一方面，隨著人們的健康治理理念從以疾病治療為中心轉向以人的健康為中心，對健康的重視程度從事后治理轉變為前瞻管理。隨著康養產業的發展，也促進了醫學從生物疾病醫學模式與生態健康醫學模式的融合，消費類型也從醫學類“治已病”向保健類“治未病”拓展，醫療行業也從疾病醫療產業向康養產業進軍。另一方面，推進美麗中國建設，要注重發展方式向綠色轉型，注重保護生態多樣性，積極踐行綠色發展理念，推動綠色經濟發展，穩妥推進碳達峰碳中和實現。康養產業其中有對于原始生態環境的項目開發，多讓人們參與到大自然中，感受到自然界的萬物，能夠更有利于激發人們的環保意識，提升一些幸福感知。在提倡低碳生活的時代背景下，達到碳達峰碳中和也需要每個人的努力和積極參與，康養產業的發展符合綠色經濟，對于環境問題減少污染能夠帶來經濟的可持續發展，契合綠色發展理念。

五、康養產業與區域經濟深度融合的現實路徑

（一）政府加強康養產業發展的支持與保障

政府政策能夠有效地推動康養產業的發展，不斷地細化政策支持與制度保障，多領域、多層次地推動康養產業與區域經濟融合。政府充分發揮在頂層設計的作用，通過實施政策放寬行業準入，破除產業融合發展的制度障礙和隱性壁壘，增強政策聚焦力，引導康養產業更好地服務于區域經濟，建立一個更加公平包容的商業競爭環境。要明確政府的主導地位，對于涉及資源開發的項目，要由政府統籌規劃資源使用，對康養基地森林資源要進行監測，以防濫用對生態資源造成破壞，同時在部分交易中注重經濟效率，合理降低交易成本。要制定合理的法律法規，為康養市場交易提供法律保障。

（二）建立康養發展水平評價機制

康養產業是近些年在我國興起的一個新的模式，目前對于康養水平的評判還沒有一個具體的標準［17］。可以通過初始的資源稟賦，即有利于開展康養活動的自然資源和人文景觀；配套的基礎設施建設完善程度，通過技術支持進行系統的智慧化管理；持續發展的環境和政策支持方面對康養發展水平進行評價，建立康養基地發展示范區。通過評價指標模式的構建，有助于對康養基礎設施的建設情況、康養產業經營管理情況等準確把握。能夠培養優質的示范性康養基地，發揮出品牌效應與規模效應。

（三）培養融合型康養人才

康養產業在與區域經濟的融合過程中，不可避免的涉及多個產業的融合發展，對融合型人才的需求巨大。需要通過與高校的聯合培養，制定跨學科的課程，涵蓋醫療、管理、心理學、生態學等多個領域，使學生獲得多樣化的知識。同時針對區域間人才失衡問題，要制定合理的人才激勵措施，通過康養產業與區域經濟的融合改善基礎設施和公共服務，提供更多的就業機會，提升落后地區的人才吸引力，鼓勵優質人才參與到康養產業經營的全過程中。

（四）推動康養產業智慧化發展

在“互聯網+養老”的快速發展下，推動了大健康產業與數字技術的結合，可以提高康養服務的質量、效率和可及性。強化數字化基礎設施建設，推廣5G技術，以更快速的數據傳輸支持遠程醫療和智能設備連接。推廣使用電子健康記錄系統，讓多方關聯主體共享患者的健康信息，同時可以利用人工智能和機器學習技術分析所獲得的數據，對康養服務的需求群體提供個性化的康養方案。為康養服務從業人員提供數字技能的培訓，以適應新的智慧化環境。面對智能化設備在康養產業中應用不廣泛的問題，要教育老年人等如何使用智能設備和應用程序，以提高生活質量，更好地應對老齡化問題。

（五）健全康養產業發展結構體系

康養產業的發展無疑能夠促進經濟的高質量發展，但在我國處于起步階段，還存在很多問題有待解決，還要繼續改進充分體現康養產業的生態價值和經濟效益。各地要探索適合自己區域的經營模式，包括旅游收入、林場租用，結合生態產品的價值實現模式進行探索，形成相關聯的服務鏈和經濟效益鏈。有效發揮市場的作用，完善康養市場的供給，通過多樣化的康養項目滿足不同人群的需求，利用市場競爭機制促進創新。加強對康養產業的營銷推廣，全方地開展康養服務營銷，讓更多的群體了解并參與到康養活動中。康養產業與區域經濟融合不僅要橫向拓展康養與其他產業融合深度，提高康養服務供給類型，還要縱向延伸康養服務產業鏈條，提升康養服務供給質量。

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［責任編輯：李仲先］

In-depth Integration of the Health and Wellness Industry with the Regional Economy：

Predicaments， Motivational Mechanisms， and Realistic Pathways

HE Qiujie1，LI Yingpei1，CHEN Guoqing2

（1. School of Economics， Xihua University， Chengdu 610039， Sichuan；

2.School of Finance， Chengdu Jincheng College， Chengdu 611731， Sichuan）

Abstract： As an emerging industry， health and wellness industry covers many industries such as tourism， medical care， and elderly care in its industry chain. Promoting its in-depth integration with the regional economy is an essential approach to implement Chinas strategies for proactive response to aging， Healthy China initiative， and rural revitalization in the new stage of development. This integration is also a necessary step towards realizing the path to common prosperity. This paper explores the theoretical logic of the in-depth integration of the health and wellness industry with the regional economy， analyzes the existent problems of their integration in light of the features and types of the industry. Furthermore， this paper analyzes the motivational mechanisms of this integration from both external and internal perspectives. The external motivational mechanisms include policy support， market expansion， and demand pull. The internal driving mechanisms consist of technological innovation， enterprise competition， and ideological transformation. By providing policy support and guarantee， establishing a mechanism for evaluating the development level of the health and wellness industry， nurturing integrated health and wellness talents， promoting intelligent development of the health and wellness industry， and improving the development system of the health and wellness industry， in-depth integration of the health and wellness industry with the regional economy can be effectively realized， thus contributing to the fulfillment of common prosperity.

Keywords： health and wellness industry； regional economic integration； common prosperity；forestry-based health and wellness； health and wellness community