黨校學員閱讀狀況與閱讀推廣服務需求調研報告

◆ 劉 瀟

黨員領導干部加強讀書學習，不僅關系個人知識和素養的提升，而且在很大程度上決定著工作能力和領導水平。習近平總書記多次強調讀書學習對黨員領導干部的重要意義，要求黨員干部帶頭讀書學習，修身養志，增長才干，真正把讀書學習當成一種生活態度、一種工作責任、一種精神追求。中共昆明市委黨校在培訓學員中開展閱讀狀況與閱讀推廣服務需求問卷調研，以提升圖書館工作的針對性和實效性。通過問卷分析可以在一定程度上管窺昆明市黨員領導干部的閱讀現狀，了解當前存在的一些值得關注的問題，為相關部門開展讀書學習指導、制定強化黨員領導干部讀書學習的舉措提供可資借鑒的意見建議。

一、基本情況

（一）調研問卷的設計

2023 年4 月至8 月期間，中共昆明市委黨校圖書館采取抽樣調查的方式，在初任公務員培訓班、中青年干部培訓班和其他主體班學員中發放調研問卷。問卷內容包括調研對象基本信息、閱讀認知、閱讀習慣、閱讀心理、閱讀推廣服務需求五個方面，具體涉及調研對象的年齡、所屬單位性質、職位級別，閱讀作用認識，閱讀現狀評價，閱讀量，閱讀載體，閱讀目的，閱讀傾向，閱讀障礙因素，對黨校圖書館服務的了解，參訓期間到圖書館的頻次，參與閱讀推廣活動的意愿，對閱讀推廣活動在時間、形式上的需求等11 道單項選擇題、5 道多項選擇題和1 道開放題。

（二）樣本結構情況

本次問卷調研共發放問卷734 份，回收有效問卷720 份。受訪對象涵蓋不同年齡層次、所屬不同的單位性質和職位級別，具有較好的覆蓋面。樣本基本情況如下：

第一，年齡結構。此次參與調查的學員中，年齡20～35 歲的學員356 人，占比49.44%；36～45歲的學員236 人，占比32.78%；46～55 歲的學員128 人，占比17.78%。

第二，所屬單位性質。市直機關及所屬事業單位人員226 人，占比31.39%；縣（市、區）級機關及所屬事業單位人員256 人，占比35.55%；鄉（鎮、街道）工作人員228 人，占比31.67%；國有企業人員10 人，占比1.39%。

第三，職務構成?？h處級領導干部105人，占比14.58%；科級領導干部283 人，占比39.31%；科級以下黨員干部332 人，占比46.11%。

二、調研分析

（一）閱讀認知

第一，重視閱讀的作用。閱讀認知是閱讀者對閱讀活動的理性認識。絕大部分學員對閱讀的認知度很高，認可閱讀的重要性。94.6%的受訪學員認為閱讀至關重要，對提升個人能力和素養有幫助。

第二，對單位人員讀書學習狀況評價不高。受訪學員中對本單位人員讀書學習狀況評價為“一般”的占比較高，達63.06%；評價為“非常好”和“很好”的，分別占比10%、20.28%。有6.66%的受訪學員認為本單位人員讀書學習狀況“較差”。

（二）閱讀習慣

第一，閱讀量不足。年平均閱讀量“4 本以下”的學員占比42.22%；“5～7 本”的學員占比25.83%；“8～10 本”的學員占比17.22%；“10 本以上”的學員占比14.73%。

實驗二考查的是使用英漢詞典和使用英英詞典時詞匯的學習效果，考慮到測試結果的有效性，筆者沒有設計單詞拼寫和單詞與釋義的匹配。結果表明用所給單詞填空的測試中，兩組之間存在顯著差異，第一組使用英漢詞典要好于第二組使用英英詞典。由此可以看出，學生記憶單詞的主要策略之一仍然是使用英漢一一對應的方法。但是需要指出的是，這種借助于母語記憶單詞的方法在外語學習的初期階段有利于提高興趣，在初次接觸生詞時減輕記憶的負擔，但是從長遠的觀點來看，并不利于詞匯的深度知識的學習。

第二，數字閱讀成為主要閱讀渠道。在“最常用的閱讀渠道”調查中，53.33%的學員選擇使用手機APP 等進行數字閱讀。同時，仍有35.56%的學員“更傾向于紙質圖書文獻”，說明紙質圖書仍有一定受眾。另有7.5%的學員選擇電腦網頁閱讀，3.61%的學員喜好閱讀期刊、報紙文獻。

（三）閱讀心理

第一，學以致用是讀書學習的重要動機。習近平總書記曾強調：“領導干部要堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責必備的各種知識，多讀與本職工作相關的新理論、新知識、新技能、新規則的書，努力使自己成為行家里手、內行領導。”調查發現，學員閱讀目的呈現多樣性。按照列舉人次的多少，閱讀目的依次是知識更新和信息積累（624 人次）、提升工作能力和研究能力（546 人次）、增加生活情趣和智慧（446 人次）、深入了解社會（360 人次）、消磨時間（70 人次）。豐富知識儲備、獲取信息以及提升與崗位履職相關的知識和技能成為學員閱讀的主要期許。

第二，馬克思主義經典著作極其受歡迎。習近平總書記多次強調，馬克思主義理論素養是領導干部領導素質的核心和靈魂，掌握馬克思主義理論是領導干部的基本功。2023 年3月，在中央黨校建校90 周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上，習近平總書記要求黨校要引導學員“多研讀馬克思主義經典著作”。此次調查中，馬克思主義經典著作也成為受訪學員認為最應該閱讀的書籍類別，占比73.61%。同時，選擇“中外傳統文化經典”的學員人次占比68.89%，位列第三。與崗位履職相關的“必需類知識書籍”，如政治法律類、經濟類、管理類分別位列第二、第四、第五，占比為71.11%、68.06%、63.61%。選擇哲學類書籍的學員占比56.94%。選擇歷史地理類書籍的學員占比45%。而選擇科技、軍事、藝術類書籍的學員總體偏少，占比分別為38.89%、20.56%、18.33%?？梢?，受訪學員在閱讀選擇傾向上契合了黨員領導干部“讀好書”的要求。

第三，“工作太忙，抽不出時間”成為影響閱讀的首要障礙。82.5%的受訪學員認為“工作太忙，抽不出時間”；42.22%的學員選擇了“頻于應酬，讀書時間被擠占”。如何處理好工作、應酬和讀書學習的關系，克服“時間不足”的困擾，仍是學員在閱讀中面臨的最大難題。此外，選擇“心態浮躁，淺嘗輒止”的學員人次位列第二，占比62.78%。選擇“沒有好的閱讀環境”的學員人次，占比45.28%。選擇“讀書對提升工作能力成效不大，還是多干實際業務見效快”的學員人次，占比33.89%。選擇“不知道讀什么，找不到合適的書”的學員人次，占比33.33%。選擇“讀書不如聯絡和交際對工作見效更快”的學員人次，占比24.72%。

（四）閱讀推廣服務需求

第一，對黨校閱讀推廣活動參與意愿高。近半數受訪學員表示對參與黨校閱讀推廣活動“非常有興趣”，占比47.22%。有48.61%的學員表示有一定興趣，但由于培訓課程安排已很緊湊、傾向讀書自學等導致興趣不大，說明閱讀推廣要處理好與培訓課程、受眾參與意愿的關系。僅有4.17%的學員表示“沒有興趣”。

第二，對閱讀推廣活動形式的需求趨向多樣化。按照占比多少，活動形式在需求上排名前六位的依次是讀書沙龍、專題講座、國學或傳統文化體驗活動、書目薦讀、紅色劇目（電影）展演、知識競賽。與此同時，年齡層次、職務級別、參訓目的的差異性也會影響學員活動形式的選擇傾向。

三、存在問題

（一）閱讀沒有成為生活常態

在中國新聞出版研究院發布的2022 年全國國民閱讀調查報告中，我國成年國民人均紙質圖書年閱讀量為4.78 本，人均電子書年閱讀量為3.33 本。而在受訪學員中，年閱讀量“4本以下”的占比42.22%，低于我國國民年閱讀平均水平。閱讀時間不足，難以擠出時間專心讀書，也影響到黨員領導干部閱讀習慣的養成。在全面推進昆明社會主義現代化建設，推動高質量發展的進程中，全市黨員干部更要強化讀書學習，提升自身素質和能力，以學習新本領、適應新要求。

（二）對讀書履職雙向互動提升認識不夠

讀書學習與履職工作是雙向互動、相互促進的關系。多數學員認為讀書非常重要。但在閱讀障礙的調查中，八成受訪學員表示因工作太忙，抽不出時間讀書。同時，選擇“頻于應酬，讀書時間被擠占”的學員人次占比42.22%；選擇“讀書對提升工作能力成效不大，還是多干實際業務見效快”的學員人次占比33.89%。黨員領導干部閱讀量不足、不愿意讀書，表面上是工作忙、應酬多，深層次因素仍在于沒有從根本上認識到讀書學習與崗位履職之間的相互促進關系。

（三）閱讀缺乏系統規劃，沒有良好的閱讀指導

在閱讀障礙因素的調查中，選擇“不知道讀什么，找不到合適的書”的學員有240 人次。部分學員表示，對每年的讀書量、讀什么書、怎么讀等沒有進行認真思考和規劃。除單位思想政治和業務學習要求的必讀書目外，其他因主要利用手機閱讀在書目的選擇上則較為隨意，且以日常關注的APP、公眾號推送信息為主。此外，“心態浮躁，淺嘗輒止”成為影響學員閱讀的第二大因素，有452 人次選擇此選項；在科級干部中選擇此選項的占比高達67.61%?？梢?，黨員領導干部作為一類特色鮮明的閱讀群體，依然有必要開展一定的閱讀推廣和閱讀方法的指導，從而提高深層次閱讀，克服碎片化閱讀、淺閱讀帶來的弊端，提升深度閱讀思考能力。

（四）培訓期間對黨校圖書館依賴度較低

日常服務中，黨校圖書館對學員的吸引力和影響力堪憂。約八成的受訪學員表示，培訓期間“從未去過”或僅到過圖書館“1～2次”。在對“圖書館服務工作的了解”調查中，35.56%的學員表示，對圖書館服務時間和開展活動“不了解”。面對學員閱讀方式的轉變，紙質圖書借閱率持續走低的客觀實際，黨校圖書館亟須創新工作舉措，豐富活動載體，推動服務轉型升級。

四、改進策略

黨校是黨員干部教育培訓的主渠道和主陣地。黨校學員閱讀現狀中反映出的問題，也是黨員領導干部中存在的一些問題。著力改進黨校培訓學員閱讀狀況，就是改善黨員領導干部的閱讀狀況，需要相關部門和黨校多元主體的協同發力。

（一）多部門聯動，健全和完善讀書學習引導機制

第一，健全和完善讀書學習評價考核制度。“一個人的精神發育史就是他的閱讀史；一個民族的精神境界取決于國民的閱讀趣味；一個政權的視野遠見在于官員群體的閱讀水平?！睘榇?，對黨員領導干部讀書學習進行制度化的硬性要求具有積極作用。組織部門、宣傳部門以及黨校系統聯合擬定黨員領導干部閱讀評價考核指標，各部門參照并有效設計符合本系統實際的評價考核體系，把讀書學習作為履職考核、評優評先的重要依據，讓“愛讀書、讀好書、善讀書”的人得到重視，黨員領導干部也會逐步涵養讀書學習的好習慣。同時，黨校系統可針對性開辦讀書班，或在部分主體班次中安排讀書活動，集中一定時間進行閱讀。

第二，推動閱讀活動常態化。各單位要積極倡導閱讀，在組織學習、活動安排中開展讀書交流。結合黨員領導干部需閱讀的圖書類別，推出年度、月度指定書目，開展“月讀一本書”等活動，并定期考核閱讀效果。工會也可利用世界讀書日，開展讀書節、讀書月活動，讓廣大黨員領導干部走近閱讀，使閱讀逐漸成為一種生活方式。

（二）強化資源和空間服務，助推讀書學習良好氛圍

第一，增加優質閱讀資源供給。習近平總書記指出，領導干部普遍應當閱讀當代中國馬克思主義理論著作、做好領導工作必需的各種知識書籍和古今中外優秀傳統文化書籍等三類圖書。昆明市可憑借“昆明智慧干教”管理平臺，增設“黨員領導干部閱讀”模塊，結合閱讀類別和閱讀渠道傾向性，做好“薦讀書目”推送，提供推薦書目的電子資源獲取和有聲圖書聽書渠道，同時嵌入交流和分享功能，提升閱讀體驗，激發閱讀興趣。

第二，打造閱讀空間。在閱讀障礙的因素調查中，有326 人次選擇了“沒有好的閱讀環境”，占比45.28%。各單位各部門可利用會議室、走廊休閑區等設置“讀書角”，強化陣地建設，打造閱讀休閑空間，增添“一隅書香”，助力學習型機關建設。

（三）黨校圖書館要注重發揮在閱讀推廣中的主陣地作用

第一，學員對黨校圖書館閱讀推廣主陣地作用發揮有較高需求。圖書館作為黨校文獻信息資源收藏和利用中心，是閱讀推廣的主陣地，是打造“書香干部”的排頭兵。在黨校圖書館服務需求調查中，74.72%的受訪學員表示“很有意愿去圖書館”；在參與閱讀推廣活動意愿調查中，近半數學員表示“非常有興趣”?？梢?，學員在培訓期間對圖書館服務和閱讀推廣活動有較高需求，而目前傳統服務方式難以吸引學員。黨校應加強頂層設計，圖書館牽頭制定閱讀推廣實施方案，常態化開展高質量的推廣活動，助力學員閱讀水平和閱讀能力的提升。這也是黨校圖書館在讀者到館率和圖書借閱流通量下降的現實背景下，積極推動服務轉型升級，提高讀者關注度和吸引力的重要舉措。

第二，加強閱讀書目和方法指導。閱讀推廣，是一個將有價值的文獻尋找出來并加以推薦的過程，著眼的就是文獻質量。定期開展書目薦讀是面向黨員領導干部閱讀推廣的有效途徑。黨校內，書目要結合培訓班次目的推薦，對學員課程學習具有輔助和補充作用。圖書館可聯動教研部門教師共同論證研討，制定高水平的薦讀書單，利用昆明市“智慧干教”和黨校公眾號開展常態化薦書。采用“主題式”薦讀書單，黨員領導干部可在一定時間內閱讀該主題書籍，進行多角度、全方位的思考，以便形成系統、完整的知識體系。同時，加強閱讀方法的指導，培養“善讀書”的能力，引導學員理論和實踐的結合。黨校圖書館還要注重黨員領導干部信息素養能力的提升，以短視頻宣傳或講座形式開展信息檢索、閱讀方法、讀書筆記制作等培訓，提升信息獲取和加工能力。

（四）閱讀推廣活動走進黨校課堂應著力“三個注重”，體現“三性”

“閱讀推廣活動進課堂”成為學員的首選。七成學員表示希望閱讀推廣活動安排在白天，融入黨校培訓課程，占比77.78%。僅有22.22%的學員傾向于晚間的課余時間開展。閱讀推廣活動與黨校培訓課程相結合，要著力“三個注重”，體現“三性”。

第一，注重區分培訓對象，體現精準性。黨校主體培訓班次主要有進修類班次、培訓類班次、專題研討班、師資培訓班四類。圖書館在策劃推廣活動中要區分不同培訓對象，精準化、定制式開展推廣活動，以提高活動實效。

第二，注重策劃選題，體現針對性?；顒又黝}要體現“黨校姓黨”的根本原則，要契合黨的理論教育和黨性教育不低于教學總課時70%的要求。還要注重彰顯時代特色，策劃有針對性的選題，回應黨員領導干部的思想困惑和重大現實問題。

第三，注重活動形式選取，體現靈活性。學員對閱讀推廣活動形式需求多樣化，黨校圖書館要結合學員年齡、單位類型、職務，進一步細化分類排序。如縣處級學員在形式上更傾向于具體書目深度講授類的主題講座；而年齡在45 歲以下的科級和科級以下黨員干部則更喜好分享交流，傾向閱讀沙龍類活動。同時，20～35 歲的科級以下黨員干部選擇國學或傳統文化體驗類活動的占比也較高。因此，閱讀推廣活動開展要緊扣學員需求，積極探索具有黨校特色的新形式，不斷創新活動載體，讓“喜靜”的學員能安靜享受閱讀或思考聆聽的專注，“喜動”的學員能享受分享交流、思維碰撞的樂趣。