培養(yǎng)新時代能文能武艦艇政治干部的幾點思考

李志超

習主席指出：“政治干部要努力學軍事、學指揮、學科技，全面提高綜合素質(zhì)和實際能力，政治工作要成為行家里手，軍事工作也要成為行家里手?！碑斍?，全面建成世界一流海軍使命催人，對艦艇政治干部成為“兩個行家里手”提出更高要求，必須堅持問題導向、緊抓快干，加速培養(yǎng)新時代能文能武艦艇政治干部。

一、從“思想關(guān)”破局，解決步子走不開、走得慢的問題

軍人真正的專業(yè)是打仗，對于政治干部而言，過硬的打仗能力既是領(lǐng)兵打仗的“資格證”，也是開展政治工作的“通行證”。當前，一些艦艇政治干部與“能文能武”要求存在差距，原因主要在于培養(yǎng)的單一化、評價的局限性以及個人思維的惰性和慣性，亟需從思想根子上入手，解決步子走不開、走得慢的問題。一要打破艦艇部隊“單線成長、互不交叉”的訓練體系。解放思想，充分論證艦艇訓練大綱科目設置，調(diào)整艦艇共同科目訓練和個人訓練項目配比，整合同類項、畫出同心圓。擴充艦艇共同訓練科目項目內(nèi)容，突出個人訓練項目特色，分艦艇指揮員、部門指揮員兩個層級，形成“一條共同主線，若干崗位支線，主線充實、支線特色”的艦艇干部訓練培養(yǎng)思路，降低專業(yè)壁壘，提高訓練效率，從培養(yǎng)層面夯實艦艇政治干部能文能武基礎。二要打破政治干部“站著能講、坐下能寫”的評價標準。聚焦“對黨絕對忠誠、聚焦打仗有力、作風形象良好”時代標準評價政治干部，杜絕出現(xiàn)局限的、單一的、過分強調(diào)專業(yè)特長的評價。首先看政治素養(yǎng)，要講政治、守規(guī)矩，在實踐中看政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力是否過硬；其次看打仗本領(lǐng)，有沒有真打?qū)崅?、真訓實練，能不能當兵打仗帶兵打仗練兵打仗；最后看個人形象，看自身硬不硬氣、帶兵打仗有沒有底氣，敢不敢叫響“向我看齊”。三要打破作戰(zhàn)指揮“插不上嘴、說不上話”的尷尬狀態(tài)。政治委員、政治教導員、政治指導員和本單位軍事主官同為單位首長、同為指揮員。指揮員就是要指揮打仗，各級艦艇政治干部必須克服惰性思想、慣性思維，要把學指揮、謀打仗當成主課來修、主業(yè)來抓，研戰(zhàn)例戰(zhàn)法、學作戰(zhàn)技能、強指揮素養(yǎng)；要下大力氣研究未來海戰(zhàn)中政治工作和發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)功能的有效途徑；要“筆桿”“槍桿”都過硬，自覺追求成為新時代能文能武艦艇政治干部。

二、從“交流關(guān)”布局，解決工作落不實、有反復的問題

水面艦艇部隊高新技術(shù)密集、武器平臺復雜、指揮要素齊全、專業(yè)部門林立，使得培養(yǎng)新時代能文能武艦艇政治干部困難多、難度大。在行業(yè)領(lǐng)域形成軍政互換、指技互補、機關(guān)部隊互通的“大循環(huán)”，亟需從干部軍政崗位互換入手，解決工作落不實、有反復的問題。一要從上遴選“樹標桿”。從艦艇指揮員（二級艦艇主官）入手，在全訓艦（副）長中遴選合適交流對象交流任艦艇政治委員，在軍事素質(zhì)好、具備相應訓練資質(zhì)的艦艇（副）政治委員中遴選合適交流對象交流任艦（副）長。綜合考慮戰(zhàn)備周期、綜合素質(zhì)、艦艇等級和個人成長等因素，立標桿、樹典型，加速培養(yǎng)一批軍政兼優(yōu)、能文能武的“通用型艦艇指揮員”。二要從中改選“不斷檔”。從艦艇部門正職（三級艦艇主官）入手，加大從全訓艦艇部門長中選拔艦艇（副）政治委員、從艦艇部門教導員中選拔艦（副）長的力度。綜合考慮干部結(jié)構(gòu)、任職年限、艦艇等級和個人素質(zhì)等因素，擇優(yōu)選、成趨勢，不斷培養(yǎng)軍政復合型艦艇副職，進而擴大艦艇指揮員遴選范圍，為加速培養(yǎng)新時代能文能武艦艇政治干部輸送中堅力量。三要從下培養(yǎng)“打根基”。從艦艇部門干部入手，加大艦艇軍政崗位互換力度，打通“部門長—部門政治教導員”常態(tài)化換崗任職鏈路。在干部“墩苗”“扎根”階段，有計劃、動態(tài)輪，為培養(yǎng)新時代能文能武艦艇政治干部奠定堅實基礎。

三、從“培訓關(guān)”立局，解決培養(yǎng)入手難、不系統(tǒng)的問題

習主席強調(diào)：“干部教育培訓是建設高素質(zhì)干部隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。”當前，新時代能文能武艦艇政治干部培養(yǎng)體系仍存在入手但未上手、立體但不系統(tǒng)的現(xiàn)實情況，亟需從個人自學、部隊培養(yǎng)和任務錘煉三方面入手，實事求是、靈活機動，解決培養(yǎng)入手難、不系統(tǒng)的問題。一要加強個人自學力度。持續(xù)錘煉戰(zhàn)略思維。領(lǐng)悟新時代軍事戰(zhàn)略方針，研究未來海戰(zhàn)特點規(guī)律，學習作戰(zhàn)指揮基本程序、基本活動、指揮藝術(shù)等指揮理論，學習戰(zhàn)爭法、國際法等法規(guī)理論，以深厚理論功底提升戰(zhàn)略眼光。持續(xù)學習軍事科技理論。不斷投身“三學”活動，熟稔艦艇作戰(zhàn)和裝備理論，對海戰(zhàn)理念、前沿裝備、智能設備等進行廣泛研究，不漏一個部門、一件裝備，快速補齊短板弱項。持續(xù)研究戰(zhàn)時政治工作。瞄準實戰(zhàn)強化政治工作作戰(zhàn)功能，把政治工作融入作戰(zhàn)全過程。二要加大部隊培養(yǎng)強度。持續(xù)做好送學送訓。在均衡部隊參加各類在職培訓的基礎上，加大艦艇政治干部指揮管理班次、戰(zhàn)時政治工作班次和裝備科技理論班次的送學送訓力度。持續(xù)強化崗位練兵。根據(jù)部隊實際組織集中培訓和日常訓練，缺什么補什么、哪里弱補哪里，把學軍事、學指揮、學科技、學戰(zhàn)時政治工作突出出來。持續(xù)組織群眾性學習班組。采用“俱樂部”“政工論壇”等形式，依據(jù)實際建立群眾性學習交流組織，不斷充盈能文能武成才氛圍，為培養(yǎng)新時代能文能武艦艇政治干部搭建全方位的舞臺。三要加緊大項任務錘煉。持續(xù)練籌劃。讓艦艇政治干部深入海上任務一線，全程參與各類方案預案修訂和行動計劃籌劃，不斷增強政治工作在任務全流程中的服務保證作用，發(fā)揮出“1+1＞2”的制度威力。持續(xù)練指揮。讓艦艇政治干部真正走進戰(zhàn)位、站到前臺，當好艦艇指揮員，進行全過程磨礪、全過程摔打，不斷提高組織訓練、指揮作戰(zhàn)和開展戰(zhàn)時政治工作的能力。持續(xù)練協(xié)調(diào)。讓艦艇政治干部深度參與聯(lián)合演習、演練演訓、戰(zhàn)備遠航等大項任務，處置應急突發(fā)情況、解決現(xiàn)實矛盾問題，不斷提高兵力協(xié)同、軍地互聯(lián)和國際協(xié)調(diào)溝通能力。

四、從“考任關(guān)”控局，解決整體質(zhì)效差、層次低的問題

“人能盡其才則百事興?！痹谛聲r代能文能武艦艇政治干部培養(yǎng)問題上，有的單位缺乏主動、個人缺乏自覺，動力活力不足，原因在于考核“指揮棒”作用沒有充分發(fā)揮出來，干部任用上沒有形成明顯的“風向標”，培養(yǎng)全流程沒有有力的監(jiān)督機制，亟需從考任監(jiān)督上入手，解決整體質(zhì)效差、層次低的問題。一要完善考核評價體系。在日常考核、定期考核和專項考核基礎上，細化艦艇政治干部考核評價標準，突出軍事素質(zhì)、政工能力和打仗本領(lǐng)在考核評價體系中的主導地位，尤其是精細海上任務期間考核工作，通過建立艦艇政治干部軍事綜合檔案、備戰(zhàn)打仗數(shù)據(jù)采集、首長機關(guān)綜合能力評定等機制，倒逼艦艇政治干部自覺練就過硬本領(lǐng)、不斷提高軍事素養(yǎng)，真正把善謀打仗、敢打硬仗、能打勝仗的艦艇政治干部考出來、用起來。二要樹立鮮明選用導向?！吧线呌檬裁慈?，下邊做什么人。”各級要在“樹標桿—立導向—成趨勢”上久久為功、善作善成，切實把能文能武的優(yōu)秀艦艇政治干部突出出來，在提升使用、送學培訓、立功受獎等時機優(yōu)先考慮、重點傾斜，并大力宣揚打仗意識牢固、學習訓練刻苦、綜合素質(zhì)過硬的先進典型；對學軍事不認真、軍事素質(zhì)差的，對不學打仗、不謀打仗、不練打仗、不適應崗位職責要求的，要堅決問責、嚴肅處理。三要建立工作監(jiān)督機制。政治路線確定之后，干部就是決定的因素。各級要建立嚴格的監(jiān)督機制，重點查糾“政策制度準備好了、思想沒準備好”“軍政崗位互換中命令動了、工作沒動”“學習訓練參加了、沒有成果”等現(xiàn)象，重點糾治業(yè)務部門“一票否決”代替黨委決策情況，并定期對新時代能文能武艦艇政治干部培養(yǎng)指標進行評比通報，對工作滯后、推進效果不明顯的單位進行約談督導。