當代我國司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正的模式和有效性分析

廉 星

青島科技大學，山東 青島 266061

一、司法社會工作介入犯罪青少年社區矯正的現狀分析

（一）司法社會工作介入的概況

社會工作從國外被引入我國開始，我國的社會工作服務在以“助人自助”和“利他主義”為前提下不斷發展完善。與此同時，關于社會工作介入社區矯正的相關政策法規也在逐步完善。至今為止，我國社會工作者的人數每年還在持續增加，不僅體現了我國社會工作發展迅速，而且也體現出司法社會工作服務的專業隊伍建設初見成效，能夠有效幫助青少年罪犯完成社區矯正服務并重新融入社會。在我國經濟迅速發展的前提下，關于社區矯正相關的其他配套服務也實現了全面的發展，社區矯正工作人員素質提升，社會工作者參與服務以及社區矯正配套設施的發展，給青少年罪犯提供了良好的矯正服務，幫助他們重新樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。但司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正仍存在一些需要改進和完善的地方，需要全社會的共同努力。

（二）司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正的主要模式

根據對司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正的調查了解，目前我國司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正主要有上海司法社工模式、北京司法管理模式和深圳“社工+ 義工”聯動幫教模式［1］。

上海司法社工模式主要將介入分為初級矯正和分級矯正兩個階段。初級矯正階段主要采用科技手段分析青少年犯罪的主要因素和主要問題來源。分級矯正階段則主要對青少年罪犯的生活環境和身邊人員以及青少年自身作進一步的量化數據分析然后針對分析結果具體介入矯正；北京司法管理模式則主要通過感化教育的方式對青少年罪犯進行社區矯正。矯正的時候，相應的司法人員和司法社會工作者通過綜合表現能力對青少年罪犯進行評價，運用社會工作專業技巧和方法與青少年罪犯建立治療關系，介入中充分了解青少年罪犯的基本需求，從而構建相關的矯正方案，最終能夠真正幫助到青少年服刑者，培養其正確的三觀；深圳“社工+義工”聯動幫教模式則主要利用社會工作者的矯正認知和專業的技巧方法介入青少年罪犯，而義工則主要是在介入的過程中為青少年罪犯提供陪伴，并且在這一過程中給予其正向的情感關懷。

通過社會工作者和義工的配合，對青少年罪犯的介入形成較為人性化的管理模式，這不僅能夠使他們積極主動地接受社區矯正治療，而且對于他們經過社區矯正治療重返社會起著很大的作用。這三種主要的模式目前在我國司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正工作中有著非常重要的地位，也為后續發展的司法社會工作提供了范式。

（三）司法社會工作者介入青少年社區矯正的積極效果

1.彌補了社區矯正中刑罰執行柔性的不足

社區矯正雖然從刑罰角度對犯罪青少年予以判罰，并以法律制度的形式規定他們應該如何被矯正。但事實上社區矯正的過程中由于工作的復雜性和司法人員的剛正不阿等各種原因導致刑罰在執行的過程中柔性不足。通過社會工作專業價值觀念的具體實際指導，使社會工作者能夠采用科學化的方式方法來為違法犯罪青少年提供專業化系統化的矯正介入服務，關鍵是社會工作者在這一過程中能夠運用專業的技巧和方法去促進他們挖掘自身潛力并且幫助他們實現增能，帶動犯罪青少年積極主動地去完成自我改變去適應不斷變化的社會發展；此外，專業的社會工作者在社會工作價值觀和倫理觀的影響下會在介入過程中主動接納犯罪青少年，并且給予他們充分的尊重和關切，這不僅能夠使犯罪青少年在接受社區矯正的時候能真真切切感受到自己被關心關愛和被重視，而且在介入矯正服務的過程中通過與犯罪青少年的平等的溝通與交流還能夠讓他們盡快從犯罪分子的標簽中和被社會剝離的狀態中走出來，進而積極主動向社會工作者訴說心里真正的想法和真實的情感需求［2］。社會工作重視公平、平等與尊重，社會工作者的親和力更強，在矯正介入過程中司法社會工作者不僅能夠與犯罪青少年建立良好的互動關系，還能彌補刑罰在社區矯正中柔性不足的問題，使社區矯正服務工作開展更順利。

2.彌補了刑罰執行虛化的不足

青少年罪犯在社區矯正的過程中需要定時定期通過電話或書面等特定的方式向社區矯正機構匯報近期思想和參加矯正服務活動的情況，通過這種形式一方面可以有效管理青少年罪犯，另一方面可以督促青少年罪犯參與社區矯正項目，使他們能夠盡快重新融入社會。遵守這些社區機構的規定對于想要重新融入社會的違法犯罪青少年來說難度并不大，但大多社區矯正機構對參與社區矯正的青少年罪犯參加的具體日常活動的情況并不太了解。而且在社區矯正這一使犯罪青少年重新融入社會的過程中，青少年罪犯常常有新的需求并且可能會出現新的問題，社區矯正機構對于青少年罪犯這些新的需求和問題很難做到及時全面的了解和分析，更別說給予他們進一步的矯正幫助了。因而這些問題的存在導致社區矯正刑罰執行虛化。但社會工作者在參與社區矯正面對犯罪青少年時，能夠憑借自身的專業技巧和方法占據主動權，在社區矯正的過程中獲得犯罪青少年的信任并和他們建立專業關系。這樣的話司法社會工作者不僅能夠在第一時間發現和了解犯罪青少年在矯正過程中新的需求和訴求，并且能夠及時有效地幫助他們解決這些問題。這樣司法社會工作不僅能夠幫助犯罪青少年重新融入社會，還能夠彌補在社區矯正中刑罰執行虛化的不足。

3.彌補了刑罰執行中社會關懷的不足

社會工作者在介入青少年社區矯正的過程中扮演著多重角色，秉持著助人自助的社會工作價值觀，為犯罪青少年進行社區矯正服務，在青少年社區矯正的這一過程中他們是犯罪青少年無障礙融入社會的紐帶。但是在現實生活中，由于社會固有的價值觀念等因素導致青少年罪犯往往得不到足夠的社會關懷而且還會被排斥、被邊緣化。這不僅使青少年罪犯很難在矯正中改正自身，甚至會進一步使他們對社會產生厭惡和反感。司法社會工作者參與青少年罪犯社區矯正的過程中可以有效利用家庭和社區等社會力量來充分緩解犯罪青少年在重新回歸社會和社會交往中遭遇的排斥和邊緣化，最大限度讓犯罪青少年感受到在司法社會工作者的幫助下，他們能夠被社會所接納，并在矯正的過程中讓他們感受到滿滿的社會關懷和關愛。在介入犯罪青少年矯正服務的過程中，司法社會工作者十分重視對犯罪青少年周邊的資源以及社會有利資源科學合理的應用，并不是像司法機關那樣一味采取冷冰冰、強制性的行政執法手段。因此，司法社會工作者能夠以此來彌補刑罰執行中社會關懷的不足。

（四）司法社會工作介入犯罪青少年社區矯正中的不足

1.在機構設置方面

相較于國內來說，國外有很多專業的矯正管理機構針對性地對犯罪青少年社區矯正服務進行監督管理，就如美國和英國為青少年罪犯社區矯正服務而設立了專門的管理機構。但我國現階段并沒有設立專門面向犯罪青少年的社區矯正監管機構［3］，甚至還有一些地區并沒有將犯罪青少年與其他矯正對象分離出來進行矯正，這樣不僅會使矯正的結果不盡如人意，而且還非常有可能導致青少年罪犯在矯正的過程中與其他矯正對象發生交叉感染，進一步加大了矯正的難度。這些機構設置方面存在的不足很可能對青少年解矯重新融入社會帶來極其負面的影響。

2.在矯正項目層面

國外在青少年罪犯社區矯正項目上，采取了專門針對青少年而設置的矯正項目方案。例如美國紐約緩刑局的附加正義項目等特殊的矯正項目。但就我國目前關于青少年罪犯的社區矯正項目而言，不僅存在著創新性不足的問題，而且在開展青少年罪犯社區矯正的過程中，由公益性組織承擔了大量的工作，但公益性組織卻只是做著一些看起來與青少年社區矯正有關，實際卻并不相關的簡單的事情，這就導致對犯罪青少年的矯正目標很難切實實現。

二、司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正的建議

（一）優化司法社會工作介入機制

首先，我國目前關于司法社會工作介入青少年犯罪社區矯正的相關法律條款欠缺，應盡快制定相對應的法律條款來填補國內該領域的不足，通過法律的形式進一步推動司法社會工作者介入青少年罪犯社區矯正法治化；其次，明確社會工作的定位。當前我國開展司法社會工作中存在著諸多問題，例如司法社會工作者在開展青少年罪犯社區矯正的過程中無法作出準確的定位，職能權限不明確，這就會使青少年罪犯在接受矯正的過程中無法被精確矯治。所以，明確社會工作的職能定位至關重要。因此建議國家有關機構構建全面的人員建設機制，盡力保證對青少年罪犯社區矯正配備的矯正人員具有專業化的矯正技能。此外，完善青少年刑事司法體系。對于青少年來說，他們對身邊的事物缺乏準確的辨別能力，在他們無法分辨事情是非對錯的時候，往往在不經意間就會出現極大的偏差性行為甚至極有可能會觸犯法律［4］。所以建議針對青少年的特點，為青少年“量身定做”一套司法社區矯正體系。

（二）加大服務覆蓋面

首先，司法社會工作者針對青少年罪犯展開矯正之前進行圍繞青少年罪犯進行社會調查。調查的內容包括青少年罪犯案發背后的隱情、社會關系等，判斷其是否符合社區矯正要求。司法工作人員往往會使人產生壓迫感和窒息感，更不用提面對他們的還是一群年紀尚淺的服刑者。如果司法工作人員直接參與調查不僅可能加劇犯罪青少年生活周圍的人對他們的反感和排斥，而且可能使青少年罪犯在接受社區矯正的時候也會帶來一定的難度，直接導致他們在接受矯治之后融入社會的難度大大增加。而司法社會工作者在開展青少年罪犯社區矯正之前的社會調查工作中則能夠體現出其在專業和理論上的優越性，能夠運用專業的技巧和方法與犯罪青少年生活周圍的人群建立和諧有效的工作關系；其次，擴大青少年罪犯社區矯正的服務半徑。司法社會工作者通常是在青少年罪犯社區矯正工作的執行階段才開展工作。然而對于犯罪青少年來說，他們在這一過程中已經與本社區的矯正負責人員建立起了一定的矯正關系并接受了一定程度的矯正。如果說在這一時期讓司法社會工作者突然加入極有可能會引起犯罪青少年人員強烈的排斥感和反感。并且在這一階段一旦司法社會工作者沒有與犯罪青少年建立起良好的關系，很有可能會使受矯正的犯罪青少年認為他們在矯正的過程中得不到應有的重視，社區矯正也極有可能會以失敗告終。建議司法社會工作者全過程介入青少年罪犯社區矯正工作，有針對性地對犯罪青少年實施從一開始的矯正銜接、執行、管理監督、考核獎懲到最后的安置幫教、解矯回歸社會等一系列連貫且不間斷的社區矯正工作。保證犯罪青少年在接受社區矯正的過程中不會因為社區矯正工作人員的交替更換等原因出現受矯失敗的情況。

（三）吸收引進專業人才

加強司法社會工作者隊伍建設。在青少年罪犯社區矯正的過程中往往司法社會工作者只擔任輔助的角色，導致在這一過程中無法發揮在犯罪青少年社區矯正中的主體作用，犯罪青少年社區矯正的效果總是不盡如人意。所以，吸收專業的司法社會工作者已經變得十分關鍵。相關司法部門應加大人才引進，發揮司法社會工作者在犯罪青少年社區矯正中的主體地位，制定相應的制度體系為專門吸收專業的司法社會工作提供保障。此外，為防止專業人才的流失應制定相應的人員管理規定和制度，確保在司法社會工作者參與青少年罪犯社區矯正的過程中讓青少年罪犯接受專業化的服務，并針對每個不同的犯罪青少年采取針對性的分析和專業化的具有唯一適用性的介入矯正方案。

三、結語

青少年是祖國的未來，他們是中華民族偉大復興的希望。青少年罪犯的社區矯正有利于我國犯罪青少年的改過自新回歸社會，更能進一步防止青少年出現偏差行為與違法犯罪行為，使我國的未來充滿新力量。無論是在理論研究還是實踐探索中，司法社會工作者都為社區矯正工作的創新打下了基礎，希望在未來的發展過程中我國能夠逐步建立完善的社區矯正體系，廣大的社會工作者也能本著以人為本、助人自助的原則，通過司法社會工作幫助青少年罪犯改進自我、融入社會。