楊順慧
咸寧職業技術學院,湖北 咸寧 437000
中國的互聯網發展起步稍晚,但是發展迅速,已形成設施優勢、用戶優勢和應用優勢三大優勢凸顯的新興行業。《中華人民共和國2021 年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,全年普通、職業本專科招生1001.3 萬人,在校生已達到3496.1萬人[1]。目前在校大學生基本是“00 后”,他們的成長伴隨著信息技術的蓬勃發展。互聯網成為“00 后”探索世界的必備品,他們可以在網絡上獲取豐富的學習資源,認識五湖四海的朋友以滿足交友需求等。但是互聯網的發展也引發了一系列的問題,如網絡隱私泄露、網絡詐騙、網絡非法貸款、網絡暴力等。根據2022 年7 月在京召開的“邁向數字文明新時代”首屆青少年互聯網大會上發布的《青少年網絡素養調查報告(2022)》顯示,青少年網絡素養總體平均得分為3.56 分(滿分5 分),略高于及格線,有待進一步提高。習近平總書記在黨的十九大報告中強調:“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障[2]。”因此在“互聯網+”時代背景下,在推動全面依法治國的今天,客觀公正分析當前高職學生法律意識的狀況,采取切實可行的應對措施提高高職院校學生的法律素養及法律意識,顯得尤為重要。
就整體情況來看,高職院校學生法律素質水平略高于平均值,并且呈現出不斷提升的穩定態勢。但是現階段仍存在一系列問題,主要分為三個方面:一是高職院校學生法律知識掌握有限,二是高職院校學生的法律意識相對薄弱,三是高職院校學生的法律能力有所欠缺。
第一,高職院校學生在校期間不僅需要進行理論課程的學習,更加重視掌握本專業職業技能,從而導致高職院校學生存在忽略法律理論知識學習注重專業實踐技能的現狀,如此就會造成缺乏法律知識的問題;第二,很多學生在課堂上偏好情節豐富的法律案例,對理論性較強的部分不感興趣,而這種學習態度對大學生形成系統的法律理論知識體系造成了較為嚴重的影響;第三,目前高職院校大多數學生的法律意識仍停留在感性認識的水平上,“知”與“行”存在較大反差,法律知識水平整體不高,法律知識結構不完善。究其根本,高職院校學生的法律知識儲備不足,與大學生所接受的教育中缺少專門且全面的法律知識傳授息息相關。
隨著互聯網的蓬勃發展,網購成為大學生中的主流消費渠道。根據《中國互聯網發展報告2019》,截至2019 年6 月,我國的網絡購物消費用戶人數已經達到6.39 億,較2018 年年底增長了2871萬,已經占網民整體人數的74.8%。從網絡購物的年紀分布來看,在校大學生的比例正在不斷增長[3]。由于缺乏法律知識,部分學生甚至不知不覺陷入“網貸漩渦”,在消費欲望的驅使下,利用網絡金融借貸平臺進行超前消費。根據《2017 中國大學生信用現狀調研報告》,在3%使用過校園貸的大學生中,有35%的大學生不會自行計算貸款的實際利率,從而導致接近33%的學生接受了1.6% 以上的月利率。
法律知識是加強大學生法律素質培養的邏輯前提。開展科學合理的法律教育,豐富大學生法律知識,培養大學生法治理念,提高學生用法能力,才能滿足“互聯網+”時代背景下對大學生法律素質提出的新要求。
法律意識是社會意識的一種,與個體對現實生活的感知程度有關,具有良好的法律意識能夠引導人們更加合理地開展社會活動[4]。
第一,從法治的視角看,受到中國傳統法律文化的影響,高職院校學生對權利義務的認識存在一定的偏差,缺乏權利尊重意識和維權意識。例如就業法律意識缺失,面對用人單位不按時簽訂勞動合同、不繳納五險一金等侵害行為缺乏維權意識;第二,大多數高職院校學生的法律意識已初步形成,他們認同法律的社會價值,但是對法律的內涵和意義理解不深,依法辦事意識不強,運用法律知識解決實際問題的能力不夠,顯得束手無策。同時,由于傳統法律意識的思維慣性,以及學校教育的局限性,大多數高職院校學生的法律意識處于一種被動的守法狀態,缺乏學習主動性,甚至少數學生認為只要自己不違法就不必學法。在遇到矛盾糾紛時,大部分學生第一時間不是通過法律途徑維護自身的合法權益,而是忍氣吞聲或者用金錢去解決問題,出現此種現象的根本原因在于學生對于法律的認識較為薄弱。
“互聯網+”時代背景下,當代大學生每天都要接收龐雜的碎片化信息,他們的世界觀、人生觀、價值觀仍處于未成形時期,對社會的認知不夠全面,明辨是非的能力不夠,判斷力易受到消極負面信息和網絡輿論的影響,造成認知上的偏差。社會上的一些丑惡現象,如貪污腐敗、司法不公等事件對他們的思想造成沖擊,甚至形成“權大于法”“錢大于法”的觀點。
法律能力是指個人的法律責任能力、民事行為能力和訴訟能力等,法律能力水平是衡量大學生法律素質的重要維度。隨著我國司法大環境的改善和一系列普法活動的開展,高職院校學生的權利意識有所提高,但維護自身合法權利的方式方法仍存在缺陷和不足。
高職院校學生對互聯網有著一定程度的依賴,當遭遇網絡詐騙或網絡暴力等事件后,部分學生第一時間并不是尋求老師和身邊同學的幫助,而是繼續在網絡上尋求安慰,錯過解決問題的黃金時間。還有一部分同學在網絡上肆無忌憚發表不當言論,缺乏法律意識,容易被他人煽動情緒甚至參與網絡暴力事件,在無意識中觸犯法律。
法律素養是學生在學習、生活、工作中一個重要的衡量標準,如果一個高職院校學生在校期間各方面表現優異,但缺乏法律意識,不了解基本的法律問題,甚至由于一些無意識的違法行為而斷送了自己的職業生涯,這會造成家庭、學校、社會三方的損失。高職院校在培養學生法律素養方面主要存在以下問題:
目前大多數高職院校存在學生數量多、專業老師少,法律知識多、教學課時少的現狀。在高職院校中,學生法律素養的課堂教學主要依賴于思想道德修養與法律基礎課程,但是由于缺乏法律專業的教師且專職教師數量少,目前由思想政治教育專業或其他專業的教師承擔這門課程的教學。由于非法律專業教師基本按照教材內容講授,不能深入展開細節分析,教學手段單一,課堂上以知識灌輸為主,不重視師生互動,學生聽課積極性較低,缺乏學習動力,課堂效果較差,忽略了對學生個人法律素養的培養。
相較于普通本科院校,高職院校培養人才更為注重應用能力和實踐能力,以培養高素質的應用型人才為目標。如咸寧職業技術學院人文藝術學院的教育專業,注重教育學和心理學的學習,商學院注重管理學和旅游和酒店相關實操學習,生物工程學院注重園林技術學習。而且高職院校并沒有將法律納入必修課程,目前只有一門思想道德修養與法律基礎課程。同時,高職院校在開展法律素養教育過程中,常常忽視理論知識的應用,只是為學生羅列了教材中的概念及法律相關理論知識,沒有開展實踐教學,而且學生所學習專業不同,對法律知識的需求也會存在差異,學生沒有形成系統的法律體系,所以大多數學生不能將教材上的法律知識應用到實際生活中。
通過調查問卷數據發現,由于法律知識的多樣性和復雜性,高職院校的學生對于法律的學習興趣不高,認為法律學習是枯燥無味的。甚至部分同學認為沒有太多學習的必要,只需要掌握專業技能知識,提高實踐能力,非法學專業不需要學習法律知識。基于這樣的認知,這些學生不會主動了解法律體系和框架,更不會主動學習法律知識。學生缺乏學習主動性,被動接受難以融會貫通。
專業師資是提高高職院校學生法律素養的前提,高校法治工作教育者必須提高自身專業素養,以身作則,充分發揮自己的專業優勢。通過專兼教師結合的形式,形成一支具有專業水平的法治教育師資隊伍。
高職院校的法律課程設置需要根據國家出臺的課程改革目標,結合學校和學生的實際情況,合理設置課程結構,創新課堂教學方法。例如可使用案例分析法,教師基于教學目的,引導學生對典型案例進行思考與分析,鍛煉學生獨立思考問題的能力,從而體會法律的精神,學會運用學到的法律知識去解決現實問題。例如,網購買到假貨應該如何維權;實習時企業拖欠工資如何處理;自主創業時應當警惕哪些法律陷阱等等,這些都是高職院校學生可能遇到的問題,也是法律知識教學的鮮活選題。
大多數高職院校學生在畢業后會從事專業相關的工作,因此,了解與專業相關的法律法規對于他們的職業發展有著重要的意義。高職院校應該充分利用校內師資,同時合理整合校外資源,結合各個專業的特點,開設與專業相關的法律課程的選修課程或者學術講座等,甚至可以引導學生觀看模擬法庭的視頻,讓學生有更為直觀的認識,激發學生對法律相關課程的興趣,為學生未來的職業發展添磚加瓦。
良好的校園法律文化和法治環境可以在潛移默化中促進在校學生法律意識的養成和法律知識的積累。
第一,強化頂層設計,樹牢法治思維。高職院校應當嚴格遵守法律法規和上級文件指示精神,建立系統完善的校園規章制度,獎罰分明。嚴格按照規章制度辦事,堅決杜絕學生與教職員工“打招呼、走后門”現象,對于能夠公開公示的具體事項應以正式的形式向全體學生公開。尤其是涉及學生切身利益的事情,例如:學生干部評選,個人榮譽評選、國家獎助學金評定等,應該做到程序正當,最大程度上做到公開、公正、公平。對學生而言,這是最直接生動的法治實踐,有利于提高學生法律信仰。
第二,開展豐富多樣的法治活動,讓學生對法律學習產生興趣。第一,可以成立法律相關的社團,吸引學生加入社團,在社團中進行學習交流,提高學生整體法律素質;第二,可以開展系列的宣傳活動,如善于運用網絡資源,邀請優秀律師錄制一些基本法律知識的微視頻,在微信公眾號、抖音官方賬號等新媒體平臺上進行傳播,進行網絡宣傳教育;第三,可以定期開展法律科普系列講座,邀請當地律師或本校畢業的法律從業者進行線下專題講座,近距離宣傳法律知識,進行現場答疑互動。
2015 年12 月,習近平主席在第二屆世界互聯網大會開幕式上的講話中強調“網絡空間不是‘法外之地’。”高職院校要依托法律基礎課程,運用多種教學形式,在課程教學和日常管理中,強調網絡空間的法律底線。高職院校學生在網絡生活要保持客觀的立場,以法治的思維看待分析網絡事件,從而養成獨立思考的習慣,而不是盲目被網絡輿論所影響,避免發生違法行為。高校要正確引導網絡輿論價值導向,堅守網絡法律教育底線,培養學生的法律意識和道德修養,增強學生的社會責任感[5]。
在“互聯網+”時代背景下,高職院校的學生法律素養教育面臨著新挑戰,高職院校應當具備全局意識,重視法治教育工作,創新法律課程教學方法,整合校內外教學實訓資源,把握時代特征,將法治教育與學生職業發展相融合,培養具備法律素養的復合型人才。