廣東2024年錨定高質量發展

張玉榮

嶺南春來早，奮進正當時。從去年到今年，從廣州到深圳，經濟第一強省廣東的“新春第一會”，持續吹響高質量發展的集結號。2024年廣東高質量發展大會，聚焦產業科技，話創新、謀未來，不斷夯實實體經濟為本、制造業當家的根基，持續推動高質量發展。

新春時節，嶺南大地春意盎然、草木吐秀。京廣線的列車滿載著心懷夢想的人們，回到廣東；港珠澳大橋的車流抵達珠?？诎?，暢想灣區。擊鼓催征、龍馬精神，到處都是穿梭奔忙、播種希望的景象。

2月18日，龍年春節假期后的首個工作日，廣東省委、省政府召開2024廣東省高質量發展大會。會議在深圳設置主會場，在各地級以上市、各縣（市、區）設分會場，并面向全省進行實況直播。

會議深入學習貫徹黨的二十大精神，落實中央經濟工作會議和廣東省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議部署要求，緊扣高質量發展主題，促進產業和科技互促雙強，全面提升科技高水平自立自強能力，加快建設現代化產業體系，不斷塑造發展新動能新優勢。

廣東省高質量發展大會會期一天，上午舉辦全體大會，下午圍繞推動“百千萬工程”落地見效、加快現代化產業體系建設、深入實施創新驅動發展戰略、加強粵港澳人才協作、發揮金融“活水”作用等主題展開分組討論。來自政府、科技、教育、企業的各界代表圍繞廣東高質量發展，凝聚智慧力量，共商發展大計。

抓住科技創新“牛鼻子”建設新廣東

人勤春來早。去年，廣東首次召開全省高質量發展大會，向全社會釋放苦干實干、聚力前行的鮮明信號。今年，廣東再度召開全省高質量發展大會，聚焦產業科技話創新、謀未來，就是要不斷夯實實體經濟為本、制造業當家的根基，持續推動高質量發展。

廣東作為經濟大省、制造業大省，擁有豐厚的科技創新資源和雄厚的科技創新實力，在高質量發展上肩負重要使命和重大責任。按照中央的指示要求，廣東要做創新驅動排頭兵，廣東要“著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心”。

近年來，粵港澳大灣區國際科技創新中心、綜合性國家科學中心、高水平人才高地等全面建設，鵬城實驗室、廣州實驗室、大科學裝置等“國之重器”相繼布局，國家技術創新中心、制造業創新中心、產業創新中心等密集落地，高水平大學、科研院所、科技領軍企業等積厚成勢。廣東具備了堅實的產業科技創新基礎和創新優勢，區域創新綜合能力連續7年全國第一，全省上下形成強烈共識：高質量發展是廣東實現現代化的根本出路，高質量發展本質上是創新驅動發展。

廣東省委書記黃坤明在大會上表示，要堅定不移走好高質量發展之路，抓住科技創新這個“牛鼻子”，把創新落到企業上、產業上、發展上，奮力建設一個靠創新進、靠創新強、靠創新勝的現代化的新廣東。

新的一年，廣東將堅定不移把創新落在企業上、產業上、發展上。發揮應用場景多、產業配套強、成果轉化快的優勢，加快構建全過程創新鏈，以科技創新推動產業創新。將夯實產業發展源頭根基。聚焦產品研發“根技術”，實施基礎研究十年“卓粵”計劃，增加源頭技術供給，實現更多“從0到1”的突破。將壯大產業發展動力引擎。在芯片、軟件、顯示裝備、新型儲能、海洋科技等領域實施一批旗艦項目。在人工智能、腦科學、量子等領域布局一批前沿顛覆性技術，發展新質生產力。將為產業發展搭臺賦能。建設一批概念驗證中心和成果轉化中試平臺，完善金融支持科技創新體系，全球吸引集聚高端人才，助力“硬科技”企業快速發展。

時不我待擁抱新的“科學的春天”

世界新一輪科技革命和產業變革深入發展，同我國轉向創新驅動、走向高質量發展歷史性交匯，新的“科學的春天”已經撲面而來。這是一場波瀾壯闊的革命與變革，也是一場搶占戰略制高點的比拼。

黃坤明表示，在這一輪科技革命和產業變革中，廣東要擔當起該擔當的責任，緊盯顛覆性、前沿性技術，抓牢戰略性、先導性產業，努力成為主要的創新策源地，贏得戰略必爭領域的勝利。

一元復始，萬象更新。傳統產業“萌發新枝”煥發新活力，新興產業如雨后春筍呈現強勁發展態勢。廣東聚焦大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境，加快構建梯次產業布局，聚力推動20個戰略性產業集群發展，重點加快發展集成電路、新能源汽車、新型儲能、海洋牧場等產業。同時，瞄準人工智能、量子技術等領域謀劃打造一批未來產業集群。

在擁抱南國春光擁抱夢想之都深圳的過程中，中國科學院院士、深圳灣實驗室主任顏寧連說“honey”，坦言感受到前所未有的創業的快樂和夢想成真的成就感，“我感到非常幸運，在粵港澳大灣區飛速發展的過程中，我不是旁觀者，而是一名建設者?！?/p>

“我們為高水平國際化人才量身定制的筑夢臺，正在吸引著更多的世界頂尖人才，實現雙向奔赴?！鳖亴幈硎?，圍繞著神經與精神類疾病、傳染病、生殖發育與老齡化、神經生物學、系統與計算生物學等，深圳醫學科學院和深圳灣實驗室已吸引近70位優秀人才獨立領導實驗室。

擁抱科學的春天，需要抓實科技基礎設施和產業項目建設。廣東省發展改革委主任、省大灣區辦主任艾學峰介紹，目前國家在廣東布局大科學裝置10個、工程研究中心6家、企業技術中心129家，高水平多層次實驗室體系羽翼漸豐，廣東的科創“硬件”日益齊備，組成了廣東科技創新的“王牌軍”，著力將基礎研究、關鍵技術研究成果轉化應用在產業發展上。

擁抱科學的春天，需始終堅持制造業當家，加快新型工業化進程。廣東規上工業增加值突破4萬億元、營業收入突破18萬億元。工業作為經濟的“頂梁柱”和“壓艙石”，為支撐廣東經濟總量連續35年居全國首位作出重要貢獻。廣東省工信廳廳長涂高坤表示，要把高質量發展的要求貫穿制造強省建設全過程，推動廣東工業經濟“量”“質”齊升、大省真正挑起大梁。定目標，2024年將推動全省規上工業增加值增長5%、工業投資和技改投資繼續保持兩位數增長，以合理增長加厚經濟底板。出政策，在落實“制造業當家22條”、制造業高質量發展促進條例基礎上，出臺新時期加快推進新型工業化實施意見等政策，促進大中小企業協同創新發展，打造美譽度高的產品矩陣。優環境，全力為廣大企業提供更加優越的服務保障，推動科技、人才、資金、土地、能源等要素向制造業傾斜配置，帶動更多社會力量投入制造強省建設。

勢頭良好快馬加鞭“以新提質”

從“新發展階段”到“新發展理念”到“新發展格局”再到“新質生產力”，中央就經濟發展提出一系列新理念新思想新戰略。去年底召開的中央經濟工作會議明確提出，要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產業、新模式、新動能，發展新質生產力。

廣東發展新質生產力勢頭良好。向空天探索，“鯤龍”AG600研制成功，大疆無人機暢銷全球，量子通信、商業航天、低空經濟如火如荼；向深海挺進，冷泉生態系統、大洋鉆探船、深海科考中心加快建設，深海開發能力大幅提升；向微觀進軍，散裂中子源為生命科學、材料科學發展提供了新工具，微生物研究找到了新的熱量來源、蛋白來源；向虛擬空間拓展，互聯網、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能競相發展，數字經濟方興未艾。

推進產業科技創新、發展新質生產力是廣東的戰略之舉、長遠之策，也必將是一場艱苦的競速賽、耐力賽、接力賽。如何為之？黃坤明提出了四個“要”。

一要視人才為珍寶，讓廣東的人才金字塔“塔基更實、塔身更強、塔尖更高”。二要與企業同奮斗，提出全力支持企業做創新的主角，推動攻克“卡脖子”技術，鍛造“撒手锏”技術，研發更多“根技術”。三要用市場育動能，要根據市場需求凝練科研問題，促進創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合，營造更好的創新生態。四要向改革要活力，要持續營造有利于創新的政策和制度環境，讓每一個創新行為都得到市場尊重，讓每一份創新成果都能夠形成市場價值。

展望2024年，各界代表圍繞高質量發展，定方向談思路，積極建言獻策。“新質生產力”成為熱詞。

廣東省委常委、廣州市委書記郭永航表示，踏上新征程，廣州要繼續在高質量發展上發揮領頭羊和火車頭作用，就必須在發展壯大新質生產力上走前列、作示范。東莞市委書記肖亞非表示，2024年，東莞將拼字當頭，勇挑大梁，迎難而上，不斷擦亮“科技創新+先進制造”城市底色，以“投資年”為主題，以擴大工業投資和技改投資為重點，培育壯大戰略性新興產業，加快發展新質生產力。汕尾市委書記逯峰表示，將縱深推進“百千萬工程”，錨定“海洋強市、融灣先行”，緊盯深圳，協同創新，培育新質生產力，引領產業高質量發展。將大干一場，為廣東“走在前列”貢獻汕尾力量。

廣東經濟高質量發展過程中，特別是城鄉區域協調發展，新質生產力是關鍵。華南理工大學公共政策研究院學術委員會主席、香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長鄭永年談道：“鄉村要發展新質生產力，并不是說鄉村也要搞芯片、工業化，而是通過技術增加農業產品技術含量，提高單位附加值。從世界上最發達的國家看，鄉村振興一定是要靠科技創新來解決?！弊鳛閷＞匦缕髽I，如何破解“卡脖子”技術難題，催生新質生產力？深圳中科飛測科技股份有限公司資深副總裁張嵩說，自主創新是攻克“卡脖子”難題、鍛造“撒手锏”技術的關鍵，將科技成果轉化為先進生產力是企業高質量發展的目標。

南粵大地吹響高質量發展號角

嶺南春早，認真果敢地拼；日新“粵”異，步履堅定地闖。

廣東省高質量發展大會，全力拼創新的“風向標”清晰可見，全省上下紛紛亮目標比決心，亮思路曬方法，南粵大地吹響高質量發展的號角。廣東21個市委書記悉數亮相，通過現場發言或視頻發言等方式，立下新一年的發展目標“軍令狀”。

過去一年，廣州經濟總量邁上3萬億臺階，內外貿連續三年過萬億，汽車產量連續5年全國第一，科研城市排名躍升至全球第8位，全市新登記經營主體增長30%，獨角獸企業增量全國第一，高質量發展取得新成效。新征程上，廣州要全力服務全國、全省大局，以“二次創業”奮進姿態大干12年，再造新廣州，力爭到2035年經濟總量翻一番，朝著中心型世界城市闊步邁進。

深圳要堅持在經濟運行中抓緊抓細抓實經濟運行，確保完成全年目標任務，努力爭取最好的發展成果；要堅持以加快發展新質生產力來加快推動高質量發展，加快建設具有全球重要影響力的產業科技創新中心和先進制造業中心，加快構建高質高效的現代化產業體系和現代化經濟體系；要堅持以大力推進深層次改革和高水平開放來培育增強活力動力，積極打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，努力創造源源不斷的發展新動能。

佛山制造業當家的下一個目標，是到2030年規上工業總產值，由現在的3萬億躍升到4萬億。實現這一目標，不能做3+1=4的簡單加法，必須走產業與科技融合聚變的發展之路。珠海將牢牢扭住實體經濟不放，著力推動經濟結構戰略轉型，加速壯大城市能級量級，打造全省高質量發展又一重要引擎，力爭地區生產總值增長6%以上。韶關以頭號工程力度推進“百千萬工程”，以“一天當作兩天用、三年事情兩年干”的勁頭抓招商抓項目落地，以“不能說不行、要說怎么辦”掃清所有發展障礙，全年GDP增長5%以上。過去一年，江門工業投資完成1000億，GDP突破4000億，高質量發展邁上新臺階。2024年，江門將乘勢而為，確保?GDP增長5.5%以上。肇慶將全力抓好肇慶高新區國家首批碳達峰試點和肇慶大型產業集聚區“萬畝千億”產業平臺建設，著力打造新能源汽車、新型儲能兩個千億產業集群，抓好現代農業百億集群千億規模，加快培育新質生產力。清遠要建設承接粵港澳大灣區產業有序轉移的主戰場、首選地，建設國家城鄉融合發展試驗區廣清接合片區，推動生態優勢轉化為高質量發展優勢。河源著力打造“三大樣板”，今年GDP力爭增長5%以上。全力打造獨具特色的現代化產業體系河源樣板，全力打造城鄉融合發展河源樣板，全力打造“綠富雙贏”河源樣板……

編輯/麥婉華