事業(yè)單位工商管理的現(xiàn)狀及改進(jìn)方法分析

姚夢(mèng)菲

（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué) 北京 100070）

事業(yè)單位是促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門之一，能夠有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任。事業(yè)單位工商管理是指事業(yè)單位通過(guò)合理的商業(yè)活動(dòng)獲取最佳效益的實(shí)踐。不過(guò)，在性質(zhì)層面事業(yè)單位與企業(yè)之間的差別明顯。企業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展中，主要的目標(biāo)是盈利，而事業(yè)單位更為重視其活動(dòng)的社會(huì)效益。鑒于此，事業(yè)單位的工商管理工作不應(yīng)固步自封，而是應(yīng)該充分應(yīng)用現(xiàn)代化的管理理念，確定未來(lái)的發(fā)展方向，全面提升社會(huì)效益。

一、事業(yè)單位工商管理的概念及實(shí)施價(jià)值

（一）事業(yè)單位工商管理的概念

事業(yè)單位工商管理是通過(guò)現(xiàn)代化管理手段，對(duì)單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行管理，以確保企業(yè)平穩(wěn)、健康運(yùn)轉(zhuǎn)。這種管理技能對(duì)于事業(yè)單位形象塑造、文化建設(shè)等方面具有深遠(yuǎn)影響，因此，所有管理人員都應(yīng)掌握這項(xiàng)技能。事業(yè)單位工商管理需要運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段，包括制定科學(xué)的管理制度和規(guī)范，建立健全的組織架構(gòu)，優(yōu)化人員配置，完善工作流程等。以此，提高單位內(nèi)部各項(xiàng)活動(dòng)效率及質(zhì)量，確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。事業(yè)單位工商管理對(duì)于單位形象塑造非常重要。通過(guò)科學(xué)管理手段，提高單位的工作效率及質(zhì)量，增強(qiáng)單位的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。同時(shí)，工商管理還可以提升事業(yè)單位的聲譽(yù)形象，吸引更多的人才與資源，為單位發(fā)展提供有力支持。

此外，事業(yè)單位工商管理還對(duì)單位文化建設(shè)有著重要影響。通過(guò)建立健全的管理制度和規(guī)范，塑造單位的良好工作氛圍與價(jià)值觀，提升員工積極性及創(chuàng)造力，強(qiáng)化單位凝聚力與團(tuán)隊(duì)合作能力，對(duì)單位的發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定具有重要意義。因此，事業(yè)單位應(yīng)該高度重視工商管理工作，加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)和提升，提高管理水平和能力。只有通過(guò)科學(xué)的管理手段和方式，才能有效保障單位的平穩(wěn)、健康運(yùn)轉(zhuǎn)，推動(dòng)單位的發(fā)展。

（二）事業(yè)單位工商管理的實(shí)施價(jià)值

首先，確定事業(yè)單位未來(lái)的發(fā)展方向。對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展而言，只有確定后續(xù)的發(fā)展方向，才能夠?yàn)樯鐣?huì)的進(jìn)步、發(fā)展提供更為完善、具體的服務(wù)。在具體操作中，事業(yè)單位可以通過(guò)社會(huì)調(diào)查等方式了解群眾的真實(shí)需求，并結(jié)合此類合理需求制定詳細(xì)的實(shí)施方案，為人民群眾與社會(huì)的發(fā)展提供更高質(zhì)量、高水平的服務(wù)。其次，進(jìn)一步合理配置資源。相比于其他組織，事業(yè)單位具備極為突出的社會(huì)屬性，且需要承擔(dān)社會(huì)發(fā)展所相關(guān)的教育、文化、科技、衛(wèi)生等一系列責(zé)任，而這也在某種程度上決定了其在實(shí)際工作與發(fā)展中的主要內(nèi)容。在該種前提下，事業(yè)單位在運(yùn)轉(zhuǎn)與發(fā)展的進(jìn)程中，所擁有的社會(huì)性資源也更加豐富，如果不能恰當(dāng)處理，便容易出現(xiàn)浪費(fèi)資源等問(wèn)題，對(duì)人民群眾的切身利益造成損害。開(kāi)展科學(xué)的工商管理工作，事業(yè)單位能夠更加高效、高質(zhì)量管理各種資源。最后，能夠明確約束與激勵(lì)制度。事業(yè)單位無(wú)論開(kāi)展何種工作，都需要在人力資源的支持下進(jìn)行。換言之，事業(yè)單位在發(fā)展的進(jìn)程中，主力軍是人才。工商管理工作的開(kāi)展與落實(shí)能夠明確良好且高效的約束與激勵(lì)制度，提高單位內(nèi)部管理的科學(xué)性，對(duì)職工產(chǎn)生激勵(lì)效果，進(jìn)一步提升職工完成工作的積極性。

二、事業(yè)單位工商管理存在的問(wèn)題

事業(yè)單位是指由國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位法人或者其他依法設(shè)立的組織，從事公益性活動(dòng)，不以營(yíng)利為目的。作為一種特殊的組織形式，事業(yè)單位在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。然而，由于其特殊性質(zhì)，事業(yè)單位的工商管理面臨著一些獨(dú)特的問(wèn)題。

（一）專業(yè)的工商管理人才不足

現(xiàn)階段，部分事業(yè)單位在工商管理方面較為落后，開(kāi)展工商管理工作的時(shí)間較晚，導(dǎo)致內(nèi)部工作人員存在專業(yè)性不足的問(wèn)題，對(duì)事業(yè)單位工商管理工作的整體運(yùn)行及發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

對(duì)于事業(yè)單位而言，專業(yè)的工商管理人才不足，會(huì)阻礙很多常規(guī)活動(dòng)與事務(wù)的開(kāi)展。因此，如何有效擴(kuò)建工商管理隊(duì)伍、強(qiáng)化職工能力，為事業(yè)單位培養(yǎng)更多高能力、高素養(yǎng)的人才，已經(jīng)成為迫切需要解決的問(wèn)題。工商管理工作所涵蓋的內(nèi)容較多，涉及的部門廣泛，因此需要從業(yè)人員了解相關(guān)業(yè)務(wù)，具備一定的專業(yè)素養(yǎng)，在面對(duì)工作時(shí)能以從容的狀態(tài)，高效處理問(wèn)題。

（二）管理機(jī)制不健全

在大量人力和物力的支持下，事業(yè)單位工商管理工作得到了快速發(fā)展。但是，隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，原本應(yīng)用的管理機(jī)制已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前工作的需求。因此，事業(yè)單位在新的市場(chǎng)環(huán)境下，需要不斷更新管理理念和運(yùn)營(yíng)方式。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，事業(yè)單位面臨著更加復(fù)雜、多樣化的管理挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)管理模式及運(yùn)營(yíng)方式已經(jīng)不能適應(yīng)新的市場(chǎng)環(huán)境。事業(yè)單位需積極轉(zhuǎn)變管理理念，注重市場(chǎng)導(dǎo)向和創(chuàng)新思維，以適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。

（三）工商管理力度不足

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位管理人員應(yīng)該監(jiān)督、管理市場(chǎng)中潛在的不合理行為，并及時(shí)有效地處理違規(guī)行為。但是，該類處罰行為要求相關(guān)工作人員必須以事實(shí)為依據(jù)，堅(jiān)持有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)的原則，以合理的方式逐步加大事業(yè)單位工商管理工作力度，最大限度避免擾亂市場(chǎng)秩序行為出現(xiàn)，從而保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。但是，在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中，部分事業(yè)單位的工商管理工作依然存在諸多問(wèn)題，即便已經(jīng)處罰了違規(guī)行為，但后續(xù)落實(shí)不到位。此外，部分事業(yè)單位出臺(tái)地方性的保護(hù)措施，也對(duì)工商管理工作的平穩(wěn)運(yùn)行產(chǎn)生一定的影響。

（四）績(jī)效評(píng)估方法科學(xué)性不夠

事業(yè)單位是具備社會(huì)性特征的服務(wù)組織，存在的意義在于能夠?yàn)樯鐣?huì)公益性價(jià)值的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。因此，事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展的進(jìn)程中，應(yīng)該以社會(huì)效益的提升為前提。但是，在實(shí)際發(fā)展的進(jìn)程中，部分事業(yè)單位并未形成標(biāo)準(zhǔn)的量化考核指標(biāo)，導(dǎo)致事業(yè)單位的績(jī)效評(píng)價(jià)與考核流于形式，既不能將其所具備的社會(huì)意義充分發(fā)揮，也無(wú)法進(jìn)一步提升事業(yè)單位的社會(huì)效益。因此，建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展至關(guān)重要。首先，應(yīng)該明確事業(yè)單位的社會(huì)目標(biāo)和使命，將其轉(zhuǎn)化為具體的績(jī)效指標(biāo)。這些指標(biāo)應(yīng)該包括服務(wù)對(duì)象的滿意度、社會(huì)影響力、公益項(xiàng)目的實(shí)施效果等方面。其次，應(yīng)該建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制，確保績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀性和準(zhǔn)確性。再次，還應(yīng)該注重對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)的評(píng)價(jià)，包括財(cái)務(wù)管理、人力資源管理等方面。最后，應(yīng)該將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，通過(guò)獎(jiǎng)懲措施激勵(lì)事業(yè)單位提升績(jī)效，進(jìn)一步推動(dòng)其社會(huì)效益的提升。

三、事業(yè)單位工商管理改進(jìn)方法分析

事業(yè)單位的工商管理是指對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和管理的一系列措施。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，事業(yè)單位工商管理方法的改進(jìn)勢(shì)在必行。為了提高事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)質(zhì)量，可采取以下方法。

（一）打造科學(xué)的工商管理人才隊(duì)伍

事業(yè)單位在貫徹落實(shí)科學(xué)的工商管理工作時(shí)，應(yīng)該明確管理人員的綜合素質(zhì)與能力是直接影響工商管理工作開(kāi)展順利與否的原因。鑒于此，在后續(xù)的發(fā)展中，事業(yè)單位應(yīng)該有意識(shí)地組建具備較強(qiáng)綜合能力的管理人才隊(duì)伍，保障該部分職工不僅具備專業(yè)知識(shí)，還需要擁有專業(yè)實(shí)踐能力，推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展。為了能夠?qū)崿F(xiàn)這一目標(biāo)，事業(yè)單位的人才建設(shè)需要穩(wěn)步發(fā)展，持續(xù)強(qiáng)化管理人員的理論知識(shí)和能力，提升專業(yè)技能、專業(yè)素質(zhì)，定期進(jìn)行員工培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，加大培養(yǎng)專業(yè)人才的力度，促使其綜合能力與素質(zhì)得以不斷提高，與現(xiàn)階段工商管理的相關(guān)工作建立緊密的關(guān)聯(lián)，有效滿足事業(yè)單位的發(fā)展需求，有效提升事業(yè)單位整體的管理質(zhì)量與管理水平。

相關(guān)責(zé)任人員也應(yīng)該重視人才隊(duì)伍建設(shè)工作，加大建設(shè)力度，由上至下重視提升人才素質(zhì)，并進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)培訓(xùn)工作，以細(xì)節(jié)為切入點(diǎn)，充分分析并落實(shí)各項(xiàng)工商管理工作，從而不斷提升事業(yè)單位人員水平與整體素質(zhì)，促使事業(yè)單位在實(shí)際工商管理工作中有效提升工作質(zhì)量與效率。

此外，事業(yè)單位工商管理工作還應(yīng)該針對(duì)不同部門的具體崗位實(shí)施相應(yīng)的考核機(jī)制，并將考核結(jié)果與薪酬待遇建立關(guān)聯(lián)，結(jié)合考核的最終結(jié)果科學(xué)分配獎(jiǎng)金、基礎(chǔ)薪資等，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)良且績(jī)效較高的職工給予豐厚的額外獎(jiǎng)勵(lì)，從而進(jìn)一步激發(fā)職工的主動(dòng)性與積極性。在考核活動(dòng)開(kāi)展的過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該結(jié)合工商管理工作的具體需求，加大培訓(xùn)力度，促使全體職工都能夠了解考核內(nèi)容與考核活動(dòng)，使其能夠更加精準(zhǔn)、清晰地意識(shí)到管理和考核之間的關(guān)聯(lián)。

（二）建立健全的工商管理機(jī)制

第一，在實(shí)際發(fā)展與經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該建立健全且完善的事業(yè)單位工商管理機(jī)制，了解現(xiàn)階段發(fā)展的各項(xiàng)要求，在接受新理念的同時(shí)，以更加積極的狀態(tài)進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，以正向的態(tài)度在短時(shí)間內(nèi)快速適應(yīng)新環(huán)境。第二，在現(xiàn)階段的市場(chǎng)管理形勢(shì)下，事業(yè)單位之間應(yīng)該加強(qiáng)交流和溝通，不僅能夠促進(jìn)相關(guān)工作人員之間的互相學(xué)習(xí)動(dòng)力，通過(guò)強(qiáng)化提高職工的專業(yè)能力，有效縮減日常的工作壓力，還能解決事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程中存在的各種問(wèn)題，進(jìn)一步保障工商管理部門提高服務(wù)質(zhì)量。第三，建立專業(yè)且健全的管理機(jī)制。有效的、系統(tǒng)的管理機(jī)制能夠使事業(yè)單位工作人員在遇到問(wèn)題時(shí)，快速找到最恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法，對(duì)快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題提供優(yōu)化方案，促使問(wèn)題的解決能夠更加高效、高質(zhì)。而且，健全的制度管理能夠有效優(yōu)化事業(yè)單位的工作環(huán)境，對(duì)工作人員辦理公共事務(wù)的效率、能力具有提升作用。總之，建立健全的工商管理機(jī)制，能夠在優(yōu)化事業(yè)單位工商管理整體環(huán)境的同時(shí)，全面提升工作的綜合性效率與工作人員的辦事水準(zhǔn)，從而有效提高事業(yè)單位工商管理的水平，對(duì)事業(yè)單位工商管理工作的順利推進(jìn)與進(jìn)一步發(fā)展具有重要價(jià)值。

（三）保障工商管理的權(quán)威性

為了保障事業(yè)單位工商管理的權(quán)威性，相關(guān)人員在具體工作中，應(yīng)該不斷強(qiáng)化法律意識(shí)，并依據(jù)法律法規(guī)開(kāi)展與之相關(guān)的工作，以公正、客觀的態(tài)度對(duì)待并處理問(wèn)題，杜絕工商管理工作中存在的違規(guī)問(wèn)題與現(xiàn)象。工商管理工作人員應(yīng)該結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際狀況，遵守有法可依、有法必依的管理標(biāo)準(zhǔn)，真正按照規(guī)章制度完成事務(wù)的處理。

此外，事業(yè)單位完善工商管理的相關(guān)制度，謹(jǐn)防在職工作人員出現(xiàn)問(wèn)題。事業(yè)單位工商管理部門人員也需要落實(shí)部門內(nèi)部自我檢查、自我糾正工作，結(jié)合現(xiàn)行的規(guī)章制度，完善并規(guī)范管理相關(guān)工作，最大限度避免違法亂紀(jì)等行為。

（四）強(qiáng)化工商管理工作的預(yù)測(cè)性

部分事業(yè)單位不能以更加精準(zhǔn)的形式明確未來(lái)的發(fā)展方向，導(dǎo)致其在實(shí)際面對(duì)復(fù)雜、多元化的環(huán)境時(shí)，難以精準(zhǔn)把握、確定具體需求。事業(yè)單位引入工商管理，能夠促使內(nèi)部管理人員的預(yù)測(cè)水平不斷提升，精準(zhǔn)判斷潛在的風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)現(xiàn)代化、信息化的手段，明確內(nèi)部的各方面情況，并以此為基準(zhǔn)，了解不同工作內(nèi)容的真實(shí)性、可靠性，并讓管理層結(jié)合具體的數(shù)據(jù)信息做出相應(yīng)的決策。

（五）制定管理目標(biāo)并提升管理水平

首先，制定管理目標(biāo)。事業(yè)單位在實(shí)際發(fā)展進(jìn)程中，需要具備清晰且精準(zhǔn)的自我認(rèn)知，明確定位并確定發(fā)展目標(biāo)。第一，事業(yè)單位需要針對(duì)群眾的需求，在短時(shí)間內(nèi)作出相應(yīng)的判斷和分析，簡(jiǎn)化內(nèi)部工商管理工作的程序，細(xì)化其中所能夠涉及的所有流程與環(huán)節(jié)，從根本上提高管理工作的時(shí)效性。第二，事業(yè)單位在制定管理目標(biāo)時(shí)，應(yīng)該用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光看待問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，事業(yè)單位需要不斷加強(qiáng)管理，提升服務(wù)能力，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益。

其次，提升工商管理工作的管理水平。在落實(shí)該項(xiàng)工作之前，事業(yè)單位需要全面提升全體職工的綜合能力和文化素養(yǎng)，如果所有的職工都擁有較高的綜合素養(yǎng)，便能夠推動(dòng)事業(yè)單位平穩(wěn)、健康運(yùn)作與發(fā)展。在良性循環(huán)的機(jī)制下，事業(yè)單位內(nèi)部人員還會(huì)創(chuàng)新先進(jìn)的管理手段與理念，開(kāi)展相應(yīng)的工商管理工作。職工綜合能力與文化素養(yǎng)的提升，關(guān)鍵在于事業(yè)單位管理者的正向影響。鑒于此，事業(yè)單位管理人員應(yīng)該強(qiáng)化文化方面的建設(shè)，全面提升全體職工的文化素養(yǎng)，加強(qiáng)工商管理知識(shí)與基層工作技能的學(xué)習(xí)，有效提升工商管理水平，增強(qiáng)基層工作者的綜合能力。事業(yè)單位管理者還可以組織職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀的文化及工作技能等，并定期在單位內(nèi)部召開(kāi)職工成長(zhǎng)交流等會(huì)議，讓職工能夠從中強(qiáng)化綜合能力與文化素養(yǎng)。

（六）引入市場(chǎng)化機(jī)制

事業(yè)單位在工商管理方面借鑒市場(chǎng)化機(jī)制，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，以提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。首先，通過(guò)設(shè)立績(jī)效考核制度，根據(jù)員工的工作表現(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力，使員工明確工作目標(biāo)，努力提升自己的工作能力和業(yè)績(jī)，從而提高整體工作效率。其次，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，鼓勵(lì)事業(yè)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)，促使其不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)水平。通過(guò)與其他事業(yè)單位的競(jìng)爭(zhēng)，激發(fā)事業(yè)單位的創(chuàng)新意識(shí)和進(jìn)取精神，推動(dòng)其不斷改進(jìn)和提高服務(wù)質(zhì)量。再次，引入激勵(lì)機(jī)制，例如設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)制度，給予優(yōu)秀事業(yè)單位一定的獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)，以鼓勵(lì)其繼續(xù)保持良好的工作表現(xiàn)。同時(shí)，也可以設(shè)立懲罰機(jī)制，對(duì)于表現(xiàn)不佳的事業(yè)單位進(jìn)行懲罰，以促使其改進(jìn)和提高。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)事業(yè)單位的活力和創(chuàng)造力，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，從而更好地滿足社會(huì)需求。

四、結(jié)語(yǔ)

總之，事業(yè)單位工商管理相關(guān)工作在具體落實(shí)的進(jìn)程中，面臨著新的挑戰(zhàn)和壓力，只有將壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，才能推動(dòng)事業(yè)單位進(jìn)一步發(fā)展。事業(yè)單位應(yīng)該意識(shí)到工商管理相關(guān)工作對(duì)于事業(yè)單位發(fā)展的正面影響，在思想層面提升對(duì)其價(jià)值的重視程度，深度剖析工商管理工作現(xiàn)階段的實(shí)際發(fā)展情況，分析其存在問(wèn)題的實(shí)際原因，并有針對(duì)性地加以改進(jìn)、優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)事業(yè)單位發(fā)展的目標(biāo)。本文在研究的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際狀況，提出打造科學(xué)的工商管理人才隊(duì)伍、建立健全的工商管理機(jī)制、強(qiáng)化工商管理工作的預(yù)測(cè)性、制定管理目標(biāo)并強(qiáng)化管理水平等優(yōu)化措施。希望本文的研究能夠有效推進(jìn)事業(yè)單位工商管理工作的開(kāi)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展提供助力。