涓涓細流匯入海 之江群星閃耀時

■ 本刊記者 陳心妍

“人才”二字，寥寥五畫，卻是城市發展的競爭之本、轉型之要、動力之源。

近年來，近悅遠來的各類人才正為之江大地投下“信任票”——全社會R&D 人員數達79.86 萬、居全國第三；2023 年簽發外國人工作許可同比增長15.7%、其中高端人才增長15%；浙江省主持的國家科技獎數量居全國第三；全省100 家科技領軍企業和238 家小巨人企業以0.9%的高新技術企業數量占比，匯聚了11.7%的研發人員……

數據詮釋著底蘊與活力。成績的背后，折射出的是浙江省科技廳始終沿著黨的二十大關于“教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動”戰略部署，貫徹落實“四個面向”“雙輪驅動”“項目、基地、人才、資金一體化配置”等工作要求，統籌推進科技、人才工作，傾全力打造戰略科技人才雁陣。

面向科創主平臺激發科技人才“活力涌流”

站在“八八戰略”20 周年的新起點，如何讓“好風憑借力，送我上青云”成為常態，讓無數“千里馬”在之江大地上自由奔騰？對此，省科技廳給出的答案是：通過政策創新和改革集成形成合力。

路徑之一是支持青年科技人才挑大梁擔重任，而其中關鍵就在于為其減負賦能、培植好成長沃土、拓展創新創造的廣闊空間。如入選“國家高層次人才特殊支持計劃”青年拔尖人才的中國計量大學女科學家王樂，不滿30 歲便獲得省重點科技創新團隊、重點研發項目支持，近年連獲省科技進步獎一、二等獎，三年為企業實現新增銷售額超30 億元。

政策保障更“暖心”，科研人員才更“放心”。2023 年，省科技廳率先出臺貫徹中辦國辦加強青年科技人才培養使用政策的省級實施意見，印發了《浙江省支持青年科技人才挑大梁擔重任引育工程實施意見》，讓更多青年科技人才不再望“研”興嘆、畏首畏尾，而是潛心致力于自由探索和原始創新，創造更多“從0 到1”及“從1 到N”的躍升。

與此同時，省科技廳還亮出了另一種精彩“打法”。重塑省級科技領軍人才實施細則——更加注重推動重點領域、重點平臺人才集聚提質，更加注重分類評價，更加注重向用人主體授權、為人才松綁，更加注重創新資源一體化配置。之江實驗室、中國科學院杭州醫學研究所等高能級科創平臺便是在這樣的背景下開展省級科技人才計劃自主評審，對條件成熟的做到應放盡放，最大程度地打造了人盡其才、才盡其用的良好生態。

政策創新的先手棋已落子，改革集成的布局也在不斷求索——

為破解科技人才工作領域迫切需要改革破題的堵點難點，省科技廳日前組織開展了首批11 個科技人才體制機制“揭榜掛帥”改革試點，支持市縣瞄準人才工作關鍵共性問題進行突破，通過圍繞“科技人才領域數字化集成改革” “高層次科技人才‘雙聘’管理改革”“‘飛地’高層次人才一體化互認改革”等科技人才發展體制機制改革重點，最終謀劃形成一批富有浙江辨識度的改革抓手。

向上觸探，磁吸政策創新的“動能”；向下扎根，汲取基層首創的“營養”，新一輪科技人才發展體制機制的“線圖”已繪就，期待以組合之力填入一筆濃墨重彩。

面向經濟主戰場引領創新主體“革故鼎新”

2023 年初的“新春第一會”上，浙江提出實施“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”，堅持高水平走出去闖天下與高質量引進來強浙江有機統一，加快打造高能級開放之省。其實，“一號開放工程”在6 年前就孕育出了雛形——

彼時，浙江首創了一項面向經濟主戰場引進“高精尖缺”外國人才引進工程，堅持“市場發現、市場評價、市場認可”的導向，以人才薪酬待遇、創造市場價值作為遴選的評價依據。自2017 年以來，已累計引進海外工程師1693 人。

科技型企業的變革創新之路，如何實現從“無人區”到“深水區”的跨越？寧波華儀寧創智能科技有限公司的做法是為海外工程師來華打開一扇“窗口”，實現人才和企業同頻發展的“雙向奔赴”。如2018 年，公司以資深質譜儀器科學家的人才資源為智力支撐，帶領團隊攻克了三大項關鍵核心技術，授權專利達8 件，研發出世界首臺皮升級、全自動化單細胞質譜分析系統原理樣機，填補了國內單細胞檢測的空白。

2023 年，聚焦“315”科技創新體系建設工程和“415X”先進制造業集群建設新要求，省科技廳會同省委人才辦印發新一輪引進海外工程師實施辦法，充分向市縣授權，綜合考慮各市、縣（市、區）對海外工程師“引、留、用”情況，以“因素法”強化激勵，有效激發了地方企業的技術創新活力，促進人才資源的充分涌動和一體化配置。

此外，用心做好“服務”的附加題——扎實開展“三服務”活動，精準對接企業引才需求，常態化舉辦專業性、小規模海外高層次人才對接洽談、“百名外國專家云簽約”等活動，為用人單位引進外國高端人才開辟“綠色通道”。

“下一步，省科技廳將進一步發揮海外工程師等重大引才引智工程的作用，為加快建設世界重要人才中心和創新高地重要支點提供強有力的人才支撐?！笔】萍紡d相關處室負責人表示。

面向國際大舞臺促進浙江對外“海納百川”

春和景明的四月，萬物遍布生機。中國國際人才交流大會也選擇在這樣的一個時節舉辦。

當日，省科技廳黨組書記佟桂莉率浙江省代表團參會。會上，浙江展區推出人才需求崗位300 余個、“揭榜掛帥”項目需求18 個，吸引了大批與會人員和各國嘉賓駐足參觀。據初步統計，浙江省對接人才超千人次，達成引智引才初步合作意向80余項。

一直以來，浙江高度重視國際科技開放合作，已與50 多個國家和地區建有科技合作關系；在全球 38 個國家設有國際聯合實驗室、海外創新孵化中心和企業海外研發機構等國際科技合作載體近120 家；每年受聘來浙的外籍專家超過1.7 萬人次，有力推動了浙江省科技創新和人才強省首位戰略的全面實施。

時至丹桂飄香的十月，浙江省在國際人才“大舞臺”上又邁上了一層“臺階”——科技部正式批復同意建設“國字號”中歐人才交流與創新合作中心（以下簡稱“中心”）。這是科技部迄今批準設立的首個涉外工作覆蓋面最廣、涵蓋創新要素最多的國家級平臺，也是機構改革后科技部拓展國際人才交流的重要戰略布局。

建設中心是深入貫徹習近平總書記考察浙江期間關于浙江要“在以科技創新塑造發展新優勢上走在前列”“打造成為各類人才向往的科創高地”的重要指示精神，助力浙江省三個“一號工程”、支撐打造世界重要人才中心和創新高地戰略支點、更好服務國家戰略的重要舉措。

“下一步，中心將立足浙江、輻射長三角、服務全國，打造以中心為樞紐的合作網絡，搭建以‘中歐人才交流與創新合作大會’為中心的交流平臺，加速構建中歐創新要素集聚的科技服務生態?！笔】萍紡d相關處室負責人表示。

沿著癸卯年的時間脈絡，一次又一次的“創新峰會”和“人才盛會”，讓中國感受到了浙江聚才育才的影響力，更讓世界看到了浙江開放融通、合作共贏的擔當。從鳳毛麟角到群賢畢集，從滄海一粟到四方輻輳，之江熱土的“強磁場”正不斷釋放……