旅游資源型村莊鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究以河南省葉縣楊令莊村規(guī)劃為例

王皓宇

習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)：“全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?！泵褡逡獜团d，鄉(xiāng)村必振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國鄉(xiāng)村類型多樣，不同資源稟賦的村莊發(fā)展路徑有所差異。其中，旅游資源型村莊在我國遼闊秀麗的大地上占有很大比重，很多村莊具有豐富的旅游資源，如何有效利用這些資源，解決農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀問題，提升經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高組織工作與人才復合利用效率，做到生態(tài)、人文全面發(fā)展是旅游資源型村莊鄉(xiāng)村振興的核心議題。

本文對河南省葉縣楊令莊村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃進行全面解析，深入挖掘特色資源與發(fā)展條件，分析現(xiàn)狀發(fā)展困境和發(fā)展瓶頸，科學探索鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展路徑，全面完善基礎建設保障村民核心需求，復合利用特色資源助力經(jīng)濟高速發(fā)展，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興，以期為同類型村莊振興發(fā)展提供參考借鑒。

一、解析特色資源利用與發(fā)展瓶頸

楊令莊地處淺山區(qū)，村域面積11平方公里，包含8個村民組、7個自然村，現(xiàn)有戶數(shù)269戶，總?cè)丝?206人。項目組通過深入調(diào)研，實地走訪，在收集整理各類基礎資料的基礎上，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專員、村委會和村民調(diào)查，收集整理調(diào)查數(shù)據(jù)，充分了解村鎮(zhèn)集體和村民意愿，尊重農(nóng)民生活、生產(chǎn)習慣和鄉(xiāng)風民俗，讓廣大村民了解和參與規(guī)劃，充分吸納村莊發(fā)展訴求，明確村莊核心難點、振興重點及發(fā)展方向。

1. 深入挖掘特色資源與發(fā)展條件

開展實地調(diào)研充分了解村莊現(xiàn)實條件及發(fā)展情況，包括村域農(nóng)業(yè)設施及自然人文資源等，從交通、生態(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)、人力等多個維度挖掘村莊現(xiàn)狀特色資源。

首先是交通資源，村莊鄰近平葉快速通道，對外交通便利，便于產(chǎn)品運輸，可發(fā)揮沿路交通線性發(fā)展優(yōu)勢，為創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

楊令莊村生態(tài)資源豐富，群山環(huán)繞，一條水系貫穿整個村莊，連接7個自然村，涉及椅子圈水庫，最終匯入黃花寺水庫，坐擁水、山、林、溪、濕地、水庫等。豐富的生態(tài)資源將成為吸引周邊客流的強大動力。

文化資源主要有楚長城、闖王寨遺址上千年的歷史遺跡。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富，每逢傳統(tǒng)節(jié)日，村中會組織戲曲演出，包含“豫劇、曲劇、越調(diào)”，定期舉辦賞花節(jié)，夏秋季節(jié)舉辦采摘節(jié)。村內(nèi)流行竹編工藝，老人結合當?shù)夭牧现谱髦窬幱闷罚砂l(fā)展相關手工藝產(chǎn)品。村內(nèi)有很多關于楚長城、望夫石、古驛站、古栗樹的民間傳說在村里口口相傳，極具鄉(xiāng)土特色。這些厚重的文化沉淀將有助于鄉(xiāng)村旅游的特色化發(fā)展。

農(nóng)業(yè)資源。果木農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)既為農(nóng)民增收提供了保障，同時萬畝油菜花田已經(jīng)成為了旅游名片，特色養(yǎng)殖也保障了村民收入。

組織資源。楊令莊已有集體經(jīng)濟發(fā)展基礎，基礎建設中南部旅游道路路況與景觀較好，目前正在建設。村內(nèi)成立了旅游開發(fā)公司，修建好了環(huán)湖道路、水滑道、玻璃觀景臺、旅游服務中心等，為后續(xù)旅游發(fā)展奠定堅實的基礎。

2. 問題導向解析現(xiàn)狀發(fā)展困境

（1）村莊基礎建設問題

基礎設施尚不完善，村民生活難以保證。村內(nèi)主路以水泥路為主，巷道未作硬化，山區(qū)部分道路路況較差。

市政設施建設不足，水電等難以完全保障。部分村內(nèi)還沒有建設污水以及垃圾處理系統(tǒng)，導致污水垃圾隨便排放，對河道造成水質(zhì)污染，村內(nèi)空氣較差，風貌不佳。缺少居民活動空間，綠地沒有有效利用，部分村里有大面積溝渠，缺乏整治，處于廢棄狀態(tài)。

公共設施相對齊全，但缺少能匹配定位的核心功能，村莊公服能夠滿足日常需求，但是服務于未來旅游產(chǎn)業(yè)的住宿、餐飲等配套設施仍相對空白。

臨近各村莊風貌整體較為統(tǒng)一，但缺少代表性特色風貌，部分民居建設對生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)土風貌影響較大。村莊內(nèi)少數(shù)民居建筑具有山地地區(qū)典型特色，但大部分民居風格雜亂無章，缺少吸引力。

村委村民勇于創(chuàng)新，但缺少能持續(xù)發(fā)展的核心方向。村委有干勁有想法，村民有能人有動力，但發(fā)展目標和發(fā)展方向未能明確，存在一定的盲目性。

（2）村莊經(jīng)濟發(fā)展受到制約

一產(chǎn)方面，畜牧林田難成規(guī)模，經(jīng)濟發(fā)展模式單一，資金匱乏，缺少現(xiàn)代化發(fā)展路徑，資源利用率不高，生產(chǎn)不成規(guī)?；?/p>

林木種植受市場影響較大，近年相關產(chǎn)品滯銷，對村民持續(xù)增收有一定風險。農(nóng)業(yè)種植嘗試較多，但缺少能持續(xù)供血的核心產(chǎn)品，未能形成具有影響力的品牌，銷售持續(xù)性與延展性不足，抗風險能力較差。

三產(chǎn)方面，旅游發(fā)展缺少產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應，農(nóng)副產(chǎn)品品牌薄弱，產(chǎn)業(yè)之間關聯(lián)度低，缺少聯(lián)動發(fā)展，沒有品牌特色，產(chǎn)品銷售途徑單一。

生態(tài)旅游項目眾多，但缺少能留人增值的核心引力。賞花節(jié)、采摘節(jié)、攝影節(jié)組織了很多，上了央視，但和周邊資源重疊，配套旅游服務業(yè)態(tài)缺乏，活動內(nèi)容單一，游客多即來即走，留不住人，產(chǎn)生不了收益，僅靠觀光難以盈利，未能帶動相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增值。

文化資源稀有豐富，但缺少能代表村莊的核心內(nèi)涵。楚長城這一的核心文化資源未能充分保護、開發(fā)和利用，相關品牌宣傳和配套服務欠缺。

臨近的幾個村莊區(qū)位臨近，生態(tài)環(huán)境、歷史文化、產(chǎn)業(yè)類型都高度相似?；A條件同質(zhì)化的臨近鄉(xiāng)村如何差異化發(fā)展，跳出“內(nèi)卷”困境，走出各具特色的鄉(xiāng)村振興之路，是破局的關鍵。

二、探索鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展路徑

根據(jù)現(xiàn)狀資源解析以及發(fā)展中遇到的問題，自上而下多層次、全方位掌握村莊發(fā)展瓶頸、潛力、需求。全面完善基礎建設，構建全方位村落服務體系，保障村民核心利益訴求。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，借力全域旅游發(fā)展，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。從產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興、人才振興、組織振興等各個方面探索旅游資源型村莊鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展路徑。

1. 全面完善基礎建設保障村民核心需求

（1）強調(diào)基礎設施建設保障，滿足村民基礎核心需求

要想富，先通路，將村內(nèi)主路、巷道進行全面硬化處理，重建更新山區(qū)道路，道路兩邊實施景觀綠化。

市政方面，規(guī)劃近期使用現(xiàn)狀水源井，遠期接入市政供水管線作為村莊水源，水質(zhì)水量均能滿足用水需求。規(guī)劃近期按“強弱電分離、統(tǒng)一規(guī)劃、橫平豎直、集中捆扎”的原則梳理現(xiàn)狀架空線，清除村莊道路廢棄電線桿。遠期逐步完善纜線入地。

污水采用雨污分流制排水，結合村莊的道路坡度，順應自然地形高差鋪設污水管道，并進行污水渠道暗化。利用生態(tài)設施改進污水處理工藝，雨污工程景觀化。建設初沉池、二沉池、過濾池、流量井、調(diào)節(jié)池、垂直流濕地、水平流濾床、草溪濕地、生態(tài)塘等構成雨污公園，從雨污治理與景觀設計兩方面改善人居環(huán)境。

估算村日垃圾量，沿村路設置垃圾桶，服務半徑不超過70m?，F(xiàn)狀破損垃圾桶進行統(tǒng)一更新，每村新增密閉式垃圾房1個，保留現(xiàn)狀“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”模式，設專職清撿收集人員。設1處大件垃圾、建筑垃圾集中堆放點，破拆分解后和其他生活垃圾轉(zhuǎn)運至縣處理。對現(xiàn)狀村內(nèi)公廁進行升級改造，完善戶廁三格式升級，提供干凈整潔的村內(nèi)環(huán)境。

根據(jù)農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求擴展村內(nèi)公共空間及公共服務設施建設。設置停車場，清除堆積物，劃定停車位，提高停車場的使用效益，并按照不低10%比例配建充電樁。建設完成后，農(nóng)村停車場將統(tǒng)一納入農(nóng)村基礎設施長效維護管理，建立管理制度。

采用“變廢為寶 ”策略，活化利用鄉(xiāng)村廢棄建設用地，設置大件垃圾存放處，改造環(huán)境設施，建設博物館村史館，改造文化設施，建造民宿、餐廳，改造服務設施，設置農(nóng)機具存放處，改造農(nóng)用設施。通過多種途徑促進人居環(huán)境空間品質(zhì)提升。

（2）完善村內(nèi)的內(nèi)部建設，提升村莊軟實力

實施村莊一村一品，對于現(xiàn)有建筑特色進行微更新，差異化策展鄉(xiāng)村文化主題，促使村內(nèi)風貌的相對統(tǒng)一以及與周邊村落的細微差異。

人才方面，以發(fā)動群眾為抓手，以村民為主體，依托黨組織發(fā)動村民，促進鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)。組成一支包含設計師、鄉(xiāng)村工匠、施工隊伍“三合一”的專業(yè)隊伍，建立農(nóng)村實用人才信息庫，包括經(jīng)營能人、生產(chǎn)能手、養(yǎng)殖能手、能工巧匠，篩選“科技特派員”，領銜設計師名錄，培育一條長效的鄉(xiāng)村建設技術指導路徑。指導工匠名錄，組織一支熟悉本地工藝的鄉(xiāng)建工匠隊伍。村民參與施工，完善村民全程參與規(guī)劃建設的機制。

組織方面，創(chuàng)新村級治理結構，推行黨組織領導下的村委會和集體經(jīng)濟事務分離。以村黨組織為堡壘，建設村聯(lián)合社、合作社黨支部、黨員責任崗。以村集體經(jīng)濟組織為紐帶，創(chuàng)建鄉(xiāng)村物業(yè)管理公司、鄉(xiāng)村旅游運營公司、民宿專業(yè)合作社。以群眾自治組織為基礎，建設社區(qū)法律志愿者服務隊、治安巡防志愿者隊伍。以群團組織為助手，設立天使婦女小組、快樂文藝小組、鄉(xiāng)村治理小組。

探索“村企共建”模式 ，與簽約企業(yè)建設縣、鄉(xiāng)、村三級物流體系，打造“農(nóng)村電商+普惠金融+物流配送+公共服務”等功能為一體的惠農(nóng)新平臺，線上“電商+直播+社區(qū)營銷”和“線下展銷會+地推”模式相結合，建設多渠道、多維度、全覆蓋的營銷推廣模式，從組織方面全面賦能村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2. 復合利用特色資源助力經(jīng)濟高速發(fā)展

（1）充分利用旅游資源型村莊的特色資源，發(fā)展與旅游相結合的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

依托農(nóng)業(yè)種植基礎，培育高附加值經(jīng)濟作物，并逐步拓展價值領域，探索特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，打造特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)相結合的一產(chǎn)發(fā)展路徑。

基于良好的生態(tài)基底、區(qū)位條件、文化優(yōu)勢，探索“農(nóng)業(yè)+旅游”的發(fā)展模式，開展不同體驗類型的休閑旅游產(chǎn)品。以“輕介入、微改善”的本土設計理念，通過田園鄉(xiāng)村的營建和物質(zhì)空間的改善，促進現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)發(fā)展，重塑“山水田林人居”和諧共生關系。

重新組織豐富各類活動。鮮花、蔬菜、糧食、林果搭配種植，在不同時段分別采用播種、施肥、觀賞、采摘、豐收、加工、銷售、趕集、節(jié)慶、溫室等規(guī)劃全季特色項目，實現(xiàn)四時有景。實施“王牌慶典”策略，劃分春夏秋冬四季活動，將原有節(jié)慶擴展升級做強特色節(jié)慶。結合農(nóng)事策劃全季經(jīng)營性項目，拓展包括研學科教、游憩采摘、產(chǎn)品銷售、服務經(jīng)營等農(nóng)民收入渠道。

重點加大宣傳力度。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術，升級傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術體系，培育地域優(yōu)勢品牌，依托線上等現(xiàn)代化手段，拓展銷售渠道，“一村一王牌” 吸引城市居民消費。培訓一支成熟的鄉(xiāng)村直播團隊，利用短視頻為鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品代言。

（2）重點開發(fā)旅游特色產(chǎn)業(yè)，突破同質(zhì)化“內(nèi)卷”

特色主題上實現(xiàn)一村一韻、一村一品，建設各具特色、風貌各異、各美其美的美麗鄉(xiāng)村。附近三個同質(zhì)化村落皆以楚長城文化為主題，分別以山水生態(tài)旅游、林果農(nóng)業(yè)觀光、鄉(xiāng)土特色食宿為主導，形成分別為“玩、游、品”為主的不同發(fā)展路徑，實施差異化旅游開發(fā)。

楊令莊村以“玩”為主。以南部旅游公路建設為契機，以長城、山水、花果、養(yǎng)殖為依托，打造集歷史文化傳承、娛樂項目體驗、原鄉(xiāng)民俗展示、山水生態(tài)觀光為一體的特色休閑玩樂旅游村落。鞏固旅游服務設施建設，修建兩條景觀大道、引景門、生態(tài)停車場、旅游服務中心，保障旅游交通和公共服務。設置長城游覽登山路線、水岸花溪步行路線、自行車觀景路線、電瓶車游覽路線等多種方式的游行線路，豐富旅游體驗。

采用楚風、樂水、鄉(xiāng)居的振興策略。以楚長城歷史文化為核心，以娛樂項目為主打，以山水原鄉(xiāng)漢民俗為特色，塑造邊塞楚風小鎮(zhèn)、田園樂水鄉(xiāng)居。創(chuàng)建近車程、短距離、高頻次，以自助游、周邊游、家庭游為主的后疫情時代旅游休閑微度假新模式，打造村民的幸福家園、市民的鄉(xiāng)野公園、游客的親子樂園、原鄉(xiāng)周末輕新度假網(wǎng)紅打卡村。

楚風—構建以楚邊塞歷史文化傳承為核心的休閑公園，彰顯楚長城文化。

設計一館一鎮(zhèn)一園彰顯楚長城邊塞文化。一館為楚長城數(shù)字化展覽館：構建長城國家文化公園智能化綜合服務平臺，為中國長城文化的展示、保護和文化傳承提供全面、便捷、安全、清晰的數(shù)字化呈現(xiàn)體驗，建設成為國家長城文化公園和楊令莊村旅游形象窗口。一鎮(zhèn)為楚風小鎮(zhèn)：以小見大展示楚國禮樂文化、飲食文化、服飾文化、民俗文化、楚辭文化、手作文化，并對應著規(guī)劃禮樂表演場景、楚國味道場景、角色模擬場景、民俗壁畫場景、楚辭書法場景和青銅、漆器、絲綢市集場景，結合場景策劃沉浸式體驗業(yè)態(tài)類型，讓游客通過沉浸式體驗，直觀了解楚文化。一園為長城國家文化公園：以馬頭山自然山谷風光和田園風光為依托，以楚長城文化科技體驗為引爆點，融入田園、村莊、水上樂園等自然人文資源，重新塑造馬頭山鄉(xiāng)村田園風光。打造包括小方城本體觀摩、長城修建展示園、闖王寨景觀區(qū)、特色交通（索道+夏路）、懸空棧道、楚長城文化廊、風電研學基地、十里花溪等重點項目，形成集楚長城文化體驗、山地戶外運動、田園觀光、親子娛樂、研學教育、休閑度假于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體。

樂水—打造以馬頭山水上娛樂項目為主打的夢幻樂園，以水上娛樂引爆鄉(xiāng)村旅游。

充分利用現(xiàn)狀資源，規(guī)劃包括柳河、椅子圈水庫、黃花寺水庫、馬頭山游樂園、油菜花田、生態(tài)島、觀景橋等重要節(jié)點。在上游椅子圈水庫打造歸園山居民宿群，在貫穿水系柳河塑造水韻花溪景觀帶，在下游黃花寺水庫打造馬頭山水上樂園，從高到低由靜到動，規(guī)劃動靜皆宜的濱水娛樂區(qū)，適合全齡家庭出行；設置崖壁漂流、七彩滑道等山水歷險型項目，叢林穿越、動物山莊等兒童友好型項目，天空之境、浪漫花海等佛系休閑型娛樂項目，通過不同類型的項目設置滿足不同人群的體驗需求，塑造成為微度假網(wǎng)紅打卡圣地；同時擴大停車場，增設觀光車等服務設施，完善配套功能，滿足服務保障。在公共空間做足濱水文章，建設環(huán)湖棧道、打卡橋、水上長廊、水上舞臺等塑造趣味性活動場所。

鄉(xiāng)居—規(guī)劃以當?shù)靥厣ㄖ脑觳┪镳^群為特色，建設配套齊全的美好家園，爆款改造發(fā)酵網(wǎng)紅效應。

博物館群臨近村口和旅游服務中心，先行參觀沐浴鄉(xiāng)土文化氣息，為旅游開展增加人氣。啟動系列博物館改造計劃，選取閑置宅基地較為集中、有開敞空間預留、空間尺度適宜的位置，利用閑置宅基地建設以“樂”“衣”“禮”“書”四間堂為主題的博物館群，分別展示當?shù)靥厣o文化、手作文化、服飾文化、禮樂文化。保留當?shù)靥厣ㄖ饕Y構與特色細節(jié)，融合當?shù)卮迩f風貌，彰顯鄉(xiāng)居地域特色文化。楊令莊村以“玩”為核心，通過文化的深入挖掘?qū)崿F(xiàn)縣域特色村落一村一韻、一村一品，解決距離相近的旅游資源型村莊發(fā)展同質(zhì)化問題。

三、總結與展望

本文通過深入挖掘特色資源與發(fā)展條件，問題導向解析現(xiàn)狀發(fā)展困境與發(fā)展瓶頸，科學探索鄉(xiāng)村振興可持續(xù)發(fā)展路徑，從外至內(nèi)全面完善基礎建設保障村民核心需求，打造“農(nóng)業(yè)+旅游” 一產(chǎn)三產(chǎn)相結合的發(fā)展模式，重點突出一村一品，復合利用特色資源助力經(jīng)濟高速發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的振興發(fā)展。我國地域遼闊，村莊類型眾多，本文通過研究旅游資源型村莊的振興發(fā)展剖磚引玉，對于旅游資源型村莊振興發(fā)展以及探索其他類型村莊振興路徑給與一定的參考借鑒與啟發(fā)。