探索智能建造，打造“浙江建造”創新之路

文｜中國移動通信集團政企事業部

2023 年12 月，全國住房城鄉建設工作會議指出，要深化建筑業供給側結構性改革，持續在工業化、數字化、綠色化轉型上下功夫，努力為全社會提供高品質建筑產品，打造“中國建造”升級版。住房和城鄉建設部先后下發了《關于公布智能建造試點城市的通知》和《關于推動智能建造與建筑工業化協同發展的指導意見》，旨在大力發展智能建造，以科技創新推動建筑業轉型發展。“干在實處、走在前列、勇立潮頭”——浙江省以數字化改革為契機，建設運行全省一體化的“浙里建”信息平臺，基本實現工程建設全過程數字化管理。在住房和城鄉建設部公布的24 個首批智能建造試點城市中，浙江溫州、嘉興、臺州位列其中，為全國試點城市最多的省份之一。2023年，浙江省建筑數字化創造了眾多突破性標志性成就，探索了智能建造相關成功經驗及豐富案例。

在智能建造領域，安全質量是各級住建監管部門關注的重點工作，也是中國移動行業拓展的主攻方向。中國移動圍繞著“網+云+應用”的能力建設體系，以專業公司+省公司+生態合作的能力供給模式，面向住建領域覆蓋的城鄉建設、工程質量安全監管、房地產和物業市場等重點場景提供綜合解決方案和產品供給。2023 年中國移動浙江公司與浙江省住房和城鄉建設廳達成戰略合作，雙方聚焦住建領域信息化改革、扎實推進共同富裕示范區建設、加快完善住房供應和保障體系、全面提升城鄉人居環境品質、加快建筑業轉型步伐，共同助推浙江住房城鄉建設事業高質量發展。

杭州市人房地一體化智慧平臺

圍繞推進和加快實現更高水平的“住有所居”，聚焦住房保障和房地產發展中的不平衡、不充分問題，依托杭州市一體化數據平臺建設貫通房屋全生命周期的全量全要素數據倉，綜合人口、經濟、產業發展等因素，運用大數據技術，對杭州住房供應與需求、住房保障與市場、住房租購平衡關系等作深入分析，研究產城人融合的監測及評估體系，并迭代升級城市大腦，搭建數智宜居平臺，實現以“以圖管房、以房控業、以房管人”為目標，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的房屋管理新模式,完善以產定人、以人定房、以房定地、人地匹配、產城人融合的動態平衡機制。

按照“數據一個庫、監管一張網、應用一張圖、決策一個腦”總體思路，建立大數據倉，搭建杭州市人房地一體化智慧平臺，重點開發了智能預測、預警、預報等模塊。平臺積極推進數智宜居平臺建設，摸清房屋底數，建立貫通房屋全生命周期、動態更新的全量全要素大數據倉，構建房屋身份證認證管理體系，完善住房供需平衡、保障與市場、公共服務均等化等方面的決策支撐體系，為“數智杭州·宜居天堂”建設增加砝碼。

湖州市建筑碳效智慧管控平臺

圍繞城市碳排放三大主要領域之一的建筑業，湖州在全國率先推出公共建筑“碳效碼”。通過收集和整合建筑用電和氣耗數據，制定公共建筑碳效率分級評估標準，對建筑碳效進行公開披露和對標，根據碳效等級開展一系列評估和監督，探索多元化、包容性的應用路徑，逐步形成“測-評-管-用”的一體化模式。據計算，如果湖州在“十四五”期間實施“碳效碼”，公共建筑可節省約3 億度電量，相當于減少約14.8 萬噸碳排放。

基于《湖州市公共建筑“碳效碼”評價方法與應用研究》的成果和數據平臺規劃標準建設，搭建公共建筑“碳效碼”數字化管理平臺，實現“打造基于GIS+‘碳效碼’的城市建筑碳效/碳效公示/排名平臺”的建設要求。充分利用大數據技術手段，擴充建筑碳效的數據采集能力，將“碳效”評價體系應用到更多公共建筑的碳效管理中，并采用物聯網、人工智能（AI）等先進的技術架構和工具，來實現更加高效、低成本、高可擴展性的建筑碳效分析與計算，通過碳排放核算、配額管理、交易輔助、減排管理和碳金融等應用場景的拓展，輔助運營方實現碳資產自我管理，當前已接入1173.75 萬平方米公共建筑，累計獲取30萬條數據，形成具有國內一流水平的建筑碳效大數據分析與碳效評價平臺，并積累建筑碳效管理方面的成功經驗。

溫州市住建智慧安全監管系統

2023 年，溫州市住房和城鄉建設局對市級智慧安監系統進行改造升級，在以施工許可為基礎的省市一體工程項目信息管理模塊中，通過打通與省統建應用浙里工程建設現場管控應用項目庫的數據通道，實現所有在建工程項目的統一管理，有效解決各地工程項目庫不統一和重復錄入工程項目的問題。以省庫信息為基準，區市管理信息為補充的方式有效解決了地方特色管理需求。系統將視頻監控、揚塵監測等智慧工地監管信息與工程項目庫集成，在管理工程項目的同時，可以實時訪問智慧工地信息，實現安全監管的一體化管理。后續，將逐步開發整改驗收、標準化驗收等功能模塊。

舟山新城建筑垃圾（渣土）綜合監管平臺

舟山新城啟動了建筑垃圾綜合監管平臺建設，探索建立從建筑垃圾源頭產生到終端消納全流程管理體系，為舟山市建筑垃圾綜合監管提供先行先試樣板。一是全鏈條監管智能化。深入推進渣土處置智慧化轉型，依托“浙政釘”“浙里辦”系統加強建筑渣土產生、運輸、消納全過程的一體化實時監管，實現從粗放式管理向全流程、全方位主動監管升級，截至目前已成功辦結線上消納申請143 起，有序消納工程渣土43.8 萬噸、廢棄泥漿2.8 萬噸。二是全流程處置精細化。全面推行“電子聯單”式管理，建立“一企一車一檔”，啟用運輸車輛實時定位跟蹤、視頻查看、定點查找等功能，加強運輸環節違規行為監測預警。自上線運行以來，系統已接入新城區域內212 個監控視頻、232 輛渣土車輛和34 個在建工地信息，累計生成電子聯單2.11萬余件，確保建筑垃圾實時追溯監管。三是全方位消納強效化。在建筑垃圾綜合監管平臺中預留裝修垃圾處置端口，村社集體、物業小區、商圈商鋪等建設施工及處置場所管理單位均可通過“浙里辦”提交裝修垃圾處置備案申請，由接入平臺的運輸企業接單處理，基本實現裝修垃圾全流程管控，全面提升固廢管理水平。

未來，中國移動將持續充分利用在信息化、數字化以及信創等領域的全方位技術優勢，積極參與縱深推進住建領域數字化改革行動，協助全面深化住房城鄉建設領域的各項改革，助力數字政務、建筑產業、城市建設、城市管理、農房管理、城市安全、建筑企業、污水處理、垃圾治理和城市生命線等眾多領域的數字化建設和推廣。