關于現代新型文化館功能定位和服務創新的思考

摘 要：在文化強國建設背景下，積極推動文化館高質量發展，發揮現代新型文化館的文化服務功能，為我國文化事業的發展提供更多生機與活力。現代新型文化館不僅是文化愛好者的聚集地，同時也承擔著組織和開展群眾文化服務活動的重要責任，需要在新時代進一步整合文化資源，發揮文化館應有的社會功能。本文圍繞現代新型文化館的功能定位和服務過程中存在的問題進行分析，提出明確職能定位、創新服務方式、革新管理機制三條服務創新路徑。

關鍵詞：文化館；功能定位；服務創新

文化館是我國現代文化服務體系中的重要組成，作為公共文化服務機構，與社會大眾的距離更近，能夠更深入群眾中，了解群眾的個性化文化活動需求，在社會發展建設中扮演著至關重要的角色。在現代公共文化服務體系建設中，文化館的功能定位發生了一些變化，不僅是市民通識學習的培育基地，同時也成了線上平臺與其他文化館以及社會大眾共享文化資源的橋梁。此外，現代新型文化館還需要與當地其他機構組織合作，共同打造特色文化活動，為群眾提供豐富的精神生活。

一、現代新型文化館的功能定位

（一）市民通識教育基地

近年來，我國對人才的要求不斷提高，需要更多高素質的復合型人才，這也讓很多人意識到了通識教育的重要性。通識教育可以讓人成為擁有廣博知識和健全人格的高素質人才，為社會發展做出更多貢獻。目前，我國高等教育專業設置過于專業化、單一化，導致很多人才的知識面較為狹窄。通識教育則能夠幫助人才在學習本專業知識的基礎上學習其他方面的知識技能，掌握適應社會發展所需的特殊本領。

現代新型文化館承擔起了這一責任，在發展過程中逐漸構建了較為完善的通識教育體系，貫徹博學與專精相統一的個性化素質教育原則。比如延安市寶塔區文化館秉持“立足公共服務，情系文化民生”的工作理念，不斷開拓創新，為當地民眾提供了豐富的通識教育活動，先后在全區建立了18個基層文化輔導示范點，既豐富了人民群眾的精神文化生活，還發揮了通識教育基地的社會功能。

（二）線上共享資源平臺

現代新型文化館需要承擔傳承與弘揚傳統文化的責任，通過共享資源、組織文化活動等方式，傳播更多文化知識。而在信息時代，文化館在傳統功能定位的基礎上增加了互聯網知識共享這一新的功能定位。我國網民數量極為龐大，在互聯網時代如何創新定位，滿足社會大眾的文化需求，是現代新型文化館需要考慮的重要問題。文化館應整合現有的文化資源，為群眾提供豐富多彩的線上文化資源，并改變傳統的文字分享形式，以社會大眾喜聞樂見的形式共享資源。[1]

此外，各地區文化館還可以基于互聯網技術實現信息的共享交流。不同級別的文化館可以整合與分享當地文化資源，在這一過程中各地區文化館需要建立完善的線上數據庫，以滿足群眾對線上文化資源的需求。

（三）合作打造特色活動

現代新型文化館需要進一步拓展現有的文化傳播渠道，并與當地社區、企業、高校等合作，打造特色文化活動。傳統文化館雖然也重視文化傳播，但傳播范圍極為有限，傳播對象較為單一，缺少對中青年群體的關注。現代新型文化館則有了新的功能定位，需要結合不同群體的個性化需求，有針對性地開展文化活動。在和高校的合作中，文化館需要配合當地高校的素質教育與文化教育，充分發揮自身的文化資源優勢，為學生提供更好的學習條件。在與社區的合作中，可以通過問卷調查等方式，了解社區居民對文化館發展的建議和意見，彌補自身不足，提升活動的針對性與有效性。

二、文化館服務存在的問題

（一）職能定位未能與時俱進

與圖書館、博物館等公益事業單位不同，文化館涉及領域極為廣泛，擁有極為全面的功能，包括音樂、舞蹈、美術、書法、曲藝等。雖然功能大而全，但缺少明確的職能定位，導致文化館什么都涉及一些但都不專精。

（二）服務內容缺少吸引力

文化館在發展建設的過程中缺少服務內容的創新，服務的內容、形式等較為傳統和保守，與人們的精神文化需求不相符。在開展文化服務活動時只注重文化知識的單向輸送，缺少和群眾的互動，導致群眾對文化館的認同感下降。部分文化館缺少足夠的文藝精品力作，文化活動與文創產品缺少時代感和對年輕人的吸引力，與喜聞樂見這一目標還有不小的差距。近年來，文化館加大了公益藝術的培訓投入，開設了多個藝術類型的培訓班，讓更多市民有機會接觸自己喜歡的藝術活動，雖然效果顯著，但培訓更注重技能技藝的訓練，忽視了對群眾文化素養的提升。[2]

（三）服務范圍難以拓展

在國家引導以及各地區文化館的共同努力下，“總分館制”“聯盟體系”等模式的建設取得了一定的成果。各地區文化館逐漸打通了公共文化服務的各個通道，建立了一個多層次服務網絡體系。然而文化館服務范圍瓶頸仍然存在，存在服務對象兩頭大、中間小的問題。參與者大多為老年人和少年兒童，中青年的文化需求得不到滿足。

三、現代新型文化館服務創新路徑

（一）明確職能定位

作為藝術普及教育基地，寶塔區文化館始終以免費開放的策略積極開展豐富多彩的文化活動，大力加強群眾文化輔導培訓，提升社會大眾的文化素養。在這一過程中，寶塔區文化館進一步明確了自身的職能定位，在改革的浪潮中統籌協調，鞏固了自己的文化館陣營，有效提升了文化服務效能。

作為國家三級公共文化館，寶塔區文化館超過八成的工作人員為專業人士，且擁有齊全的培訓內容和文化設施，包括多功能排練、公共文化培訓、聲樂舞蹈編排、美術書法創作室、攝影繪畫培訓室、鋼琴、電腦和音響等。寶塔區文化館一直以來堅定不移地在創新道路上前進，在發展過程中嚴格遵循國家要求做好免費開放，同時承辦了重大藝術活動，組織創作了大量文藝精品，培養了大批培訓輔導群文骨干，推動了基層群文建設，為群眾文化生活提供了高質量服務。

展望未來，寶塔區文化館作為當地公共文化服務體系建設的主力軍，應深入汲取其他文化館的優秀經驗，加強基層調研工作，解放思想，轉變觀念。針對創新問題，應從上到下逐級梳理，并制定有針對性的解決方案。在這一過程中，要發揮自己的文化服務樞紐作用，加強統籌協調和文化服務指導，將自身的影響力輻射至陜西省乃至全國，實現全省文化聯動體系的構建。

此外，寶塔區文化館還可以嘗試與陜西省其他文化館建立長效溝通合作機制，對接不同文化事業單位，共享創新經驗。在橫向聯動的同時共同推進公共文化事業的健康高質量發展，滿足新時代人民群眾日益增長的精神文化需求。[3]

2021年4月10日，延安市寶塔區文化和旅游局及文化館組織領導考察組到內蒙古烏蘭牧旗就文化和旅游事業發展進行了深入考察與交流。

考察組先后來到鄂托克旗烏蘭牧騎、文化館等單位，觀看了烏蘭牧騎演職人員和群眾精心編排的聲樂、器樂、舞蹈演出，參觀了民族服飾、刺繡、剪紙等民族手工藝品制作展廳，詳細了解了烏蘭牧騎富有民族特色的文化產品和非物質文化遺產，對烏蘭牧騎文旅工作給予了充分肯定，并與相關人員就文化和旅游產業融合發展進行了深入探討交流，進一步促進了兩地文化和旅游方面的交流合作。

考察組指出，鄂托克旗具有深厚的歷史底蘊、獨特的民俗風情、豐富的紅色資源。同時希望兩地之間要緊密聯系合作，提前規劃、科學統籌文化和旅游資源，打造出特色鮮明的文化旅游品牌，助推經濟發展。

延安市寶塔區文化和旅游局黨組書記、局長路夢嵐說：“總體來說，鄂托克旗的紅色革命傳承比較多、舊址比較多，讓我了解到桃力民革命舊址是陜甘寧邊區的大后方，同時也看到鄂托克旗文化旅游資源是比較多的，烏蘭牧騎的演員們唱得好、跳得好，個人的素質比較高，節目編排也比較好。又看了群眾文化活動，各個藝術團、民間團體表演都比較好。”

（二）創新服務方式

現代新型文化館要想適應新形勢，提供創新服務，需要充分利用數字技術創新文化服務形式，將原本的各類文化活動、培訓等與信息技術有機融合，為社會大眾提供更加新穎的公共文化服務。

寶塔區文化館運用數字技術，將精彩的文藝創作以線上的形式分享給社會大眾，包括具有濃郁生活氣息的文藝作品，如舞蹈《陜北漢》《棗園秧歌》，歌曲《文化館館歌》《延安精神永放光芒》《梁家河的故事》《娘的心》，小品《咱爸咱媽》《蘋果紅了》等作品。

現代新型文化館還可以為群眾開通場館預訂服務，整合各級文化館可預約的文化場地信息，為群眾提供便捷的遠程預約功能。[4]

（三）革新管理機制

首先，現代新型文化館應根據崗位需求選擇人員，并在文化館內部實施競聘上崗機制，公平競爭，雙向選擇。在分配任務時應該將績效考核細化到個人。打破以往的鐵飯碗形式，讓文化館的每一個工作人員產生危機感和緊迫感，提升整體工作效率。

其次，創新分配制度。將工資分為基礎固定工資和浮動績效工資兩部分，根據不同崗位的工作量大小以及難易程度合理制定工資標準，打破以往大鍋飯現象。按勞按能分配，增強工作積極性。[5]

最后，創新職稱聘任制度。現代新型文化館可以實施職稱聘期制度，完善員工日常考核、聘期考核和年度考核方法。在這一過程中，要避免工作人員因為終身制職稱產生惰性，留住人才、發展人才、用好人才。

2022年4月19日，延安市文化藝術中心（延安市群眾藝術館）組織召開2022年全市文化館館長座談會議，傳達了2022年全市文化旅游工作會議精神。對于各縣館提出的問題與困難，一是要求各級文化干部創新思維，積極探索文化高質量傳播的載體，用好用活“延安數字文化館”平臺；二是做好上下聯動，聚合市、縣兩級文化資源，擰成一股繩，積極參加延安市文化藝術中心組織的采風培訓活動，凝心聚力加強創作力量；三是加強橫向聯動，強化兄弟縣區之間的溝通合作，大力發掘社會文藝團體和廣大文藝愛好者的潛在力量，聯合各行政與企事業單位共同開展文化活動。

四、結 語

隨著人們物質生活水平的不斷提高，人們的精神文化需求也在不斷增加。現代新型文化館需要承擔起自己的責任，推動服務創新，為社會大眾提供更加豐富的文化活動，同時促進公共文化服務體系的高質量建設，實現我國文化事業的繁榮發展，增強我國文化軟實力。

（延安市寶塔區文化館）

參考文獻

[1] 吳啟翠．現代公共文化服務體系中的文化館服務創新策略[J]．參花，2024（1）：143-145.

[2] 楚晶晶．淺述通過調研創新推進現代文化館科學化發展建設[J]．文化月刊，2023（4）：110-113.

[3] 丁嘯．現代新型文化館的功能定位和服務創新[J]．文化產業，2022（7）：100-102.

[4] 金城平．淺談文化館在公共文化服務體系建設中的主導作用[J]．文化產業，2020（27）：137-138.

[5] 姜曦，陳墨．現代文化館轉型與創新的思考[J]．中國民族博覽，2020（2）：66-67.