中美兩國應當擴大共同利益、管控分歧風險

中美兩國是當今世界舉足輕重的大國，中美關系是世界上最重要的雙邊關系，既關乎兩國人民幸福安危，也關乎人類前途命運。

今年是中美建交45周年。在全球化深入發展的時代，中美兩國已形成你中有我、我中有你的局面，具有廣泛的重要的共同利益與合作空間。如，在經貿、農業、禁毒、能源、公共衛生等領域，在反恐怖、氣候變化、人工智能等全球性挑戰方面。但由于歷史文化、社會制度、經濟水平、發展道路和國家戰略等不同，決定了中美在許多方面存在著分歧和風險，如果得不到有效管控，將極易引發沖突甚至爆發戰爭。

2023年11月，中美兩國元首舊金山會晤，使兩國關系進入止跌企穩時期。前不久， 美國剛剛結束大選，特朗普將再度入主白宮。如何使中美之間繼續保持對話，拓展合作，管控分歧，實現平穩過渡，造福兩國人民，是中美兩國共同的重大責任。

一是要扣好中美關系的“第一粒紐扣”。什么是中美關系的第一粒紐扣？習近平主席指出：“戰略認知問題始終是中美關系必須扣好的‘第一粒紐扣’”。第一粒紐扣如果扣不好，以后的紐扣都不可能扣好。這是管總的根本的前提。

戰略認知問題，說的是對中美關系的定位問題。中國始終希望中美兩國當朋友、做伙伴，致力于構建合作共贏關系，而不應該把對方視為主要戰略對手，定為競爭對抗關系。即使美方認為是競爭關系，也應該是公平公正、共同進步的競爭，像賽跑那樣，雙方在各自的跑道上，看誰跑得更快，而不能使絆子、設障礙，更不能像拳擊比賽，把對方打倒、打傷，甚至往死里打。

需要強調的是，中國在希望與美國做伙伴、講合作的同時，有自身必須維護的利益、捍衛的原則、堅守的底線，這是不容侵犯、破壞和踐踏的。2024年11月16日，習近平主席在秘魯利馬與拜登總統會晤時，非常明確地劃出了中國不可挑戰的四條紅線、底線：臺灣問題、民主人權、道路制度、發展權利。對此，美國特別是即將就任的新政府必須要有清醒的認識。

二是要秉持以信為本的道德和法制準則。中國有句古話，“人無信不立，囯無信則衰。”強調既要聽其言，更要觀其行。自上世紀70年代以來，中美兩國在許多重大問題上取得共識，做出承諾，簽訂條約，特別是中美三個聯合公報和近年來兩國元首達成的重要共識等。如在中美關系方面，習近平主席反復強調的相互尊重、和平共處、合作共贏“三項原則”；今年要堅持以和為貴、以穩為重、以信為本的大原則。拜登總統多次承諾的“四不一無意”：不尋求打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關系反對中國、不支持“臺灣獨立”，無意同中國發生沖突。

既然如此，就要講誠信、守信譽，說到做到、落地生效；而不能口是心非，背信棄義，說一套做一套；更不能拉幫結派，打壓對抗，肆意妄為。這是中美關系必須堅持的根本原則和基本遵循，也是真正基于法律規則的正確相處之道。

三是要有效管控分歧和風險。就是要在平等和尊重的基礎上，做到“求同存異、彼此成就”。管控分歧和風險是多方面的，最重要的是切實有效管控好涉及中國核心利益方面的風險，如臺灣問題，是中國核心利益中的核心，是不容任何外部勢力插手干預的中國內部事務；中國堅決反對美國等域外國家介入南沙島礁的雙邊爭議；不會允許在朝鮮半島生戰生亂。在這些方面，美國特別是即將就任的新政府決不能存有任何錯誤認知和僥幸心理。

特朗普與拜登在對外關系方面的顯著區別在于，前者是“美國優先”，后者是“陣營對抗”。二者盡管手段、策略不同，但目的是相同的，都是為了維護美國的地區和全球霸權地位。我們對此應當保持清醒頭腦。

2024年11月7日，習近平主席致電特朗普，祝賀他當選美國總統時指出：希望雙方“加強對話溝通，妥善管控分歧，拓展互利合作，走出一條新時期中美正確相處之道，造福兩國，惠及世界。”把這一“愿景”轉為“實景”，要靠中美雙方真誠地共同努力、相向而行，我們對此充滿著期待。