新形勢下如何做好基層動物防疫工作

田方圓

（夏河縣阿木去乎鎮畜牧獸醫工作站，甘肅夏河 747106）

新形勢下做好基層畜牧養殖的動物防疫工作能從根本上降低動物疫病的發生和蔓延，減少不合格的肉類食品進入市場影響消費者的身體健康，從而提高養殖人員的經濟收益，促進畜牧養殖業穩定、健康發展。

1 基層動物防疫工作的重要性

做好基層動物防疫工作要以降低疫病暴發幾率作為工作重點， 為之后的防疫工作做好前期的準備工作， 把防止疫病在動物之間傳播作為首要任務。 第一個重點應定期監測動物的成長情況并做好詳細記錄； 其次要對動物的健康情況進行全面地觀察了解， 降低疫病發生沒能及時發現造成暴發的可能性； 最后動物的疫苗接種非常關鍵，要定期進行疫苗的接種，為動物的健康成長做一個有力保障， 也能減少疫病的發生幾率，促進畜牧養殖業的穩定發展。 第二個重點就是對疫病進行預防和管理， 相關管理部門要密切關注基層防疫工作情況， 例如定期對動物進行全面檢查和監測、 突發疫病的應急措施演練等活動， 確保基層防疫人員能夠采用科學有效的應對措施， 對疫病的發生進行及時地處理，保證動物的健康和繁殖，提高整體的防疫效果， 從根本上減少疫病的發生以及對動物造成的危害，以此促進畜牧養殖業健康發展。

當下畜牧養殖一般都是小規模家庭散養的模式，不能滿足畜牧養殖業向著商業化、規模化發展的理念，動物疫病更是時有發生，給養殖人員造成經濟壓力，影響畜牧養殖業的發展。 甚至有些養殖人員為減輕自身的經濟壓力， 將患有疫病的動物低價出售， 導致有疫病的動物流入市場，影響消費者的身體健康，給社會帶來負面影響。 其次， 一旦動物感染疫病造成大面積蔓延，肉類食品的產量也不足以滿足市場需求、品質更是得不到保障， 甚至出現消費者不敢購買的現象， 造成肉類食品銷售不出去價格也會下降，影響養殖人員的經濟收益。 最后疫病的發生會直接影響到動物的成長和繁殖， 其他關聯產品比如乳制品、 皮毛的數量和質量也會受到相應影響。 由此可見為促進畜牧養殖業發展，做好基層畜牧養殖動物防疫工作至關重要， 建立一支技術化、規范化的基層防疫工作團隊，對動物的防疫工作進行監督管理， 提升畜牧養殖業的發展水平。

2 基層動物疫病防疫工作存在的問題

2.1 基層工作方面存在的問題

在基層獸醫防疫站， 最主要的工作就是動物疫病的防制， 畜牧業相關部門也逐漸對基層動物防疫工作開始重視起來， 投入資金支持在鄉鎮建立專業的動物防疫站， 并為防疫站配備專業的獸醫團隊。 動物疫病的防控和管理是需要專業性和技術性的工作， 一些小城鎮與獸醫團隊在一起工作， 一些專業技術人員從事與自身專業并不對口的工作， 無法充分體現自身的價值。 因此，一定要確保基層專業畜牧獸醫的工作，使其充分發揮自身的專業性，從根源上降低動物發生疫病傳播的概率。

2.2 防疫體系不健全

防疫系統是指防疫工作隊伍掌握的基層動物防疫的重點和難點， 現有的動物防疫工作小組并不完善， 其根本原因在于防疫工作的工資不高，導致很多人不愿意投身到防疫工作中來。由于防疫工作小組的人數不多， 并不能做到各司其職，甚至會出現一人身兼數職的現象，導致基層動物防疫工作發展緩慢。 大多數受過教育的年輕人并不愿意再回到農村做基層工作，基層動物檢疫工作老齡化也越發嚴重沒有新鮮血液的加入，沒法做到順應時代發展，引進先進技術和設備， 基層動物防疫工作的效率也會大打折扣，不能有效地開展工作。

2.3 缺乏檢疫技術

基層動物檢疫站點通常建立在遠離市中心偏遠的農村， 交通不方便直接影響到信息的傳播。 基層動物疫病防疫站的基礎設施和防疫技術相對落后，更是因為工作環境和工資等問題，許多有技術的年輕人不愿意到農村做檢疫工作， 導致檢疫人員的流動性很高而且留下的檢疫人員年齡偏大，造成檢疫技術、先進疫病預防理念缺乏。 檢疫技術的缺乏直接導致在疾病發生時，不能及時進行科學的處理措施，造成疫病大面積的傳播，危害動物的健康，影響養殖戶的收益水平， 對畜牧養殖業的發展也具有一定影響，不利于農業經濟發展進程。

2.4 缺乏專業人才

基層動物防疫工作人員當下基本上都是受教育程度低且年齡大的人員， 對于常見疫病的防制可以進行解決， 但一旦疫病是突發性的成規模的大面積傳播， 工作人員很難采取有效的措施防制這些疾病。 當有新的疫病發生，沒有完善的措施和治療的經驗， 導致疫病很難得到控制，從而影響到畜牧養殖業的發展，給養殖人員造成巨大的經濟損失。 例如，當下基層動物防疫工作人員的年齡普遍在40 歲以上，僅依靠自身工作經驗進行防疫工作， 對于動物疫病的相關知識相對陳舊， 沒有接受新知識無法適應畜牧養殖業的新時代發展。

3 促進基層動物防疫工作發展的有效對策

3.1 完善檢疫制度

為促進基層動物防疫工作的發展， 制定完善的檢疫制度非常關鍵， 需要從以下三個方面進行改進。 第一，建立專門的指導部門，對基層動物防疫工作進行整體的規劃和人員的分配，從根源上改善基層動物防疫工作的效率， 相關部門需制定詳細的基層動物防疫工作方案；第二，對防疫的操作系統進行完善，并采取責任制以此確保動物疫病防疫的穩定性， 促進養殖業健康發展；第三，動物防疫工作必須建立相互關聯的系統， 使管理人員和工作人員能夠進行有效的溝通、及時地交流。 只有從這三個方面進行改善， 才能增加管理人員對防疫工作的整體規劃，提升基層防疫的工作效率，促進各級之間的交流聯系。

3.2 監測疫病并執行緊急應急計劃

所有鄉鎮和管理機構都應增強對基層動物疫病防疫工作的監測力度， 重點對具有免疫抗體的疫病進行重點關注，例如口蹄疫和禽流感。嚴格控制動物接受疫苗的情況， 對于沒有達到常規接受疫苗標準的動物， 應另外進行處理以此保證動物接受疫苗的效率。 此外村級的疫病防疫人員應與防疫臨時觀察員共同合作， 定期對動物進行檢疫工作。 在發現未知的疾病時，應及時通報上級并作出緊急預案， 避免疫病造成大面積傳播，并及時補充防疫需要的相關物資。完善緊急指揮機制， 保證進行有效的溝通并明確每個人員的責任， 在發生疫病時及時采取應急計劃，有效控制疫病的蔓延，采取有效的措施爭取在最短的時間將疫病對動物的影響降到最低。

3.3 加強執法隊伍建設

執法狀態和執法目的相結合能有效滿足管理與服務之間的要求， 因此提高執法隊伍的素質是促進防疫工作發展的重要組成部分； 專業的技術人員可依據自身的專業知識成為行政執法機構， 可采用輪崗培訓的活動提高防疫工作的專業水平， 在實際操作過程中向著標準化發展。 通過應用互聯網技術，在微信、微博等平臺進行自主學習，提升防疫人員的自身素質。 另外對專業人員和技術人員進行培訓以此提高學術技能， 提高整體團隊的專業水平使檢疫工作規范化發展。

4 結束語

綜上所述， 基層動物防疫工作存在不足之處，例如缺乏專業的人才、技術、防疫體系不健全等因素造成基層防疫工作發展緩慢， 直接影響到畜牧養殖業的健康發展。 因此建立完善的檢疫體系、 監測管理機制， 并制定緊急應急方案， 從根本上減少疫病給畜牧養殖業造成的危害，促進動物的健康成長，提高養殖人員的經濟收益，實現畜牧業現代化發展目標。