縣域中等職業學校“三教”協同發展路徑探究

[摘 要]職業教育、高等教育、繼續教育（“三教”）協同創新，是現代職業教育體系建設的必由之路，是新時代職業教育改革與發展的當務之急。當前，縣域中等職業學校通過“三教”協同發展，在學歷提升、職業技能培訓、終身學習等方面取得一定成效，但仍存在本科學歷教育吸引力不足、學歷技能課程體系未打通、終身學習資源整合難度大等問題。對此縣域中等學校可以通過拓展學歷提升通道、構建一體化課程體系、深化校企合作共建、整合終身學習資源等路徑，進一步優化教育體系，提升人才培養質量，滿足區域經濟和社會發展的需求。

[關鍵詞]縣域；中等職業學校；職業教育；高等教育；繼續教育；校企合作

黨的二十大報告提出“統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新”，為職業教育的發展指明了方向。統籌職業教育、高等教育與繼續教育（以下簡稱“三教”）協同創新已成為推動教育體系高質量發展的核心動力，是實現職業教育高質量發展的必然選擇。縣域中等職業學校作為基層教育的重要組成部分，亟須通過“三教”協同創新優化人才培養模式，提升人才培養質量。縣域主要承載著中等職業學校的建設與發展，由于缺少高等院校，在縣域區域內統籌“三教”的協同發展存在諸多困難。當前學術界的研究多聚焦于“三教”各自領域內的發展策略，鮮少將目光投向縣域中等職業教育層面，缺乏針對該領域的“三教”協同機制的系統性探索與分析。鑒于此，深入剖析并構建縣域中等職業學校“三教”協同創新的實施路徑，對于促進職業教育、高等教育與繼續教育在縣域層面的深度融合具有顯著的現實與實踐意義。

一、縣域中等職業學校“三教”協同發展的現狀

（一）學歷教育提升體系趨于完善

縣域中等職業學校在全日制教育優化和學歷提升方面取得了一定成效，滿足學生需求并支持區域經濟。以筆者學校為例，通過中高職銜接和專本貫通模式，建立中職到本科的培養體系。學校穩定中職招生規模，增加了技工教育投入，滿足技能型的人才需求。五年制高職教育體系穩步擴展，專業和學生數量增加，促進了職業教育與高等教育的銜接。對于學歷提升方面，學校拓展普職融通和職教高考路徑，中高職銜接項目合作開設多個專業，確保學生順利升學，同時探索了“專接本”模式并引入了開放教育，為學生提供多元學歷提升選擇。

（二）職業技能培訓體系逐步完善

基于“三教”協同發展的背景下，縣域中等職業學校逐步完善了職業技能培訓體系。學校與地方產業合作，建立了實訓室和實訓基地，形成了包括生產實訓區、教師工作室和產業學院在內的多維技能培訓體系，可以滿足產業升級對技能人才的時代需求。針對學校所依托的產教融合平臺，舉辦非學歷繼續教育培訓，大大提高勞動力技能水平。同時，創新學歷繼續教育模式，結合理論與實踐，增強成人學員的職業技能和實戰能力，促進區域經濟和職業教育的共同發展目標。

（三）終身學習體系初具規模

在“三教”協同發展的推動下，縣域中等職業學校逐步構建終身學習為核心的教育體系，滿足區域多樣化學習需求。學校實施“流動工作坊”等項目，為中小學生提供職業體驗，建立“校校互通、項目融通、學生流通”的“三通”渠道，促進勞動教育。通過社區教育平臺和“城市書屋”等項目，推動全民閱讀熱潮，豐富了居民的文化生活。針對老齡化，學校開展“智慧助老”培訓，提升老年人智能設備使用技能，為各年齡層提供繼續教育的機會，構建終身學習體系，以此支持全民學習目標達成。

二、縣域中等職業學校“三教”協同發展的困境審視

（一）本科繼續教育吸引力不足，限制學生升學路徑

縣域中等職業學校在本科繼續教育體系方面存在問題，以成人學歷為主的教育形式吸引學生，未能充分滿足學生升學和發展的實際需求。現有的本科教育主要依托“專接本”自考系列和開放大學的合作項目，雖然能夠提供一定的學歷提升機會，但其成人學歷屬性限制學生的認可度。在競爭日益激烈的就業市場中，學生更傾向于全日制本科教育以提高自身競爭力。然而，現行的全日制本科升學途徑，如職教高考和專轉本，錄取率較低，且僅適用于少量優秀學生，導致大部分中職學生難以通過此類途徑實現高層次學歷教育，無法有效滿足學生的多元化升學需求。

（二）學歷技能與課程脫節，阻礙一體化培養實施

縣域中等職業學校在推進“學歷—技能”一體化培養目標的過程中，課程體系未能有效打通成為制約其發展的核心問題。現有的學歷教育與技能培訓課程之間存在脫節，各教育階段的課程設計缺乏統一的層級對應與銜接機制，尤其在“中職—高職—本科”以及“中級工—高級工—技師”不同層級的過渡上，課程內容無法形成連續性的教學體系。學生畢業后在理論與實踐技能上銜接不暢，影響學習與能力的提升。職業教育、高等教育和繼續教育的課程模塊化設計存在缺陷，理論與實踐課程未形成統一，缺乏共享機制，使得學分互認困難，阻礙了縣域中職學校實現一體化的培養目標。

（三）終身學習平臺缺失，資源整合難度較大

縣域中等職業學校在終身學習體系建設過程中，面臨資源和信息平臺不足的問題，限制了推廣。針對教育資源、課程信息及輔導等服務分散，缺乏統一資源平臺，增加了學習者獲取信息的難度。信息碎片化導致學習者需大量時間篩選，學習路徑復雜，增加了終身學習的挑戰性。平臺缺失影響了教育資源的共享與整合，限制了資源的優化配置。其問題導致資源的重復建設、浪費，且降低資源利用率，削弱了終身學習效能。由于資源和信息平臺的缺失，限制了終身學習的可持續發展，影響“三教”協同目標的實現，難以發揮教育服務的普惠性和公平性。

三、縣域中等職業學校“三教”協同發展的實踐路徑

（一）拓展學歷提升通道，完善多元發展體系

縣域中等職業學校在拓展學歷提升通道，完善多元發展體系的過程中，必須基于區域經濟發展需求與學生個性化發展的現實背景，構建靈活且高效的學歷提升路徑。首先，隨著產業轉型升級對技能型人才的需求不斷增加，單一的學歷結構難以滿足行業多層次的技能需求。因此，學歷與技能的雙向發展成為職業教育發展的核心議題。拓展“3+3”中高職銜接項目，能夠有效實現中職與高職教育的無縫銜接，滿足學生從基礎技能向高級技能進階的需求。在現有合作高職校基礎上，增加合作院校的數量不僅為學生提供更多的選擇，也增強區域職業教育與產業的聯動性。此外，通過“專接本”項目和“5+2”五年制高職與本科分段培養模式的擴展，學生可以在高職教育基礎上繼續接受本科層次的學習，縱向銜接培養體系，打通從中職到本科的學歷通道，進一步優化職業教育與高等教育之間的銜接機制。在此基礎上，推進校內職業教育與高等教育的學分互認，為學生提供更靈活的學習路徑，使其在多元學習模式中獲得更多自主發展的空間。學分互認不僅是職業教育與高等教育協同發展的重要手段，也是促進學生多元化發展的核心機制之一。通過不同教育階段的學分銜接，學生可以自由選擇不同的學習模塊，逐步累積學分，最終實現更高層次的學歷目標。多元發展體系的建立，使學生能夠在不斷變化的職業需求和個人發展路徑中保持彈性，充分實現“多元發展”與“個性化發展”的結合，提升職業教育的適應性和競爭力。

（二）構建一體化課程體系，打通學歷技能壁壘

職業教育的核心在于實現學歷教育與技能培訓的有機融合，使得學生能夠在學歷的提升中同步掌握實用技能，滿足社會對高技能人才的需求。然而，當前的職業教育體系往往存在學歷與技能脫節的現象，學生在學習過程中容易出現理論與實踐不匹配、技能提升不連貫的問題，導致其在不同學習階段無法有效銜接。因此，亟需構建貫通“中職（技工）—高職—本科”與“中級工—高級工—技師”的“一體化”課程體系。

在構建“學歷—技能”一體化課程體系時，需要基于職業教育與產業需求的緊密結合，通過一體化課程設計，打破學歷與技能之間的壁壘。一體化課程的構建，應遵循層級遞進和模塊化設計的原則，使得不同學歷層次的學生能夠通過系統的學習，逐步積累技能和理論知識，實現職業能力的逐級提升。因此，課程必須貫穿“中職（技工）—高職—本科”“中級工—高級工—技師”等不同層級，確保從基礎理論到實踐操作的全面覆蓋。通過構建層級遞進的課程體系，學生不僅能夠在每個學習階段獲得相應的技能認定，還能通過技能訓練與理論學習的結合，打通升學與職業發展的路徑。首先，需要構建以“中級工—高級工—技師”為核心的課程層級，對應不同技能等級的學生安排具有針對性的理論與實踐內容。該體系不僅可保障學生在不同教育階段的知識積累，確保職業技能的系統傳承。其次，必須推進通用課程模塊的建設，通過聯合不同專業領域，推動理論性較強的職業教育課程與高等教育相關課程之間的共建共享，實踐性較強的課程與繼續教育相關課程的整合，最終實現模塊化的學分互認機制。最后，通過建立課程模塊的共享機制，不僅可以提高教育資源的利用率，還能為學生提供更加靈活的學習路徑，使其在不同教育階段實現自主選擇與發展。學分互認機制的建立將職業教育、高等教育和繼續教育真正聯結在一起，實現“三教”協同發展的具體落地，為區域經濟的發展培養高素質技術人才。

（三）深化校企合作共建，優化產教融合模式

在現代職業教育體系中，企業是人才需求的直接方，而學校是人才供給的主要方，二者之間的合作能夠實現供需的無縫對接。通過校企共建的方式，企業可以為學校提供真實的生產環境和最新的技術設備，幫助學生更好地將理論知識與實際操作相結合，從而提升其職業適應性。對于學校而言，通過引入企業的資源與技術，不僅能夠提升教學的實用性，還能使教學內容與行業發展趨勢保持同步，確保培養的學生符合企業的實際需求。因此，校企共建產教融合職業技能培訓基地，可以實現資源共享與優勢互補，為學生提供實訓與實習的最佳環境。在具體實施中，首先需要打造校企共建的產教融合職業技能培訓基地，通過深入合作企業和學校之間的協同，建立雙向互動的培訓平臺，為學生提供從技能訓練到項目實踐的完整培訓鏈條。不僅能夠增強學生的實踐能力，還能夠使學生在學習過程中接觸到企業的前沿技術和生產流程。其次，校企雙方應共同管理培訓過程，承擔技術技能培訓與考核任務，借助師資隊伍的聯合培養、課程開發和教學資源共建等方式，確保培訓內容的行業適用性與前瞻性。此外，校企合作不能僅僅停留在技能訓練層面，更要將其擴展至項目研發和實際生產等領域，以實現學生綜合能力的全面提升。最后，校企合作還應注重學生技能訓練與比賽的全覆蓋，通過制定嚴格的考核標準和技能競賽選拔機制，確保“中級工—高級工—技師”不同層級的技能考核過關率。同時，校企合作需要進一步完善產教融合型職業技能培訓體系和質量監控體系，確保培訓過程中的標準化和系統化。通過建立健全的監控和評價機制，可以有效保障培訓質量，推動職業教育與產業需求的深度融合，真正實現產教協同、育人共贏的目標。

（四）整合終身學習資源，搭建信息共享平臺

終身學習作為現代教育體系的重要組成部分，其目標不僅限于學歷教育，而在于為個體提供貫穿一生的學習機會，促進社會的持續發展和創新能力的提升。終身學習資源的有效整合，可以打破傳統教育的局限，彌補不同教育階段間的斷層，為學習者提供靈活、高效的學習路徑。在“三教”協同發展的框架下，整合終身學習資源并搭建信息共享平臺，旨在構建覆蓋全社會、全年齡段的終身學習體系，滿足不同學習群體的多元化需求。

1.通過整合現有的各類教育資源，構建集信息共享、資源整合、數據分析為一體的縣域終身學習平臺。通過整合區域內的中小學、職業學校、社會團體等教育資源，形成一個資源庫，便于學習者隨時獲取最新的課程、培訓信息和學習資源。該平臺不僅要覆蓋全年齡段的學習需求，還要在時間和領域上實現全方位的服務擴展，為市民提供個性化、便捷的學習體驗。

2.擴大現有項目的覆蓋范圍與服務質量。在中小學生職業體驗、“社教大講堂”以及“智慧助老”等項目的基礎上，進一步優化課程設計，提升服務質量，并逐步拓展至更多年齡段和職業群體，以實現教育資源的最大化利用。同時，借助信息化手段和智能技術，終身學習平臺應能動態匹配學習者的需求，為不同年齡、職業背景的人群提供精準的學習服務。

3.終身學習平臺的建設不僅依賴于教育機構的投入，還需要政府、企業和社會團體的共同參與。通過多方合作，建立一個具有廣泛參與性的終身學習合作機制，不僅可以確保資源的持續供應和更新，還能夠實現教育資源的最大化整合。通過搭建一個開放、協同的終身學習平臺，縣域中等職業學校可以有效推動區域教育與社會發展，提升教育的覆蓋廣度和服務深度，為社會的可持續發展提供重要的人才支持。

縣域中等職業學校“三教”協同發展是提升區域職業教育質量和推動區域經濟發展的關鍵手段。通過學歷提升通道的拓展與完善、課程體系的深化建設、產教融合的優化以及終身學習資源的整合，縣域中等職業學校逐步構建多層次、多元化的人才培養體系。未來的發展仍需持續關注人才培養體系的深化，特別是在資源整合和信息共享方面進一步提升效率與質量。未來的研究應更加深入地探討如何通過信息技術的賦能，推動“三教”協同發展的創新路徑，以更好地滿足社會和市場的需求。

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（責任編輯：劉瑩）