“冗余包裝”問題調研報告

◇安慶師范大學資源環境學院 張思佳 陳思佳 徐亦菲 吳 怡 翁晶晶 余世金

為了證實“冗余包裝”的存在和了解消費者對其態度和消費傾向，分析“冗余包裝”問題中存在的問題，提出解決“冗余包裝”問題的建議，通過實地察看法、問卷調查法結合文獻研究法，發現面條、雜糧、飲料等八類商品中具有“冗余包裝”，材質有紙質、塑料類和錦綸類三種，其中后兩者為典型的“白色”污染物；面條中的小把捆扎多是廠家強加給消費者的“方便”，雜糧的多層包裝和面包里的塑料托盒，在很大程度上迎合了消費者，但帶來了嚴重的環境負擔。為有效治理冗余包裝問題，建議：①要提高對“冗余包裝”問題的認識；②加強對“冗余包裝”的宣傳；③采取有效的管理措施；④制定“冗余包裝”的鑒定規范。

自黨的十八大以來，我國就將“綠色發展”“低碳發展”的經濟發展模式作為我們的基本國策，2022年春李克強總理所做的《政府工作報告》中再強調，要“加快形成綠色低碳生產生活方式”“推動綠色低碳發展”，進一步把“綠色”和“低碳”發展推向了新高度。

據統計，我國城市固體廢棄物中超過1/3為包裝廢棄物[1-2]，包裝帶來的環境污染和資源浪費問題一直受到高度重視。近20年間國家制定了十余項國家標準、規范來遏制商品過度包裝[3]，從《固體廢物污染環境防治法》《循環經濟促進法》《清潔生產促進法》到專門限制過度包裝的國家標準如《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》（GB23350-2021）、《食品和化妝品包裝 計量檢驗規則》（JJF1244-2010）以及GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》國家標準第1號修改單和《限制商品過度包裝通則》，都劍指“過度包裝”和“豪華包裝”，旨在通過制定和完善市場規范，督促廠家做到合理包裝，真正實現包裝的“綠色”和“低碳”。然而我們發現市場上還存在一種值得關注的包裝模式，它既不是豪華包裝，也不同于過度包裝，甚至也不超過新標準中的層數、體積、空隙率以及成本的規定，參照生態系統中“冗余物種”的概念及內含，我們將這種包裝形式稱之為“冗余包裝”?！叭哂喟b”具有一定的功能，但如果要省去則幾乎沒有影響，是廠家為了顯示其商品“高貴”，或是為了增強“保護”，也或是為了“方便”消費者而加入的一些重復的或不必要的包裝。本課題擬通過市場調查和問卷調查，來獲得冗余包裝的存在與消費者的傾向以及環境危害方面的資料，以喚醒人們對冗余包裝的認識，并提出解決這一問題的建議。

1 方法

本研究主要包括市場調查和消費者調查。市場調查主要采用“實地察看法”的現場調查來確定哪些商品具有冗余包裝，消費者調查主要采用“問卷調查法”結合“訪談法”來獲得消費者對“冗余包裝”的態度和消費傾向。其中，現場調查主要是在大商場里進行，問卷調查包括網絡問卷和向市民發放紙質問卷（內容參見表2），前者主要是隊員通過微信或QQ朋友圈向親友調查，后者是在安慶市人流最為密集的街道人民路向市民進行調查。問卷制定的方法是：在市場調查的基礎上經過反復討論后初擬一份問卷，請身邊的朋友模擬填寫，以確定問題設置是否合情合理，表達是否通俗易懂，在收集模擬調查的意見后進一步修改完善，再邀請老師參與討論、修改定稿。

2 結果與分析

2.1 市場調查結果

通過對安慶市城區內的5個大商場（大潤發、金華聯、家樂福、旺生鮮、世紀華聯）的現場調查，發現了一些具有“冗余包裝”的商品（見圖1），這些商品及其包裝中的冗余成分如表1所示。

表1 具有冗余包裝的商品及其冗余組分信息表

表1中可見，此次調查發現明顯具有冗余包裝的商品共有八類。分析這些商品的冗余包裝，廠家的目的大致歸納為三個：①顯示尊貴。如同等質量的面條中采用小把捆扎的，價格比直接袋裝的，一般貴1.5～2.5 元；②加強保護。如雜糧在真空包裝外再加一層包裝，糕點中密封的小袋外加一個硬質塑料托，飲料瓶外的塑料封，蘋果醋外面的塑料網，火鍋底料小塊包裝外的塑料盒、餐盒外的塑封等；③“方便顧客”。如面條里的小把捆扎，廠家是把顧客每次的用量都分好了，以便為顧客下面時提供方便；還有雜糧外的包裝，是為方便顧客提攜。有些冗余包裝的目的是以上三者兼有。如大米（5kg）真空包裝外的彩色塑料包裝，既是為了顯示尊貴、又是為了加強保護，也為了方便顧客。

之所以將這些商品包裝中的一些組分稱為“冗余包裝”，主要是這種包裝組分完全可以省略，省略后不會影響包裝效果，如達利園“法式軟面包”“法式小面包”、盼盼“法式軟面包”等很多品牌和種類的面包就沒有硬質塑料托；雜糧類的素說幸福牌“紫薯黑米粥”、士氣和牌“五谷豆類”等品種僅就一層真空包裝；大米中的金盛堂牌“富硒大米”（5kg）、商博士牌“長粒香”（2.5kg）、金健牌“清香絲苗米”（5kg）等也就一層真空塑料包裝。有些包裝本身就是自作多情、多次一舉，如面條里的小把捆扎（參見表2中問卷調查結果）。

表2 《“‘冗余包裝’消費者傾向調查”問卷》統計結果

再看冗余包裝的成分，大致有三類：紙質、塑料類和錦綸類（含滌綸、氨綸）。紙質的僅在面條和禮品中，錦綸類是飲料瓶外的網套，其余都是塑料類。查閱資料可知：用于雜糧和大米等外包裝的主要材料是聚乙烯（PE）、聚丙烯（PP）和聚酰胺（PA）復合的塑料包裝袋；用于面包和火鍋底料中塑料托的主要有聚氯乙烯（PVC）、PP、聚苯乙烯（PS）、多孔有機聚合物（POPS）和聚對苯二甲酸乙醇脂（PETP）；用于封皮的主要材料是雙向拉伸聚丙烯薄膜（DOPP）、低密度聚乙烯薄膜（LDPE）和聚酯薄膜（PET）。很明顯，錦綸類和塑料類的冗余包裝材料都是典型的環境中難以降解的“白色”污染物。

特別要強調的是，就方便顧客提攜來說，雜糧、大米等真空包裝外加的包裝袋，實質如同市場上向顧客免費贈送的一次性方便袋，是徹頭徹尾的“白色”污染，雖然方便了顧客，但嚴重地增加了垃圾數量和環境負擔。

2.2 問卷調查結果

本次調查共收集有效問卷1224份，包括網絡調查443份，現場發放和回收的紙質問卷781份，問卷調查的基本情況與調查結果如表2所示。

表2可以看出，在問題1中，就份量、質量和價格相同的面條來說，對有小把捆扎和無捆扎的選擇傾向，不管男女和年齡，都是“無所謂”的占比最高，為48.6～58.0%，選擇“帶有小把捆扎的”的占比最低，僅為9.7～17.2%。再結合問題4“對面條中小把捆扎的評價”，選擇“多此一舉”的占比最高，為40.1～43.1%，認為“無所謂”，男女都是排在第二，60歲以上的人認為“很不好”的占26.3%。認為“多此一舉”“無所謂”和“很不好”的共有83.3～90.2%。該數據可以說明，面條中小把捆扎就是廠家強加給消費者的“方便”，是“自作多情”。另一方面，因為有 9.8～16.7%的人認為“很好”，加上一部分“無所謂”的人可能在購買時會不經意購買“小把捆扎的”，這部分人的消費結果必將帶來資源浪費和環境污染問題。

問題2中，就份量、質量和價格相同的雜糧，對單層真空包裝（有密封條）和真空包裝外加包裝袋的選擇傾向，選擇后者的占比最高，為40.1～72.2%，特別是60歲以上的人，高達 72.2%；相反，選擇單層包裝的只有11.1～21.9%。問題3中，對份量、質量和價格相同的面包，對里面加硬質塑料托盒的和無硬質塑料托盒的，被調查者選擇后者的占比最少，為23.6～29.9%，不足三成。由此可見，雜糧的多層包裝和面包里有硬質塑料托盒的包裝形式都會被消費者優先選擇，從這個角度看，廠家確實迎合和滿足了消費者，但雜糧外包裝的塑料袋和面包里的塑料托盒都是名副其實的“白色”污染物，從另一個角度看，廠家是在聯合消費者共同制造環境污染。

通過和調查對象的交流得知，面條選擇小把捆扎的或認為小把捆扎很好的，理由是小把捆扎的面條方便拿取，易控制份量，這也正是廠家的目的所在。但廠家的這種“苦心”，滿足的只是很小的一部分人，并且為此嚴重地犧牲了資源和環境的代價。多層包裝的雜糧和有塑料托盒的面包被多數消費者優先選擇，主要是看重它們的保護功能，但隨之而來的“白色”污染問題，消費者不會考慮，也不被廠家重視。

3 問題與建議

3.1 問題

對于冗余包裝面臨的主要問題有三個。

（1）沒有被認識?！昂廊A包裝”“過度包裝”帶來的資源和環境問題已家喻戶曉，也早就受到了業界和監管部門的高度重視，但“冗余包裝”是筆者首次發現并首次提出和使用的術語，還沒有進入專家和監管部門的視線，更沒有進入大眾視野。對這個新問題的認識和接受必然有一個時間過程。

（2）沒有相關的管理措施。過去的和已經修訂完成的包裝管理辦法都是為了限制和消除“豪華包裝”與“過度包裝”，因為“冗余包裝”是新發現和新提出的問題，自然也就沒有相關的管理規定。

（3）界定比較困難。由于“冗余包裝”不同于“豪華包裝”，也不同于“過度包裝”，并且多數冗余包裝還有一定的實用功能，因此實際中“冗余包裝”不好準確界定，用層數、空隙率、成本占比等量化的標準來衡量都不適用。

3.2 建議

綜合以上調查結果與分析，就有效治理“冗余包裝”的問題，提出如下建議。

（1）提高認識。首先是業界、學界和相關管理部門要看到“冗余包裝”這一新發現的不合理的包裝形式的存在，其次是要充分認識 “冗余包裝”的環境危害。只有看到了、認識到了，才會有行動。

（2）加強宣傳。通過網絡、報刊、廣播、電視等多種媒體、學術刊物等宣傳“冗余包裝”的概念及其環境影響，提高公眾對這一新概念和新發現的問題的認知，以便廠家和消費者都能形成自覺抵制 “冗余包裝”的行動。

（3）采取有效的管理措施。首先，管理部門要針對 “冗余包裝”制定管理規定，遏制廠家采用 “冗余包裝”。其次，要加大對 “冗余包裝”的管理力度，對待“冗余包裝”像對待“豪華包裝”和“過度包裝”一樣，采取零容忍的態度，如果發現廠家違背相關規定，立即查處，并采取包括經濟處罰在內的多種措施進行懲戒。

（4）制定“冗余包裝”的鑒定方法。針對 “冗余包裝”難以準確界定的問題，建議有關管理部門從商品的性質、消費特點、功能的必要性等方面綜合考慮，制定 “冗余包裝”的鑒別標準，以便引導廠家的包裝設計和對違反規定的廠家進行查處。

4 結束語

“綠色發展”“低碳發展”是我國的發展戰略，而真正實現“綠色”和“低碳”，需要全體中國公民的共同參與，也需要有辨識現實生活中“綠色”和 “低碳”障礙的慧眼，及時發現問題，特別是一些隱秘的問題。本文述及的“冗余包裝”問題，希望可以引起業界、管理層和公眾的關注，讓大家重視起“冗余包裝”帶來的環境問題，從管理和消費層面限制“冗余包裝”的蔓延，切實維護我們賴以生存的資源環境。