舒先金 孟兆敏
摘? ?要:網絡安全是國家安全戰略之一,隨著我國互聯網的普及和老齡化程度的不斷加深,老齡網民數量持續增加,老年群體使用網絡的頻率也逐年提升,但老年群體遭受的網絡安全風險的概率也在逐漸提高,老年人網絡安全問題成為社會關注的焦點?;诖耍治隼夏耆司W絡安全風險產生的原因,基于KAP理論的知識、信念、行動三方視角提出老年人網絡安全素養的提升路徑。
關鍵詞:老年群體;網絡安全素養;KAP理論;提升路徑
中圖分類號:C913? ? ? ? 文獻標志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2024)01-0120-03
一、研究背景
目前互聯網普及率在我國60歲老年群體中為38.6%。老齡化的不斷加深和互聯網覆蓋率的提高使得使用互聯網的老年群體人數不斷攀升。中老年群體互聯網的使用場景包括生活服務、通訊社交、醫療養老、購物等諸多方面?;ヂ摼W網絡技術不斷發展使得生活更加便利,但我國公民網絡安全素質卻沒有得到同步的提高,特別是中老年人由于生理和心理方面的局限,在享受數字紅利的同時,也因“數字鴻溝”而成為“數字弱勢群體”[1]。網絡安全素養是老年群體網絡素養的教育內容之一[2]。老年人在使用網絡產品,例如社交軟件、購物軟件、交通出行軟件的同時,存在個人信息泄露、電信詐騙、設備受到病毒木馬攻擊等風險,給老年人群體帶來生命財產與心理上的危害。通過網絡安全素養為主題的文獻查閱,發現大多數文獻研究的對象為中小學生和高校大學生,很少有學者專門研究老年人這一群體的網絡安全素養。而中央頒布的《提升全民數字素養和技能行動綱要》提出,要將堅持正確導向、保障安全作為全民數字素養教育的基本原則,提升全民的數字素養與技能,網絡安全保障要覆蓋全民[3]。KAP理論廣泛運用于醫學和社會學領域,包括知識、信念、行動三個部分[4]。本文基于KAP理論視角,從老年人網絡安全風險產生原因出發,分析老年人網絡安全存在的問題,然后給出提升老年人網絡安全素養的途徑。
二、老年群體網絡安全風險產生的原因
(一)互聯網普及、智能技術的發展和老年群體網絡需求增加
隨著互聯網技術和智能技術以及我國經濟的快速發展,智能設備已經進入了千家萬戶。日常生活場景幾乎都被網絡覆蓋。老年人的生活離不開智能設備和互聯網,網絡遍布老年群體的衣食住行。隨著老齡化的加深,未來老齡人口數量增長持續攀升,與此同時,我國互聯網在城鄉的普及率不斷提高,擴大了網絡的人群覆蓋度,同時也加大了對網絡產品的需求。一般來說,老年人網絡需求主要體現在社交需求、消費需求、信息需求、出行需求和娛樂需求。老年人的社交需求處于社會結構的弱勢地位,尤其對于獨居老人或者和子女長期分開的老年群體來說,對社交需求更加迫切。歸屬需求理論指出個體需要感知到與他人產生聯系,被接受、尊重和關心,以及對他人有價值。因而老年人社交需求同樣是滿足其歸屬需求,獲得一份家庭的歸屬感,排解內心的孤獨感。消費需求體現在老年群體生活物資和服務需求的購買及支付方面,例如使用智能手機進行網絡購物、預定與購買保健服務和醫療服務等;信息需求指的是老年群體從網上獲取例如新聞資訊、養生保健資訊等信息需求;出行需求主要是指使用智能設備進行出行,如使用打車軟件、地圖軟件等;娛樂需求包括視聽等方面的需求,如使用短視頻軟件。
(二)老年人網絡環境存在安全問題
目前我國網絡安全方面依舊存在著許多問題,如紅包詐騙、非法傳銷、非法集資等。部分犯罪分子專門尋找老年群體下手,利用信息不對稱和老年群體辨別是非能力弱的劣勢,或者假冒政府人員、官方客服和其親屬通過互聯網的形式進行詐騙,誘導其進行錢財的轉賬支付。此外,某些APP 存在違法違規收集個人信息的問題,老年人由于自身個人信息保護意識薄弱,很容易被此類違規APP竊取個人信息并進行個人信息的售賣,或者是用其個人身份信息注冊用以違法獲利的賬號。農村老年人由于文化程度低,對于網絡上軟件或是網頁的條款、誘導性信息辨別力低,容易造成個人信息泄露,同時讓釣魚網站有機可乘。在財產方面,不法分子利用互聯網誘導老年群體購買違規的金融產品,以高利率誘騙老年人購買理財產品或者是引誘其進行網貸。網站安全問題存在網頁冒仿、網站后門、網頁篡改,非法鏈接的存在讓老年人用智能設備時很容易點擊進入不良的網頁界面,很容易對老年人的身心造成危害。某些軟件和網站利用大數據技術向老年群體推送一些違法的鏈接,誘騙其進行違法交易,損害老年群體的財產[5]。
(三)網絡安全監管體系不完善
當前我國在網絡安全問題方面缺乏足夠的重視。在網絡安全監管體系建設方面,我國頒布實施了《中華人民共和國網絡安全法》和《中華人民共和國數據安全法》來全面規范網絡空間安全管理和化解網絡風險[6]。但兩部法律在實踐方面存在法律法規的執行力度不足、配套的法律法規與政策未得到補充等問題。法律的執行部門為國家工信部、網信辦和公安部。但多部門執法存在權責劃分不明、責任認定存在交叉、重復工作內容導致執法效率低下等問題。在監管方面,只是專項的監督檢查。在民眾方面,只是單純的宣傳教育,以媒體為媒介宣傳和普及法律知識,很大程度上只有警示作用,而不能真正指導群眾參與實踐,利用法律去維護自身的合法權益。同時,《中華人民共和國網絡安全法》的實施和落實需要多層次多方面的法律法規的配套支持,由此才能保證該法律的科學性和適用性,減少法律實施的阻力[7]。此外,由于網絡安全人才缺乏、基礎設施建設薄弱,很難實現全天的、動態的網絡安全監控[8]。網絡安全監管體系的不完善也加劇了民眾對我國網絡安全的不信任,這需要我國盡快建立一套完整有效的監管體系。
(四)老年群體網絡安全素養匱乏
根據KAP理論可以把網絡安全素養分為網絡安全知識掌握程度、維權意識、風險的心理承受度、處理網絡風險的行動能力。在我國老年人網絡安全知識學習渠道匱乏,在城鎮地區,老年群體可以通過社區組織的網絡安全活動學習相關知識。但在鄉村地區,主要由家庭成員口頭傳授為主和接受媒體的相關宣傳教育。同時老年人可能礙于面子而恥于向晚輩學習,擔心損害自身威嚴的形象。由于老年人對法律學習程度低,導致維權意識薄弱。同時一部分老年人自我保護意識較弱,如遭受網絡詐騙,如果金額在可承受范圍內一般不會選擇報警,也不會向自己的親屬提及,寧愿吃啞巴虧。但大部分老人在遭遇到詐騙后,會對網絡產生不安全感,同時會產生心理壓力。部分老人心理承受力不強,可能會做出極端的事情,給社會安全帶來壓力。除此之外,老年人由于缺乏防騙意識,缺乏法律知識,其在遭受詐騙或者是個人信息泄露后第一時間不去報警,多數情況下會向子女反映,尋求解決方法,具有很強的依賴性,處理風險渠道單一。另一方面,老年群體媒介素養較低,面對網絡不良信息和虛假信息缺乏辨識度,成為網絡的弱勢群體和受害者[9]。總而言之,網絡安全素養的高低和老年群體的社會地位、家庭狀況、個人性格、經濟狀況、受教育程度有關。
三、老年人安全素養提升路徑
(一)消除“數字鴻溝”,發展網絡安全技術
“數字鴻溝”會帶來老年人接觸網絡阻力,近年來“數字鴻溝”由第一代物理層面接入溝轉化為第二代用戶使用層面的使用溝,再到現在資源獲取層面的獲益溝。一方面,互聯網技術更新換代頻率增加了絕大部分網民的學習成本,網絡產品不斷出新,用戶需要花大量的時間來熟悉操作。疫情防控期間,多數民眾不得不居家隔離,致使用戶網絡使用時間增加。老年群體同樣需要通過網絡來獲取信息,但是老年人面對互聯網時不熟悉智能設備的使用,這一問題面對最直接的解決方法是子女等晚輩手把手傳授,因此年輕親屬應自覺承擔起代際數字化反哺的責任。同時朋輩之間也可以交流使用技巧和方法,同輩之間交流可以減少心理負擔[10]。為消除“數字鴻溝”,農村和城市社區需要開展公益服務活動,讓志愿者指導老人們使用智能手機;舉辦智能設備使用的培訓班,為老年人提供接觸網絡的渠道,避免盲目使用智能設備帶來的網絡安全風險及網絡安全隱患,如病毒感染、網絡詐騙、黑客入侵、信息竊取等。發展網絡安全技術,可以從網絡信息加密技術、身份認證技術、入侵檢測技術、防火墻技術入手[11],同時加強網絡安全技術開發人才培養。對互聯網準入方面,要提高互聯網的準入門檻,實行實名制,網絡安全部門要定期監查各類老年人使用頻率高的軟件和網站,為老年人營造一個安全的網絡空間。
(二)完善網絡安全監管體系建設
完善網絡安全監管體系建設,首先要重視網絡安全問題。我國老年網民群體不斷擴大,是網絡世界重要組成部分,國家必須給予高度的重視。國家首先要加強網絡安全基礎設施建設,加大網絡安全基礎設施建設的投入,建立網絡安全態勢感知平臺,增強網絡安全的硬實力。對于網絡安全監管和執行部門權責劃分不明確、配套制度不完善等問題,國家應通過法律條文的形式來明確相關部門的權責劃分,對于公私領域的邊界和法律關系也要逐一明確,減少整體認識隔斷。提升網絡安全監管人員的素質、法律的制定也要尋找立法的平衡點。此外,要建立并完善密碼管理和應用制度、互聯網風險監測預警和信息通報、個人信息權利與義務相統一的制度[12],以切實增強我國網絡安全的軟實力。對于網絡上的詐騙、非法集資、傳銷、非法網貸等違法行為要給予嚴厲的打擊,為老年群體營造一個安全的網絡環境,提升老年群體的網絡安全感。
(三)加強老年群體網絡安全教育
老年人網絡安全教育是網絡安全素養提升的關鍵所在。在KAP理論分析框架下,老年人網絡安全教育包括老年人網絡安全知識教育、增強老年人網絡安全信任感和老年人網絡安全行動引導。老年人網絡安全知識教育包括網絡風險防范意識的培養和法律法規的學習,老年人網絡風險防范意識和法律法規的學習渠道可以從家庭和社會層面來獲得。個人層面,家庭成員和親朋好友是其主要的傳授者。家庭成員尤其是年輕人要有足夠的耐心,注意傳授的方式,做到通俗易懂,了解老年人使用智能設備的需求,告誡老年人使用智能設備如智能手機時要注意區分辨別有益和有害的信息。社會層面主要是大眾媒體通過電視節目、短視頻、網絡文章和通知等形式進行傳授,因而大眾媒體要專門向老年群體推送一些普法和提高老年人網絡風險防范意識的節目,內容和形式要符合老年人身心的特點,兼顧老年人的社會地位和受教育程度的差異。此外,城鄉社區和養老機構也應舉辦社區普法活動,減少普法距離。增強老年人網絡安全信任感,家庭層面需要家庭成員鼓勵和支持老年人學習智能設備的使用,同時增強老年人防范意識。當網絡風險事件發生時,鼓勵和安慰不僅有利于老年人提高防范意識,而且還可以增強其互聯網使用的積極性和信任感。老年人網絡安全行動同樣需要家庭和社會的引導,自身權益受到侵害時應及時拿起法律武器保護自己。網絡是把“雙刃劍”,老年人需要有一個健康積極的心態去面對網絡風險?;ヂ摼W媒介是國家軟實力的體現,社會要發揮媒介在加強老年人網絡安全行動引導方面的重要作用[13]。
四、結束語
隨著國家對網絡安全的重視,老年群體的網絡與信息安全保障體系將不斷完善,但其依然存在著許多問題值得深入探討研究。本文從KAP理論視角分析老年群體網絡安全素養存在的問題并給出相應的提升路徑,不足和局限性還需以后進一步探討研究。
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