農業經濟轉型發展期的農業經濟管理

劉婧

在經濟持續發展的趨勢下，“舊→新”農村轉變已經逐步落實，農村環境和經濟煥然一新，且農村生產水平得到了明顯提高，此時，農業面臨著轉型發展時期的經濟管理問題。本文通過文獻綜述和實證分析法，探討了農業經濟轉型發展期的經濟管理現狀、問題和對策，并提出了相應的建議。

當下，在經濟高質量發展的背景下，我國農業經濟發展已經進入轉型期，此時，農業經濟管理也發生了新的轉變。經濟轉型期的農業經濟管理應注重科技創新發展，保護生態環境，加強農業產業鏈的整合與升級。科學完善的管理方式可以持續推動農業經濟進步，實現農業與經濟的協調發展，為經濟轉型提供堅實的支撐。

農業經濟轉型的概念

經濟轉型發展期的農業經濟管理是一個關鍵議題，涉及農民生計和國家的經濟繁榮。農業經濟轉型是指農業從傳統的生產形式轉變為現代化、高效率、可持續發展的經濟體系的過程，這一概念一直以來備受關注，因為農業經濟轉型不僅對農業本身有著重要影響，而且對國民經濟和社會發展有著重要作用。隨著科技進步和市場需求的變化，傳統的農業模式已經無法適應現代社會發展需求。農業經濟轉型通過引進現代化農業技術和管理手段提高農業生產效率和品質，并逐步推動農業向著產業化、市場化和綠色化發展。同時，農業經濟轉型包括農村經濟結構調整和轉變，此時，發展農業綜合產業鏈可以進一步提升農民收入和農村經濟水平。農業經濟轉型是農業可持續發展的重要途徑，對促進農民就業、增加農產品供給和提升農民生活水平具有重要意義。然而，農業經濟轉型面臨著一些挑戰：首先，現代農業技術和設備的引進需要巨大的資金投入，對農民而言可能存在一定的困難；其次，農業生產環節存在的問題，如農藥殘留、土壤污染等需要得到解決。

農業經濟轉型發展期的特點分析

隨著社會經濟的發展和城鄉人口的流動，許多地區的農業經濟進入轉型發展階段，農業經濟轉型發展期的特點對于農村和農民有著重要影響。

農業生產結構調整 在這個轉型期間，農業生產結構會發生顯著變化，就傳統農業生產方式而言，也會逐漸被現代化、科技化的生產方式所取代。例如，農民開始采用機械化和自動化設備來提高生產效率，發展高效農業耕作和養殖等新型農業模式，同時，農業部門也會呈現出多元化的特點，發展農產品的深加工、農旅結合等衍生產業，實現農業產業鏈的延伸。

農民收入結構的改變 傳統農業經濟以農作物種植和畜牧業為主，農民主要通過農產品銷售獲得收入。但是，在轉型發展期，農民的收入來源會發生顯著變化，隨著農業產業鏈的延伸和農業多元化經營的推動，農民可以通過種植、養殖、農產品加工、農村旅游等多種方式獲得收入，農民的收入結構將更加多元化和可持續。

農業技術的升級 為了適應市場需求和提高生產效率，農業技術在轉型發展期得到了廣泛應用和推廣，農民通過學習新的農業技術知識，掌握先進的種植、養殖、農產品加工等技能，實現農業生產方式的轉變，如利用現代化農機設備、無人機等農業科技產品提高生產效率和保障農產品的品質。

農村發展的全面推進 轉型發展期對農村整體發展起到了促進作用。農業經濟的轉型不僅僅是農民個體層面的轉變，也涉及農村社會經濟結構和生活環境的改善，在此期間，農村基礎設施、公共服務、教育衛生等也得到了明顯的轉變，此時，也促使農村地區的發展水平和居民的生活品質得到相應的改善。

影響農業經濟轉型發展期的因素

農業經濟轉型發展是農業產業升級和農村經濟發展的關鍵階段，在這一階段，農業經濟受到多種因素的影響，包括政策、技術、市場需求等。

政策 政府推出的農業支持政策直接影響著農民種植決策和農業生產方式選擇，政府的政策導向不僅決定了重點支持的農產品和技術，還提供了相應的財政支持和優惠政策，政策的穩定性和適應性對農業經濟轉型發展非常重要。

技術 隨著科技的進步，新的農業生產技術和管理經驗得以應用于農業生產實踐中。例如，新型農業設施和智能化設備的運用可以提高農產品產量和品質，進一步控制生產成本，此外，新技術和新科技還可以讓農業生產效率和品質得到更好的發展。

市場需求 在城鎮化持續發展的趨勢下，人民生活水平得到有效提高，公眾對農產品品質、安全和環保的要求也在持續提升，為此，農業經濟管理要依據市場需求和變化開展相應的產業結構調整，同時，加強農產品品牌建設和營銷渠道建設，農產品（特別是優質農產品）的市場需求也極大地影響著農業生產規模和質量。

農業經濟轉型發展期的農業經濟管理問題

農業經濟結構調整的問題 長期以來，我國的農業經濟結構主要以農產品生產為主，而并未過多地關注農產品加工、農業服務等產業，基于此，政府需逐步加大對農業產業的政策幫扶，鼓勵和引導農民轉變生產模式，進一步提高農產品附加值，促進農業經濟向高質量發展轉型。

農業供給側結構性改革問題 在傳統農業經濟模式下，供給側主要受到資源有限、生產方式落后等因素的制約，導致農產品供給不足、質量不高等問題。因此，農業供給側結構性改革需要加大農業科技創新力度，提高農產品質量和產量，同時加強農產品市場營銷，提高農業供給的靈活性和適應性。

農業現代化發展存在的問題 農業現代化涉及農業科技、農業產業化、農業信息化等多個方面，而這些方面的發展并不平衡，其中，農民科技理念和管理意識明顯不足，進而導致農業發展不均衡，且信息化程度大打折扣，為此，政府可以加大對農業科技創新的投入，提供相關培訓和支持政策，推動農業現代化進程。

農業科技創新與產品問題 農業科技創新的進步可以推動農業生產方式的改進和效益的提升，但是農業科技創新與產品的轉化存在一定的問題。農業科技創新成果需要更好地與農民生產實踐相結合，通過技術示范和培訓等方式，使農民充分掌握和應用新技術，提高農產品質量和農業效益。

農業經濟轉型發展期的農業經濟管理對策

政府角色重塑與政策調整 政府可以重塑自身的角色，從過去的“一切為農民”轉變為“一切為農業經濟發展”。過去，政府主要提供農民補貼和農業保護政策，但隨著農業現代化進程的加快，這種模式已經不再適應當前發展的需要，因此，政府應逐漸轉變思維，將重點轉向支持農業經濟發展。政府可以加大對農業科技研究的投入，提供更多的農業技術支持和培訓，幫助農民提高生產效率，此時，政府還可以引導農民轉變種植結構，促進農業產業升級，使農業經濟更加現代化。且在農業經濟轉型發展期，政府可以通過調整農業補貼政策，并在確保農民的利益得到保障的同時，逐步推動農業產業市場化發展，同時，政府還可以加大對農業科技創新的資金支持，減少農業發展的不確定因素，還可以鼓勵農民參與農業產業小鎮的建設，提供相應的稅收優惠政策，促進農業產業鏈的延伸和優化。如中國的糧食生產一直是政府關注的重點，然而，隨著城市化進程加速，人口逐漸向城市聚集，農村勞動力不斷減少，為了確保糧食供應的穩定，政府可以制定相應的政策，鼓勵種植大田作物的農民轉變種植結構，全面落實機械智能生產模式，并進一步增強產量和品質。

農業產業結構調整與升級 農業產業結構調整與升級的核心是通過優化農業生產結構，增強農業生產效益和農產品品質，實現農業產業鏈上下游協調發展。其中，就傳統農業而言，大多是以糧食種植為主要收入，但隨著市場需求的多樣化，農民可以種植一些其他高附加值的農產品，如果蔬、水產品等，借此來持續增強農業產業鏈附加值，并有效提高農民經濟收入，在此期間，還可以推動農業產業鏈延伸和升級，并通過培育農業龍頭企業或農業合作社，引導農民加入農產品加工和銷售環節，提高農業產業鏈的綜合效益，如建立食品加工企業，將農產品加工成具有品牌和附加值的食品產品，提高產品附加值和市場競爭力。此外，需在農村建立農業技術示范基地，向農民普及科學種植技術和管理方法，幫助他們提高農業生產能力，或加強農業生態環境建設，利用農田資源、推廣生態農業模式和農業輪作休耕制度，保護農田水土資源，減少農業污染，促進農業可持續發展。

提升農業科技創新和能力 農業科技的提升對農業經濟轉型發展期的農業經濟管理具有重要意義，在科技持續進步的步伐下，農業科技已經逐步轉變為現代農業發展的基礎推動力，如利用生物技術改良作物品種，可以進一步增強農作物的產量和抗病能力。同時，還可以通過提供農業科技培訓和技術支持，幫助農民了解最新的種植技術和管理方法，提高他們的農業生產技能和創新能力，其間還需提供農業科技咨詢和指導服務，可以幫助農民解決技術難題和應對市場變化，提高他們的決策能力和競爭力。

加強農產品質量安全管理 政府需加大對農產品質量安全監管管理流程，做好農產品生產、加工和流通過程的監督，加強農產品質量安全監管的法律法規的制定和貫徹執行也是非常必要的，并利用先進的農業科技手段控制農藥和化肥的使用，遵循綠色發展的理念，減少對環境和人體健康的影響；此時，還可以借助信息技術手段，建立起全程可追溯的農產品質量追蹤體系，進而確保農產品質量的可控性和可追溯性。此外，政府可以開展質量安全知識宣傳活動，增強農產品生產經營者的安全意識，借此逐步加強公眾對農產品質量安全的關注和認識，對合格農產品生產經營者而言，可以給予其獎勵，如減免稅費、提供資金支持等；對違法違規行為要嚴厲打擊，采取相應的處罰措施，以起到震懾作用，促使農產品生產經營者更加自覺地履行質量安全責任，確保農產品的質量安全。

綜上所述，農業經濟轉型發展期的農業經濟管理關乎農民的生計和國家的經濟繁榮。為此，農業經濟在轉型發展期需要加強農業經濟管理，通過政府角色重塑與政策調整、產業結構調整與升級、農業科技創新、加強農產品質量安全管理等措施，可以實現農業經濟的可持續發展。其間，政府相關部門需要落實針對性的細節指導工作，與農民建立有效合作，進而共同推進農業經濟管理良性發展。

（作者單位：內蒙古興安盟突泉縣突泉鎮黨群服務中心）