朝陽區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新年開新局

李焱

記者從朝陽區(qū)“兩會”新聞發(fā)布會獲悉，2023年，朝陽區(qū)經(jīng)濟運行持續(xù)向好。旅游總收入在全市率先突破千億元大關(guān)；社會消費品零售額總量、增量貢獻(xiàn)率均居全市首位；國際消費中心城市主承載區(qū)、“兩區(qū)”、數(shù)字經(jīng)濟核心區(qū)建設(shè)成績單亮眼。今年，朝陽區(qū)將做優(yōu)金融、做大商務(wù)、做強科技、做精文化，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，全力推動高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)濟總體實現(xiàn)超預(yù)期增長

2023年，朝陽區(qū)堅持“商務(wù)+科技”雙輪驅(qū)動，全力推動經(jīng)濟回升向好，各項經(jīng)濟指標(biāo)對全市形成有力支撐，經(jīng)濟總體實現(xiàn)了超預(yù)期增長。完成地方級一般公共預(yù)算收入1114.2億元，增長10.5%。區(qū)級一般公共預(yù)算收入563.5億元，保持全市第一，增長12%。

持續(xù)提升消費引領(lǐng)作用，釋放平臺消費潛力，預(yù)計2023年社會消費品零售額增長5%左右，總量和增量貢獻(xiàn)率均居全市首位。全市僅有的2家國際一流輕奢品牌獨立法人公司AlexanderWang、GentleMonster落戶，新增品牌首店374家，居各區(qū)之首。推動商文旅體消費融合，以“潮朝陽”為主題，聯(lián)合平臺企業(yè)舉辦系列促消費活動，首屆國際茶香文化節(jié)、全市首個國際燈光節(jié)驚艷亮相，帶動商圈客流量大幅攀升，旅游總收入在全市率先突破千億元大關(guān)。

深化改革擴大對外開放。引入全國首家新設(shè)外商獨資券商渣打證券，完成全國首家企業(yè)個人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案，推動穆巴達(dá)拉投資公司、瑞穗證券落地發(fā)展，寶馬（中國）、安顧方勝保險經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)資格獲批，“兩區(qū)”新增入庫項目、新增預(yù)計投入外資均居全市首位。

力促園區(qū)特色差異化發(fā)展，CBD功能區(qū)稅收過億元樓宇達(dá)134座，較上年增加13座，金盞國際合作服務(wù)區(qū)中區(qū)街區(qū)控規(guī)編制完成，國家文創(chuàng)實驗區(qū)落地全國首個文化產(chǎn)業(yè)“云園區(qū)”、全市首個AIGC創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。

更大力度吸引和利用外資，新增跨國公司地區(qū)總部8家、占全市增量的47%，2023年1—11月朝陽組團吸引合同外資16.9億美元、占北京自貿(mào)區(qū)的60%，全區(qū)實際利用外資27.6億美元、占全市22.5%。朝陽區(qū)在2023服貿(mào)會的意向簽約額和“北京日”簽約額、在京港洽談會的簽約項目數(shù)量和金額均居全市首位。

加速構(gòu)建“3+X”產(chǎn)業(yè)體系，2023年1—11月大中型重點企業(yè)研發(fā)費用增長5.6%，信息服務(wù)業(yè)收入增長7.1%。支持鏈主企業(yè)引領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展，與阿里達(dá)摩院共建人工智能開源開放平臺，與網(wǎng)易共建數(shù)字產(chǎn)業(yè)中心，支持360推出全市首個新型網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品。搶灘互聯(lián)網(wǎng)3.0推出一系列重磅措施，在將臺星地中心落成全市首個中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)京港互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)中心，打造國內(nèi)首個XR產(chǎn)業(yè)加速器、數(shù)字人資產(chǎn)存證平臺。支持科研機構(gòu)和平臺帶動生態(tài)優(yōu)化，落地全國首個國際科技組織總部集聚區(qū)，成立北京工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，與中科院深入開展“扶搖計劃”，與北京工業(yè)大學(xué)共建山河灣谷創(chuàng)新區(qū)，助力北京國際大數(shù)據(jù)交易所獲得交易牌照。

接軌國際優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。組團赴德國、沙特、澳大利亞、新加坡等地招商，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域舉辦一系列投資推介和交流活動，引入殼牌新能源、中信國安實業(yè)等94個注冊資本億元以上企業(yè)，助力7家企業(yè)在境內(nèi)外上市。堅持“人人都是營商環(huán)境”理念，優(yōu)化“1+7”產(chǎn)業(yè)政策體系，推動“一業(yè)一證”“一件事”集成服務(wù)、“6+4”一體化綜合監(jiān)管改革擴圍，朝陽區(qū)在全市營商環(huán)境評價中始終排名第一。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)釋放新動能

今年，朝陽區(qū)將緊緊圍繞朝陽功能定位，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上積極進取，加速企業(yè)迭代升級、行業(yè)能級提升、產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

朝陽區(qū)將主動融入和服務(wù)雙循環(huán)新格局，穩(wěn)步擴大制度型開放。積極走出去招商，用好全球招商聯(lián)絡(luò)站點、服貿(mào)會等平臺，吸引招商引資項目落地。著力擴大需求，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。加快“一縱一橫一核”商圈布局，推動消費從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴大。擴大有效益的投資，支持社會資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)，激發(fā)民間投資活力。

堅持“做優(yōu)金融、做大商務(wù)、做強科技、做精文化”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇文章，提升金融服務(wù)發(fā)展能力。強化國際商務(wù)樞紐功能，實施CBD總部成長計劃，推進商務(wù)服務(wù)業(yè)國際化、數(shù)字化、專業(yè)化發(fā)展，構(gòu)建高效鏈接國內(nèi)國際市場的樞紐平臺和商貿(mào)通道。釋放創(chuàng)新發(fā)展動能，提升科技服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)支撐作用，推動更多領(lǐng)域由“跟跑”向“并跑”“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變。實施“文化+”戰(zhàn)略，加快布局?jǐn)?shù)字文化新業(yè)態(tài)，建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的影視制作基地，創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、國家文化和旅游消費示范城市。

全力建設(shè)國際一流的商務(wù)中心區(qū)、國際金融聚集區(qū)，完善全球招商服務(wù)體系，提升總部經(jīng)濟、商務(wù)服務(wù)、國際金融競爭優(yōu)勢，有序推進核心區(qū)重點項目建設(shè)，加快形成千億規(guī)模國際級商圈。推進金盞國際合作服務(wù)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，推動跨境消費、數(shù)字貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)集聚。提升中關(guān)村朝陽園創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)作用，對標(biāo)中關(guān)村示范區(qū)分園創(chuàng)新發(fā)展評價體系，持續(xù)放大自身優(yōu)勢，著力提升產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模、地均產(chǎn)出水平，加快建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)。推動國家文創(chuàng)實驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力培育百億級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。強化產(chǎn)業(yè)空間全周期精細(xì)化管理，盤活存量空間資源，改造低質(zhì)低效空間。

全面落實市級服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)2.0版方案，在數(shù)據(jù)跨境、保稅物流、國際商事仲裁、國際收支便利化等領(lǐng)域，開展更大力度的先行先試。加快打造可感可及的國際一流營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿區(qū)，增強改革的有效性、針對性，深入探索“投資中國”“北京服務(wù)”的朝陽實踐路徑。

著眼“高精尖”開辟未來賽道

2024年，朝陽區(qū)將以科技創(chuàng)新為支撐，不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新動能，推進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，全方位、立體化構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)圈。抓好大數(shù)據(jù)跨境流通，支持北京國際大數(shù)據(jù)交易所提升運營能力，推動構(gòu)建新型數(shù)據(jù)交易范式，培育數(shù)據(jù)要素市場，打造數(shù)商產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建設(shè)數(shù)據(jù)跨境交易樞紐。抓好大模型行業(yè)應(yīng)用，支持創(chuàng)新主體推出標(biāo)桿性大模型產(chǎn)品和服務(wù)，構(gòu)建開源開放AI生態(tài)。建好國際創(chuàng)業(yè)投資集聚區(qū)，吸引國際科技組織和外資研發(fā)中心落地發(fā)展。加快國際學(xué)校項目進度，推進嘉會國際化醫(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)望京國際人才公寓投入運營。

深耕“3+X”產(chǎn)業(yè)方向，加快構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化重點領(lǐng)域發(fā)展生態(tài)，出臺人工智能、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)據(jù)要素發(fā)展三年行動計劃及支持政策。加大重點平臺支持力度，依托北京工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、中關(guān)村互聯(lián)網(wǎng)3.0產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)易數(shù)字產(chǎn)業(yè)中心、電子城IC/PIC創(chuàng)新中心等，完善公共技術(shù)平臺和專業(yè)服務(wù)平臺，吸引企業(yè)鏈條式集聚。持續(xù)推進重點計劃實施，深化與中科院、香港科技大學(xué)的戰(zhàn)略合作。

促進創(chuàng)新空間布局優(yōu)化。發(fā)揮朝陽園主體作用，全面統(tǒng)籌北區(qū)規(guī)劃建設(shè)、項目落地、運營管理、企業(yè)服務(wù)。加強與“三城一區(qū)”的聯(lián)動發(fā)展，在南部地區(qū)推進山河灣谷創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，在東部地區(qū)設(shè)立北理工國家大學(xué)科技園朝陽分園，在北部地區(qū)打造科技創(chuàng)新發(fā)展帶。