社區體育的發展現狀與路徑研究

蔣晨

摘要：社區體育是我國關于民生的體育事業的基礎，它可以豐富人們的文化生活，對人們的生活質量有很大的提升作用，而且還為實施全民健身計劃提供了重要支撐作用。社區體育以它的靈活組織方式、豐富的體育活動內容以及針對不同地區的服務，激發了一些運動健身愛好者的參與。通過對淮南市社區深入調查研究，為淮南市的社區體育的發展路徑提供了強有力的依據，對實施全民健身計劃提供了有力的支持。我們采用了問卷調查法、文獻資料收集法和訪談法等對當地的社區深入了解，得到了居民體育活動的鍛煉情況。研究結果表明女性的參與率遠遠超過男性；社區居民體育活動的時間較集中的是傍晚；管理體系不太完善，組織管理模式較單一，社區體育管理者學歷整體不高，社區體育經費不足等。

關鍵詞：社區體育 發展現狀? 路徑? 淮南市

中圖分類號：G80文獻標識碼：A文章編號：1006-8902-（2024）-02-001-4-ZL

1、研究對象與方法

1.1、研究對象

以淮南市區體育的發展現狀為主要研究的對象，在淮南市所管理的轄區——九龍社區、河西社區、南關社區、古城社區4個社區中隨機抽取200個居民為調查對象。

1.2、研究方法

（1）文獻資料法。

在圖書館中查閱有關社區體育方面的資料，在知網查閱了國內相關文獻，并翻閱了相關書籍，重點閱讀了大量的核心期刊，總體了解了社區體育現狀。

（2）訪談法。

根據對淮南市社區體育開展情況的一些了解，對從事體育的教師和當地社區居委會以及管理社區體育人員進行深入的交談，獲得了一些關于社區體育方面的信息資源。

（3）問卷調查法。

經過對社區體育的深入研究，我們在調查過程中，應用科學的方法，精心設計了此次調查問卷表。針對淮南市社區體育的參與者發放了200份社區居民問卷，其中回收問卷195份，有效問卷189份，回收率97.5%，有效率94.5%。體育指導員問卷采取當面發放的形式，填好立刻收回，發放15份，回收15份，回收率100%，有效率100%。

（4）數理統計法。

經過整理和統計分析，我們從回收的調查問卷中提取了有價值的信息，并將其轉化為Word表格，為本文提供有價值的參考。

2、研究結果與分析

2.1、淮南市社區體育參與情況調查

（1）社區體育參與者性別、年齡情況。

由表1所示，參與社區體育調查的居民有189人，男性有79人，占被調查人數的41.8%，女性有110人，占被調查人數58.2%，從調查結果來看，男性參與者的數量遠遠低于女性，其原因從心理學角度分析可知，伴隨著年齡的增長，女性對身材、氣質的追求愿望比男性更強烈，所以女性希望通過參與體育鍛煉保持良好的體型和氣質，延緩衰老。其次在生活中，女性的壓力小于男性，空閑的時候會有更多的精力去參加鍛煉。

由表2所示，參與社區體育活動問卷調查189人中，60歲以上的老年人人數最多，占比高達42.3%，50-60歲的中年人約占33.3%，20-49歲的人群數量為39人，占比20.6%，而16-19歲的青少年人數最少僅為7人，其中50歲以上的年齡段的人群在社區體育活動中扮演著重要的角色，為社區體育活動的可持續發展做出了積極的貢獻。而青少年是社區體育活動人數中最少的一批，原因在于他們現階段主要以學業為主，此活動主要在學校體育中進行。而老年人在社區體育活動中扮演重要角色，因為他們很大一部分都已經退休，家庭比較穩定，有大量活動時間。此外，參加社區體育活動還能夠讓人們更好地了解自己的身心健康，同時也有利于促進鄰里交往，豐富閑暇時光。

（2）社區體育參與者職業分布情況。

由表3所示，在參加社區體育活動的居民中，退休人口占比的比例最高，為60.3%，達到114人；而在職人員比例為12.2%，達到23人；此外，還有44名自由職業者，占總數的23.3%，以及4.2%的其他人員。隨著中國進入老齡化的社會，退休人口數量一直在不斷增長，近年來，隨著中國養老保險制度的普及和推廣，退休人員的生活水平得到了顯著提高，更多的退休人員加入了社區體育運動來保持健康。近年來，隨著社區的建設與發展，社區體育活動場地和設施的不斷完善，給人們提供了更加良好的鍛煉環境，另外，在職人員與自由職業者由于工作時間的限制參與較少，但是隨著社會發展，他們的健康意識增強也在激發著他們參與社區體育活動。

2.2、淮南市社區體育活動情況分析

（1）組織體育活動的內容。

社區居民有不同的健身內容，其中廣場舞、跑步、球類（籃球、兵乓球和羽毛球）很受歡迎。如下圖1所示，對活動的內容進行調查時發現選擇跑步的最多有80人，占調查總人數的42.3%，有70人選擇廣場舞，占調查人數的37.1%，其余的39人選擇球類體育活動，占調查人數的20.6%。廣場舞或跑步并不需要任何設施，只需要一塊空地即可，對于參與者來說很便利，所以參與者很多。籃球、乒乓球、羽毛球等球類運動對體育場館和設施的要求較高，而且大部分社區都不具備這些，所以人數偏少。值得一提的是中年婦女對廣場舞有著特別的渴望，近年來，對廣場舞的熱情有增無減，甚至已經是一種文化趨勢，對于那些熱衷于廣場舞的人來說，它不僅是一種身體上的鍛煉，更是一種生活方式。因此，淮南市社區居民在選擇項目時，基本是根據自己的愛好以及社區條件進行了實際考慮。分析得出：社區居民在選擇活動內容時受到體育場地、器材、設施等因素影響。

（2）組織體育活動的時間和頻率。

經過調查研究，中國的公共體育設施在一天中的傍晚使用率相對較高，這個時間段是高峰期，但是設施卻無法滿足人們對體育的活動需求。

如圖2所示，在調查的社區居民中，60%的居民會選擇在18-20點鍛煉，這個原因是晚飯后要運動消化。其中早上8點以前鍛煉的占總人數20%，下午12-18點和20-22點一樣，各僅占10%。有關部門應注意，如果大量人選擇在某一時段使用器材和場地，將增加公共體育設施的負荷。希望最大限度地利用資源，加大資源的投入，隨著科學形式的進步，希望發展更多的體育設施，這樣可以緩沖高峰期的準備。

2.3、淮南市社區體育的管理現狀分析

（1）社區體育管理者人員配置情況。

根據調查問卷顯示，淮南市4個社區居委會體育的管理人員基本均為兼職人員，只有1位專職的體育管理人員。

由表4可以得出， 在4個社區中的社區體育的管理者中，有2名兼職體育管理者，只有1名專職體育管理者，其他人員既沒有具有專業的水平，也不是運動愛好者，占到總人數的60%，而且只有2名體育專業管理人員，一半社區不具備專業體育人員，占管理人員總數40%，說明淮南市這4個社區在體育管理人員方面很弱，專職人員偏少，兼職人員有其他事需要做，導致管理人員在這個方面發揮的作用不明顯；其次，在管理社區體育方面存在不足，需要加強管理人員的專業性。

（2）社區體育規章制度。

根據調查可知，目前淮南市社區體育的建設制度是按照上級部門相關的文件精神進行制定并實施的。其中淮南市教體局發布關于2023年群眾體育工作指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，全面推進健康中國戰略。工作目標任務是：認真落實《體育法》和《全民健身條例》，大力實施“全民健身計劃”、“快樂健身行動”。在調查的社區中，將近50%社區沒有系統的社會體育規章制度，在這方面缺乏有力的措施。所以，突出抓好群眾身邊的健身設施、賽事活動、科學健身指導等工作。此外，絕大部分社區基礎體育規章制度比較合理，每年上級部門會制定相關政策然后下發到各個社區然后制定工作計劃，但是在偏遠的社區中，仍不夠完善。

（3）社區體育經費來源分析。

社區體育的發展離不開體育經費的支持，淮南市社區體育經費來源有政府、社區居委會、社會組織和企業事業單位的資助，但是政府支持力度較小，居民人均金額較少。根據調查結果來看（見圖3），社區體育經費的主要來源是參與者自己的支出（社區體育會費繳納，以鍛煉者自籌為主），占比高達38.2%。接下來，企業和事業單位的撥款也占據了30.7%的比重，其中一部分是由企業贊助，另一部分則是由單位組織提供的資金。經過調查，可以看出，居委會和體育協會的撥款僅占11.6%，低于政府的19.5%，這表明政府在社區發展上的投入仍然相當有限。其中，盡管社區體育的支持渠道眾多，總體的資金支持不足，使得社區體育活動的發展受到了限制，只能以規模較小、成本較低的形式繼續推進。所以有足夠的體育經費支持是政府和體育部門的首要任務。

（4）社區體育場地設施和器材。

社區體育的場地設施是發展社區體育事業的重要因素之一，也是我國體育事業發展的關鍵所在，調查淮南市其中4個社區體育場地設施情況如下。由表5中可以得出，淮南市社區體育場地設施分布和數量極其不合理，分布最多的在古城社區，有6處，占總數40%，最少的是九龍社區和河西社區，加起來僅有4處，占總數26.7%。體育場地設施不足且分布不合理，這大大影響了居民參加體育活動的積極性。

同時，在走訪調查中發現，這些體育場地設施還有少數平時不開放，還有的球類場地屬學校的教學體育場地設施，為了給學生一個安靜的學習環境，平時也無法對外公開使用。在兩處場地中只有一片空地，沒有任何體育器材設施，說明居民體育設施嚴重匱乏。

（5）社區體育參與者對社區體育場地設施滿意度情況分析。

根據最近的一項關于問卷社區場地設施滿意度調查，72%的居民對其不滿意，只有26%的居民表示對其滿意，而剩余的2%則認為這些設施并不重要，如圖4所示。對社區的不滿意主要來自于它的資源分配不當，基礎設施缺乏，健身器材管理不善，設備損壞和陳舊。雖然許多鍛煉者都希望能夠獲得一個舒適的健身環境，但由于他們的健身活動的特殊性，他們可能會感到不適應。因此，社區應當根據每個居民的實際情況，在滿足基礎設施的基礎上配備針對性的場地設施，以滿足各類群體的健身需求。

2.4、淮南市社區社會體育指導員狀況

（1）淮南市社區社會體育指導員等級結構分析。

我國的體育指導員分為三級、二級、一級和國家級的等級結構。根據最新的調查結果，就淮南市田家庵區為例，其中注冊的體育指導員有2301人，其中三級指導員為785人，占總數的34.1%，二級指導員為1425人，占總數的61.9%，一級指導員為75人，占總數的3.2%，國家級僅有16人，占總數的0.7%，同時，在對社區指導員進行問卷調查時得出，調查社會體育指導員總人數15人，其中1個一級社會體育指導員，占總數的6.7%，10個二級社會體育指導員，占總數的66.7%，4個三級社會體育指導員，占總數的26.7%。這表明，高級別的指導員較少，低級別的指導員數量較多，我們應該積極培養更多專業的高級別的指導員用于社區體育的指導活動中，這樣專業性也會更好，效果會更好，社區居民的滿意度也會隨之更好。

（2）淮南市社區社會體育指導員學歷與職業的研究分析。

體育指導員的學歷水平可以間接反映其知識結構水平，高等教育的相對文化素養較高。其中淮南市社區體育指導員的教育層次比較合理，但是人數不足。在對社會體育指導員進行問卷調查時得出，調查社會體育指導員總人數15人，本科及以上學歷8人，占總人數的53.3%，專科學歷5人，占總人數的33.3%，專科以下學歷2人，占總人數的13.3%。但是，從體育院校畢業的社區體育指導員數量嚴重缺乏，由于專業結構的缺乏，社區體育指導員的能力顯得極其有限。因為知識量少，必然會影響一個人能力的發展，也不能更好地滿足社區體育的指導工作。

社會體育指導員以退休人員和運動愛好者為主，專業體育人員很少，社區的一些居委會可以考慮和高校合作，讓體育專業的學生到社區進行實習或者進行志愿服務活動，來滿足社區居民對鍛煉的需求。

2.5、影響淮南市社區體育發展的因素分析

（1）社區居民文化程度。

文化程度對一個人的思維模式、價值觀以及行動準則都產生了深遠的影響，它能夠激發人們去追求更高層次的生活品質。此外，在對居民參與者進行問卷調查時得出：在參與者中，有7人擁有研究生及以上學歷，占比為3.7%；擁有本科學歷的有45人，占比為23.8%；擁有專科學歷的有49人，占比為25.9%；而擁有專科以下學歷的人數則為88人，占比為46.6%。

結果表明，隨著社區居民的文化素養的提升，他們對體育鍛煉的熱情也有所增加，這一現象清楚地論證，社區居民的文化水平也是促進社區體育發展的非常重要的原因之一，伴隨著社會的快速發展，這種現象也將逐漸減少。

（2）社區居民余暇時間。

社區居民缺乏體育鍛煉的主要原因之一是他們沒有充分利用時間。在居民問卷調查中得出，參加調查問卷的189人中，53人閑暇時間用來人際交往，占總人數的28%；23人閑暇時間用來學習看書以及學習知識，占總人數的10.6%；89人閑暇時間用來看電視，占總人數47.1%；10人閑暇時間用來做家務，占總人數的5.3%；剩下的34人閑暇時間用來玩牌和其他事情，占總人數的18%。

他們大部分時間都花在了人際交往、學習知識、看電視、做家務或者玩牌等方面，而參與體育鍛煉的時間較少。

（3）社區體育的場地設施。

一般來說，社區規模越大，它所有的文化、人才和體育設施場地等要素就會更加完善豐富，綜合發展勢頭也會更加強勁，因此居民的一些生活水平也會更高，他們參與體育鍛煉的熱情也會更加強烈。根據調查結果顯示，淮南市的4個社區——九龍社區、河西社區、南關社區、古城社區，其中河西社區屬于舊居民區，體育發展相對比較落后，而南關和古城社區屬于新居民區，其體育設施和發展水平相對較好。隨著時代的變遷，一些歷史悠久的社區已成為當地的政治、文化和教育中心，它們的體育基礎設施場地也更加完備，從而使得這些社區的體育事業取得了更快的進步。

2.6、淮南市社區體育發展的路徑研究

（1）強化全民健身知識水平，合理安排閑暇時間。

為了落實《全民健身條列》和《全民健身計劃（2021-2025 年）》，本著全民身體健康的原則，通過開展一系列體育健身活動，讓更多的人意識到體育鍛煉的重要性，并且通過參與各種社區活動來培養他們的興趣。

（2）規劃社區體育布局，改進體育場地設施。

在科學規劃社區體育場館布局方面，加強對體育設施設備建設的投入，豐富社區居民開展體育活動的空置區域。因此，必須從充分的民生惠民和有價值的成果出發，從現有的體育場地建設出發。

（3）加強體育指導員隊伍建設，滿足居民鍛煉需求。

淮南市社區體育指導員人數增加，但還是不能滿足增長的社會體育需求。此外，在職訓練有素的社會體育教練人數偏少，同時每個社區的專業體育人員嚴重缺乏，應該多給予相關政策，吸引更多專業人員加入其中。

（4）完善組織管理模式，促進社區體育健康文明發展。

為了提升社區體育總體水平，我們需要加強社區體育的領導力，去創建一支優秀的組織管理人員的隊伍。每個社區都應該有一位負責社區體育管理的領導員，并且有一名專業的指導人員來負責執行一系列的體育工作計劃。

（5）加大資金投入。

社區體育發展基金保障不周，不利于社區體育的快速發展。因此，政府也應該發布相應的法律和政策，并且要發現社區體育的積極作用提高對其的重視的力度，加大對社區體育資金投入力度，拓展發展的資金渠道，確保社區體育向著未來好的方向快速發展。

3、結論與建議

3.1、結論

（1）在調查的居民參與者中，女性的參與率遠遠超過男性，而且中老年人的參與率更是占據了3/4，其中參與者的主力軍基本上是退休人員，青少年的參與度不高；

（2）關于體育活動的內容和時間，社區居民體育活動的時間主要集中在下午6點以后的時間段，且活動內容以跑步和廣場舞為主；

（3）在社區體育關于體育組織方面，由于淮南市的社區體育發展缺乏一些力度，管理體制不是很完善，社區體育管理者學歷水平整體也不高，社區體育經費不足，場地器材缺乏，說明政府對社區體育的發展與支持力度不夠；

（4）淮南市的大部分地區社會體育指導員學歷程度較高，但是專業性不強，其中大多是社區退休人員，專業的體育人員較少，缺乏強有力的指導，不能進行更加科學的體育鍛煉；

（5）淮南市的社區體育發展受到多種因素的限制，包括居民的閑暇時間、社區居民文化水平、社區體育的發展規模、社區體育的政策以及相關法規。

3.2、建議

（1）提升全民健康意識，其中不僅是退休人員的體育健康意識，還有非退休居民，我們應該加強他們對健康的重視，并且積極參與健康生活，通過微信公眾號、社區推送等方式，發布有關鍛煉健康的文章，讓更多的人了解和參與到運動鍛煉中來；

（2）增強指導員的職業技能，推動淮南市社區體育的健康發展；

（3）加強社區體育宣傳，提高公眾積極參與體育的意識，依托《全民健康計劃綱要》，加大體育知識和社區健康宣傳力度，完善科學訓練方法，邀請體育參與者到社區表演，進行家庭趣味游戲等，潛移默化地提高他們的體育參與意識；

（4）完善組織管理體系，政府因地制宜根據實際情況對社區進行管理，建立不同社區的管理模式，促進社會體育持續健康發展；

（5）提高體育活動的效率，加大對體育設施和器材的投入。

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