回望奮進路 蓄力再前行 吳興慈善工作高質量發展的實踐與探索

2 0 2 3 年， 在全國上下深入貫徹落實黨的二十大精神熱潮中， 浙江省湖州市吳興區慈善總會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導， 認真貫徹黨的二十大精神， 在區委、區政府的正確領導下， 在省、市慈善總會工作指導下， 在社會各界大力支持下， 全面履行慈善職責， 把握穩中求進工作總基調， 扎實開展募捐行動， 拓展救助領域， 夯實基層組織建設， 各項工作取得新的成效。十二屆浙江省政協副主席、省慈善聯合總會會長裘東耀來吳興調研慈善工作期間，對吳興慈善在補民生短板、助力社會治理、促進共同富裕等方面的務實作為給予了充分肯定。

一、慈善工作按照二十大精神“定位踐行”

科學指引， 根本遵循。黨的二十大為慈善事業的發展定向領航， 總會立足慈善工作實際， 主動融入新發展格局， 忠誠踐行黨的二十大精神。形成認識高度。全面學習， 逐步凝聚起思想政治共識和價值理念共識，組織工作人員學習黨的二十大報告， 撰寫研討專文。兼顧募捐適度。全面把握， 二十大提出“ 引導、支持有意愿有能力的企業、社會組織和個人積極參與公益慈善事業”， 我們遵循“ 有意愿有能力” 的捐贈前提， 募捐工作兼顧二者適度，盡力而為， 量力而行。強化工作深度。全面落實， 以思想的堅定， 促進行動的自覺。對標黨的二十大部署， 發揮好第三次分配的重要作用， 加強與社會各界的密切協作， 助力實現共同富裕， 使慈善工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。

二、慈善一日捐的領導切實重視“引導支持”

山雄有脊， 房固因梁。緊緊依靠黨的“ 引導支持”， 有組織有領導地在經濟社會發展大局下開展募捐活動。主要領導高位推動抓全局。“慈善一日捐”工作“一盤棋”謀劃，“一條線” 推進。9 月上旬， 吳興區舉行四套班子領導捐贈儀式， 區長主持， 區委書記發表講話。隨后， 召開全區動員大會， 自上而下， 全域推進“ 慈善一日捐” 活動。分管領導統籌協調抓專項。自2 0 2 1 年吳興區設立慈善共富基金推出行業（ 板塊） 專項募捐方案以來， 區分管領導牽頭， 職能部門發揮優勢， 愛心企業積極參與。2 0 2 3 年， 落實礦產、金融等系統專項募捐2 0 0 0 余萬元。鄉鎮領導層層發動抓落實。總會主動爭取重視， 積極對接聯系， 分管副區長帶隊督促指導募捐工作。鄉鎮街道黨委書記親自參與制定募捐方案， 安排工作， 上門走訪愛心企業。織里鎮將“ 以購代捐” 項目納入募捐工作方案， 采取領導分工包干， 并廣泛發動社區慈善志愿力量，提高了活動的覆蓋面及參與率。朝陽街道以黨建活動為載體， 由領導帶頭走進基層動員各界奉獻愛心，圓滿完成了“慈善一日捐”工作。

三、慈善項目的幫扶實行“統籌精準”

持之以恒， 久久為功。以全區大局為重，從最困難的群眾入手， 從最突出的問題抓起，從最現實的利益出發，推動慈善救助幫扶聚焦有力、可觀可感。共富項目精準作為。實施區慈善共富項目堅持“ 一盤棋一把尺” 原則，由部門與慈善總會建議， 政府決策， 力求面上統籌平衡、公平公正。2 0 2 3 年， 以區政府名義通過年度慈善共富項目方案，安排專項資金3 5 0 0 萬元。如“ 幸福吳優” 精準救助項目涵蓋醫療、教育等， 已發放救助金1 3 0 0 余萬元， 救助困難對象近萬人次。高齡老人（8 0周歲以上） 醫保無憂項目支出近8 0 0 萬元，涉及對象超1 萬人。老年人用餐補助項目支出4 5 0 萬元， 惠及全區近3 0 0 0 名低收入、重度失能老人和百歲老人。急難項目持續發力。多方協同， 多措并舉， 開展以企業冠名、分會、村幫基金為主的愛老、扶孤、助學、助醫、助殘等工作， 織密扎牢慈善幫扶網。辦實辦好“ 關鍵小事”， 各基層慈善分會和工作站“ 一張網一人一事辦”， 及時解決身邊群眾的急難愁盼個案。總會還協助鄉鎮街道部門化解多起矛盾糾紛， 為黨委政府及困難群眾排憂解難， 以維護社會的穩定和諧。2 0 2 3 年， 以愛心企業、鄉鎮街道以及村（ 社區） 等急難幫扶基金的通道， 支出4 0 0 余萬元， 累計幫扶6 0 0 0 余人次。區域合作項目高效實施。省市區慈善總會系統上下聯動， 同向發力， 持續深耕“ 慈善關愛送萬家、幻方兒童大病救助、萬向助學、關愛百歲老人” 等項目， 累計支出1 0 0 余萬元。同時，積極響應全省點亮阿克蘇地區和兵團第一師阿拉爾市中小學生萬個“ 微心愿” 活動， 為柯坪縣中小學生完成“ 微心愿”3 0 0 余個。對接區域合作、商務、供銷等區級部門， 聯動鄉鎮開展“ 以購代捐” 工作， 區域合作與山海協作等項目支出近4 0 0 萬元， 為實現區域聯動、互利共贏、協同發展貢獻慈善力量。

四、慈善文化基地建設注重“點面推進”

文化始于心， 創建踐于行。以文化賦能高質量發展，推動慈善文化繁榮與社會經濟發展融合互動。自2 0 2 1 全市啟動百千慈善文化實踐（ 示范） 基地創建活動以來， 吳興區持續推進， 現有慈善文化實踐基地8 9 處， 其中示范基地2 4 處。以慈善文化實踐（ 示范） 基地的輻射， 引領和推進“ 六進” 活動的深入開展。強示范增活力， 做好“ 點”。年初， 總會領導實地走訪， 赴鄉鎮街道了解掌握情況， 指導下步的培育與創建工作。年中， 會長帶隊調研吳興區螞蟻公益協會、織里鎮義皋村等地， 開展座談交流， 提出創建工作要求。年末， 組織第三批慈善文化實踐（ 示范） 基地創建點的審核驗收， 吳興區螞蟻公益協會等4 家單位慈善文化工作提升顯著，被市慈善總會認定為示范基地。強覆蓋添動力， 貫通“ 面”。吳興區慈善總會深入挖掘慈善文化資源，通過鄉鎮街道慈善分會、區級部門推薦等方式， 扎實有序開展基地創建工作。2 0 2 3 年， 區城投集團等三家國有企業積極參與， 符合創建條件， 被認定為吳興區慈善文化實踐基地。

展望2024 年，吳興區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和二十大精神為指引，深入貫徹黨中央、國務院及省市關于發展慈善事業的決策部署，認真落實區委區政府批示精神，圍繞中心，服務大局，統籌推進“實力慈善、品牌慈善、創新慈善、法治慈善、人人慈善”工作布局，持續抓好慈善基金募集、慈善項目實施等各項工作，為幫扶困難群眾、促進共同富裕、推動慈善事業高質量發展作出新的貢獻。

一、慈善捐贈要“擴容擴面”

內挖潛力，外聚合力。鼓勵支持有意愿有能力的企業和個人積極參與慈善事業，引導慈善捐贈從“小眾慈善”轉向“大眾慈善”。一要加強與企業密切聯系，通過上門拜訪、座談交流、加大激勵等形式，引導愛心資源向慈善匯聚。會同埭溪鎮，擬啟動以愛心企業為捐贈主體的鎮教育基金募集工作。與此同時，宣傳推廣區農商銀行、金洲管道、美欣達等單位全員參與“慈善一日捐”的做法，倡導企業的職工積極參與；二要主動爭取省、市慈善總會及相關部門的支持，在鞏固有效做法的基礎上，不斷創新募捐方式，拓寬募集渠道，進一步探索促進村、社區募捐工作的有效模式，不斷夯實慈善事業發展的物質基礎。

二、慈善項目與三次分配要“協調配套”

把實現人民對美好生活的向往作為高質量發展的出發點和落腳點，持續發揮慈善事業在第三次分配中的協調配套作用，圍繞黨委政府關注、人民群眾所需、慈善組織所能，推動慈善項目提質增效。一是統籌精準實施共富項目。對持續性的項目及需要新增的項目，要經由政府審議認定；二是多方聯動開展“慈善+N”項目。積極關注和融入助聯體建設，與部門、社會組織等建立協調聯動機制，開展檢企暖心、關愛困境兒童等項目，延伸慈善幫扶觸角。

三、慈善氛圍要“日趨濃厚”

以群眾喜聞樂見的形式，推進慈善宣傳和文化建設出新出彩。一方面，要進一步提升慈善宣傳工作，圍繞新時代慈善工作的新特點和新要求，把握適時、適用、適度原則，拓寬慈善宣傳渠道。依托“慈善一日捐”活動，精心謀劃好動員會議，表彰先進，弘揚主旋律，傳播正能量，全力打響“大愛吳興”慈善品牌。另一方面，要進一步加強慈善文化基地建設，發揮好現有基地的帶動作用，借鑒已創建成功的基地經驗，引導和支持各創建單位根據自身特點與條件，開展各類慈善公益及志愿服務活動，努力形成自己的特色與品牌，以更高的標準繼續做好爭創工作。

四、慈善信息要“真實完整及時”

信息公開是必須之舉，也是應時之舉。總會將以制度建設為支撐，以信息公開為抓手，著力打造陽光慈善、透明慈善、高效慈善。其一，要建立有關信息公開工作機制。明確信息公開方式和平臺，梳理信息公開工作流程，將慈善信息公開工作常態化、有序化和制度化；其二，要加快數字信息化建設。推進公眾號、公益寶等平臺的使用及運營，真實、完整、及時地進行慈善信息公開，接受各方監督；其三，要組織開展慈善業務培訓。加強對有關法律法規和規章的學習，全面掌握慈善領域信息公開等有關要求，著力提升慈善公信力和社會滿意度。