厚植發(fā)展動(dòng)能 聚焦改革突破以創(chuàng)新深化塑造高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

本期嘉賓

邵潘鋒

中共嘉興市南湖區(qū)委書記

近年來，嘉興市南湖區(qū)堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展全局首要位置，深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”，積極搶抓長(zhǎng)三角一體化機(jī)遇，推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升，蹄疾步穩(wěn)建設(shè)亞太路科創(chuàng)帶和城市創(chuàng)新區(qū)“兩大主平臺(tái)”。2023 年，南湖區(qū)全年全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度保持在4.3%以上，創(chuàng)新指數(shù)進(jìn)入全省八強(qiáng)，入列全國(guó)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)，獲評(píng)2022 年度市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀，省、市“創(chuàng)改開”和“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程蟬聯(lián)“五星”。

聚焦科技企業(yè)梯隊(duì)優(yōu)化，以創(chuàng)新活力激發(fā)為重點(diǎn)，在“量質(zhì)齊升”上實(shí)現(xiàn)新突破

企業(yè)是最有活力和效率的創(chuàng)新主體，大量科技成果最終要通過企業(yè)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。南湖區(qū)堅(jiān)持科技型企業(yè)“擴(kuò)面增量”，實(shí)施科技型企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，建立“微成長(zhǎng)”“小升高”“規(guī)轉(zhuǎn)高”和“高培強(qiáng)”的高新技術(shù)企業(yè)梯度培育機(jī)制，重點(diǎn)扶持一批高成長(zhǎng)性科創(chuàng)企業(yè)。實(shí)施“專精特新”企業(yè)梯度培育三年行動(dòng)，形成以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)，高新技術(shù)企業(yè)為骨干，科技上市企業(yè)和“專精特新”企業(yè)為標(biāo)桿的創(chuàng)新主體矩陣。2023 年，新認(rèn)定省科技型中小企業(yè)295 家，超額完成全年目標(biāo)；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)89 家。累計(jì)認(rèn)定省科技型中小企業(yè)1288 家、高新技術(shù)企業(yè)468 家，較“十二五”末增長(zhǎng)5 倍以上。新認(rèn)定省科技小巨人企業(yè)7 家，占全市新認(rèn)定數(shù)一半以上，省科技領(lǐng)軍企業(yè)新認(rèn)定2 家，占全市新認(rèn)定數(shù)三分之二。

聚焦科技平臺(tái)能級(jí)提升，以標(biāo)志性平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn)，在“升階進(jìn)位”上實(shí)現(xiàn)新突破

20 年前，在時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志的親自推動(dòng)下，浙江清華長(zhǎng)三角研究院落戶南湖區(qū)，以此為開端，南湖區(qū)先后引進(jìn)浙江清華柔性電子技術(shù)研究院（以下簡(jiǎn)稱“柔電院”）、南湖研究院、南湖實(shí)驗(yàn)室、南湖交科院等10 家高能級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，目前已形成清華系、中科系、中電系、軍科系和交通系等重大科創(chuàng)平臺(tái)系統(tǒng)性布局。聯(lián)合市級(jí)部門建立“打造塔尖重器”工作會(huì)商機(jī)制，在全市率先探索推出科創(chuàng)載體評(píng)價(jià)體系，針對(duì)10 家科研院所制訂“一院一表”個(gè)性化考評(píng)體系，聚焦成果產(chǎn)出、人才導(dǎo)入和成果轉(zhuǎn)化，激勵(lì)提升科創(chuàng)平臺(tái)的創(chuàng)新策源力、資源吸聚力和輻射影響力。近年來已創(chuàng)建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2 家，集聚國(guó)家級(jí)孵化器2 家、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間4 家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)4 家。2023年，浙江清華長(zhǎng)三角研究院三期、南湖實(shí)驗(yàn)室一期、柔電院中試平臺(tái)投入使用，“啞鈴型”校地企合作模式的新成果——南湖復(fù)旦聯(lián)合創(chuàng)新研究院成立。柔電院院長(zhǎng)馮雪當(dāng)選美國(guó)工程科學(xué)學(xué)會(huì)會(huì)士，榮獲美國(guó)機(jī)械工程師學(xué)會(huì)泰德·彼萊奇科應(yīng)用力學(xué)獎(jiǎng)及何梁何利基金科學(xué)與技術(shù)獎(jiǎng)。

聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，以創(chuàng)新能力提升為重點(diǎn)，在“自立自強(qiáng)”上實(shí)現(xiàn)新突破

南湖區(qū)始終把關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作為增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用的重要抓手，以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量圍繞行業(yè)共性技術(shù)、“卡脖子”問題及國(guó)產(chǎn)化替代進(jìn)行科技攻關(guān)。加快培育企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新共同體，推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利三個(gè)全覆蓋。加大對(duì)各科研載體財(cái)政資金投入，鼓勵(lì)科研平臺(tái)積極承接重大科技專項(xiàng)。全區(qū)集聚省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院3 家、省級(jí)企業(yè)研究院39 家、省級(jí)研發(fā)中心93 家，2023 年組織申報(bào)省“雙尖雙領(lǐng)”重大攻關(guān)需求31 項(xiàng)，申報(bào)省“尖兵”“領(lǐng)雁”項(xiàng)目14 項(xiàng)，立項(xiàng)6 項(xiàng)，市重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)8 項(xiàng)。累計(jì)在基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性領(lǐng)域承擔(dān)省級(jí)以上重點(diǎn)科研攻關(guān)項(xiàng)目272 項(xiàng)，涌現(xiàn)了賽思電子時(shí)鐘芯片、衍視科技全息智能座艙等一大批“黑科技”。南湖實(shí)驗(yàn)室張學(xué)敏院士團(tuán)隊(duì)的腫瘤免疫檢查點(diǎn)抗體藥物項(xiàng)目、南湖交科院“陸+空”血液運(yùn)輸項(xiàng)目相繼落地。南湖實(shí)驗(yàn)室“有形”生物鐘理論成果在國(guó)際頂級(jí)學(xué)術(shù)雜志《科學(xué)》上發(fā)表，具有里程碑意義。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，以院地合作深化為重點(diǎn)，在“研究院經(jīng)濟(jì)”上實(shí)現(xiàn)新突破

“智立方”人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)綜合體

南湖區(qū)建立健全“政產(chǎn)學(xué)研金介用”的“北斗七星”式科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，深入開展院地合作，搭建合作空間，做好“揭榜掛帥”項(xiàng)目對(duì)接服務(wù)工作，征集攻關(guān)計(jì)劃企業(yè)技術(shù)需求，極力促成合作。2023 年完成技術(shù)交易額突破100 億元，企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)榜單掛榜累計(jì)56 個(gè)，總榜額4197 萬(wàn)元；累計(jì)揭榜32 個(gè)，總金額1693 萬(wàn)元。開展科創(chuàng)南湖·數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)百人會(huì)、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等項(xiàng)目路演活動(dòng)，搭建溝通合作橋梁，加快項(xiàng)目落地，2023 年開展路演活動(dòng)61 場(chǎng)，路演項(xiàng)目200余項(xiàng)，參與企業(yè)500余家。組建南湖院企合作聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)前端創(chuàng)新供給與終端市場(chǎng)需求直接互動(dòng)，推動(dòng)1500 余家企業(yè)院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，舉辦院企、銀企系列對(duì)接活動(dòng)13 場(chǎng)，助推柔性芯片、高安全性鋰電池隔膜等17 項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)成果完成本地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，逐漸形成了具有鮮明南湖特色的“研究院經(jīng)濟(jì)”模式。

聚焦科技創(chuàng)新生態(tài)完善，以科創(chuàng)金融服務(wù)深化為重點(diǎn)，在“增值優(yōu)化”上實(shí)現(xiàn)新突破

南湖區(qū)深入開展政務(wù)服務(wù)改革，從便捷服務(wù)向增值服務(wù)再次升級(jí)，啟用南湖區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，從“多頭分散”變?yōu)轫?xiàng)目、政策、科創(chuàng)金融、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人才等十大板塊服務(wù)“一站集成”，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。其中科創(chuàng)金融支撐體系已能夠覆蓋初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期企業(yè)融資難題，目前“科技積分貸”參與銀行達(dá)11 家，面向科技型企業(yè)授信65.88 億元，貸款發(fā)放額52.78 億元。依托南湖基金小鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)豐富金融資源，已組建總規(guī)模10 億元的南湖科創(chuàng)基金，首期2 億元，堅(jiān)持投早、投小、投硬科技，通過基金招引科創(chuàng)項(xiàng)目落地。另外，南湖區(qū)啟用了嘉興市首個(gè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，打造人才公園、人才俱樂部、人才運(yùn)動(dòng)館、人才綠道等“人才+”系列，為人才子女入學(xué)、住房醫(yī)療、培訓(xùn)等提供服務(wù)，持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境。

下一步，南湖區(qū)將堅(jiān)決貫徹落實(shí)全省創(chuàng)新深化大會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新深化在我國(guó)現(xiàn)代化全局中的核心地位，“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上走在前列”，著力推動(dòng)企業(yè)主體創(chuàng)新體系建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化攻堅(jiān)、科創(chuàng)載體能級(jí)躍升、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，奮進(jìn)不息、務(wù)實(shí)篤行，為全省高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大南湖力量。