舟山：激發(fā)海洋力量 澎湃科創(chuàng)動能海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)舟山高質(zhì)量發(fā)展

■ 舟山市科技局黨組書記、局長 林振宇

海洋是浙江未來發(fā)展的潛力所在、優(yōu)勢所在、希望所在。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，培育壯大特色海洋產(chǎn)業(yè)，著力建設(shè)完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，推動海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，是建設(shè)海洋強省的重要抓手，也是舟山發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的活力源泉和強大引擎。

2024 年，舟山科技系統(tǒng)將不斷提升科技創(chuàng)新能級，圍繞“一個中心”，開展“四項探索”，以昂揚的斗志、周密的謀劃、扎實的行動，持續(xù)推進(jìn)浙江海洋強省和科技強省建設(shè)。堅持和加強黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，以黨建統(tǒng)領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以主題教育牽引創(chuàng)新深化、“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，以“清廉科技”守住風(fēng)險底線，深入實施《“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”的工作方案》等行動計劃，為新形勢下推進(jìn)科技創(chuàng)新、高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋城市，提升戰(zhàn)斗力和凝聚力。

探索“轉(zhuǎn)型式路徑”推動體制機制變革

轉(zhuǎn)型統(tǒng)籌規(guī)劃。強化科技宏觀管理職責(zé)和頂層設(shè)計，提升規(guī)劃計劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，加強為黨委領(lǐng)導(dǎo)和組織經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展提供決策評估和形勢研判服務(wù)的能力。轉(zhuǎn)變發(fā)力方向，由主要依靠科研項目等“點”上的管理，轉(zhuǎn)為通過基礎(chǔ)規(guī)劃、政策制定、體制改革、評估標(biāo)準(zhǔn)等“面”上的調(diào)控，提升科技創(chuàng)新工作的整體效能。迭代工作體系。對標(biāo)“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系，升級任務(wù)體系、政策體系，從設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、公共服務(wù)、人才引育、孵化轉(zhuǎn)化等方面促進(jìn)資源統(tǒng)籌、整體協(xié)調(diào)，強化工作合力、要素合力。優(yōu)化指南編制、項目評審、績效評價等流程管理，更加合理地設(shè)置目標(biāo)任務(wù)和專家智庫，使科技創(chuàng)新活動更加符合新型工業(yè)發(fā)展方向，推動創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、人才、資金“四鏈”深度融合，提高科技工作質(zhì)效，實現(xiàn)創(chuàng)新資源的平衡、集約、高效利用。

探索“貫通式策源”推進(jìn)平臺能級攀高

全國最大海纜施工船“啟帆19”號下水

貫通產(chǎn)科教。聚焦萬億級和五千億級產(chǎn)業(yè)集群打造，提能升級“一室多院”，外引大院大所，內(nèi)聯(lián)本地院校，加快布局產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)和基礎(chǔ)研究，探索創(chuàng)新資源“定向直達(dá)”，向產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和前沿精準(zhǔn)輸送。謀劃建設(shè)船舶與海工產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心、北斗衛(wèi)星創(chuàng)新推廣平臺等創(chuàng)新載體，不斷蓄積海洋產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新競爭優(yōu)勢，為新質(zhì)生產(chǎn)力打造奠定良好基礎(chǔ)。貫通教科人。加速科創(chuàng)平臺對高端智力的匯集，增強平臺、企業(yè)、院校等對人才的引育合力，著力培育“研學(xué)用”融合型人才，強化人才對平臺策源的支撐作用。加大人才遴選培育力度，提升企業(yè)在科技人才評聘中的話語權(quán)和自主性，推動開展專業(yè)技術(shù)人才自主評聘推薦，推動更多的“學(xué)術(shù)科研人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤捌髽I(yè)科研人”。

探索“戰(zhàn)略式創(chuàng)新”推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級

深化創(chuàng)新企業(yè)培育。升級科技企業(yè)“雙倍增”和“兩清零一提升”專項行動，探索科技企業(yè)培育與平臺體系建設(shè)一體聯(lián)動，助力培育懂科技、懂市場、懂資本的戰(zhàn)略企業(yè)家。推動企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，加快培育各類企業(yè)研發(fā)中心、研究院，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率提升到65%以上，打造高質(zhì)量研發(fā)投入“主力軍”。深化產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)。優(yōu)化技術(shù)攻關(guān)組織模式，支持以領(lǐng)軍企業(yè)、“鏈主”企業(yè)為核心，牽頭實施重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，形成以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)攻關(guān)機制。挖掘石化新材料、高端特種船舶、海洋新能源裝備、海洋生物醫(yī)藥、海洋電子信息等領(lǐng)域戰(zhàn)略共性需求，聯(lián)合高校、院所等開展“兵團(tuán)式”攻關(guān)，增強企業(yè)作為“出題人”“答題人”“閱卷人”的能力。計劃提升企業(yè)主持的重大項目比例至70%以上。

魚山大橋

探索“鏈條式體系”推動創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化

構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化鏈條。完善成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系，優(yōu)化技術(shù)要素市場化配置，擴(kuò)大職務(wù)科技成果賦權(quán)試點范圍，構(gòu)建以市場為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)化機制，聚焦產(chǎn)業(yè)需求，推動重大科技攻關(guān)計劃項目與科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同互通，開展技術(shù)二次開發(fā)、成果應(yīng)用等活動，并積極培育市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)，通過“研發(fā)源頭—成果應(yīng)用—市場中介”鏈?zhǔn)酱龠M(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，助力新技術(shù)、新產(chǎn)品、新項目加快落地，實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化鏈條。依托高校、工業(yè)園區(qū)，加快“眾創(chuàng)空間+ 孵化器+ 加速器”孵化載體架構(gòu)建設(shè)，推動孵化載體擴(kuò)容提級；圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全生命周期，集成設(shè)施設(shè)備、技術(shù)咨詢、檢驗檢測、科研輔助等資源，加大公共服務(wù)供給；探索全方位金融孵化機制，推進(jìn)科創(chuàng)融資便利化。構(gòu)建“載體—服務(wù)—資金”孵化助力鏈條，滿足創(chuàng)業(yè)需求，降低創(chuàng)新成本，加速科創(chuàng)項目產(chǎn)業(yè)化。

習(xí)近平總書記強調(diào)：“海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。”舟山是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的前沿高地，科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的強大支撐。舟山科技系統(tǒng)將充分釋放藍(lán)色澎湃動能，通過打造海洋科技創(chuàng)新的新引擎，構(gòu)建完善的海洋科技創(chuàng)新生態(tài)，為浙江加快打造高水平創(chuàng)新型省份，交出一份獨具特色的“舟山答卷”。