紹興：迭代升級(jí)“315”科技創(chuàng)新體系高水平建設(shè)創(chuàng)新型城市

■ 紹興市科技局黨組書記、局長 徐麗東

2024 年，紹興市科技創(chuàng)新工作將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對浙江提出的“在以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢上走在前列”的要求，省委十五屆四次全會(huì)“在一體推進(jìn)創(chuàng)新改革開放上先行探索突破”的部署，圍繞實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，聚焦增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，以強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化、迭代升級(jí)“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)工程為牽引，加快教育科技人才“三位一體”先行先試，增強(qiáng)善謀會(huì)干、奮力爭先本領(lǐng)，為推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同融合，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)更多紹興科技力量。

聚焦“三位一體”塑造教科人高效貫通新優(yōu)勢

打造高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。以建設(shè)紹興科創(chuàng)走廊2.0 為牽引，高水平建設(shè)鏡湖、智匯芯城、濱海、金柯橋、曹娥江、東鑒湖六大科技城，扎實(shí)推進(jìn)迪蕩湖科技CBD、諸暨海歸小鎮(zhèn)等十大創(chuàng)新基地和省現(xiàn)代紡織技術(shù)創(chuàng)新中心等十大創(chuàng)新設(shè)施建設(shè)，加快形成“一帶串聯(lián)、六城聚力、三地聯(lián)動(dòng)、多點(diǎn)支撐”的全域創(chuàng)新空間新格局。積極探索“研發(fā)+孵化”等新機(jī)制新模式，全力推進(jìn)鑒水科技城、柯橋民營科技園產(chǎn)業(yè)集群、杭州灣產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、諸暨科技城等一批標(biāo)志性工程項(xiàng)目建設(shè)，完成重點(diǎn)項(xiàng)目投資250億元以上。

建設(shè)標(biāo)桿型高校研究院。健全研究院分級(jí)分類管理制度，完善共性化與差異化相結(jié)合的績效評價(jià)體系，支持浙江大學(xué)紹興研究院建設(shè)細(xì)胞基因治療CDMO 平臺(tái)、上海大學(xué)紹興研究院爭創(chuàng)省成果轉(zhuǎn)化試點(diǎn)、北大信息技術(shù)科創(chuàng)中心構(gòu)建超高清視頻編解碼芯片研發(fā)與產(chǎn)業(yè)生態(tài)、天津大學(xué)浙江研究院（紹興）爭創(chuàng)國家級(jí)博士后工作站，推動(dòng)同濟(jì)大學(xué)智能新能源汽車嵊州創(chuàng)新中心等落地建設(shè)，加快打造十大標(biāo)桿性共建研究院。開展“企業(yè)出題、研究院解題”專項(xiàng)行動(dòng)，支持研究院與創(chuàng)新企業(yè)聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，推動(dòng)地方高校和共建研究院雙向賦能學(xué)科發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)。

引育高層次創(chuàng)新人才。深入實(shí)施國家和省級(jí)各類科技人才計(jì)劃，完善“院士團(tuán)隊(duì)+產(chǎn)業(yè)集群+配套基金+平臺(tái)支撐+生態(tài)賦能”發(fā)展模式，持續(xù)優(yōu)化以才引才、以賽引才、以會(huì)引才等引才機(jī)制，促進(jìn)科技人才資源和科技業(yè)務(wù)深度融合。新引進(jìn)省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、海外工程師等領(lǐng)軍人才50 名，入選國家科技領(lǐng)軍人才數(shù)量保持全省前列。新增外國專家海外聯(lián)絡(luò)站、國家引才引智示范基地、省外國高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)、外國專家工作站3 家以上。

浣江實(shí)驗(yàn)室

迭代“315”科技創(chuàng)新體系建設(shè)構(gòu)建區(qū)域科創(chuàng)體系新優(yōu)勢

構(gòu)建特色優(yōu)勢的新型實(shí)驗(yàn)室體系。積極引進(jìn)落戶“新型雙錐對撞點(diǎn)火裝置（上海光機(jī)所）”“寬禁帶半導(dǎo)體（西電）”等一批國家級(jí)大科學(xué)裝置、工程研究中心。高水平建設(shè)五大實(shí)驗(yàn)室，支持紹芯、鑒湖、曹娥江等實(shí)驗(yàn)室圍繞重大科技任務(wù)開展有組織科研，推行科創(chuàng)平臺(tái)牽動(dòng)“教科人”貫通，支持浣江實(shí)驗(yàn)室、天姥實(shí)驗(yàn)室爭創(chuàng)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快清華大學(xué)光電子技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級(jí)平臺(tái)建設(shè)，努力構(gòu)建以大科學(xué)裝置、實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量。

實(shí)施重大任務(wù)牽引的有組織科研。以“百項(xiàng)重大科技攻關(guān)突破計(jì)劃”為抓手，持續(xù)凝練“技術(shù)領(lǐng)跑”“進(jìn)口替代”2 張清單，全鏈條實(shí)施一批國家（省級(jí)）科技重大專項(xiàng)、省市協(xié)同項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目等，全年實(shí)施重大科技項(xiàng)目“100+X”項(xiàng)以上，取得重大科技成果10 項(xiàng)以上。探索人才和科技項(xiàng)目融合貫通機(jī)制，建立“人才+學(xué)科+平臺(tái)”的項(xiàng)目支持機(jī)制，支持領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜，高校院所、龍頭企業(yè)聯(lián)合開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)。

全力提升創(chuàng)新平臺(tái)運(yùn)行質(zhì)效。實(shí)施“重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室+綜合體+孵化器”質(zhì)效提升年行動(dòng)，對平臺(tái)基地進(jìn)行系統(tǒng)布局和體系重塑，強(qiáng)化建設(shè)期滿考核和年度績效評價(jià)，強(qiáng)化績效考核和優(yōu)化調(diào)整，建立優(yōu)勝劣汰、有序進(jìn)出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，打造一批標(biāo)桿型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間15 家以上。深化高新區(qū)“畝均論英雄”改革，全力推動(dòng)紹興國家高新區(qū)在全國排名爭先進(jìn)位。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系新優(yōu)勢

大力培育高新技術(shù)企業(yè)。出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位加快科技企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，深入實(shí)施科技企業(yè)“雙倍增”計(jì)劃升級(jí)版、科技領(lǐng)軍企業(yè)和科技小巨人企業(yè)培育計(jì)劃和“兩清零一提升”專項(xiàng)行動(dòng)2.0 版，建立企業(yè)梯度培育動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，新增科技領(lǐng)軍企業(yè)、科技小巨人企業(yè)共10 家，高新技術(shù)企業(yè)350 家，科技型中小企業(yè)800 家，省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)50 家以上。建立健全規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)培育機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)同服務(wù)與精準(zhǔn)輔導(dǎo)，力爭高新技術(shù)企業(yè)中規(guī)上企業(yè)比重明顯提升。

提升產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力。以“現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建引領(lǐng)計(jì)劃”為抓手，支持晶盛機(jī)電、長電紹興等龍頭企業(yè)圍繞集成電路專用設(shè)備與零部件、先進(jìn)封裝技術(shù)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，推動(dòng)關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵裝備攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)替代。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)黃酒產(chǎn)業(yè)振興，組建黃酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，成立黃酒科學(xué)研究院，省市縣聯(lián)動(dòng)實(shí)施重大攻關(guān)專項(xiàng)。深化“創(chuàng)新強(qiáng)工”行動(dòng)，實(shí)施省科技創(chuàng)新強(qiáng)基項(xiàng)目15 項(xiàng)以上，完成年度投資額40 億元以上，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占比達(dá)63.5%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)22%左右。

優(yōu)化科技資源配置。貫徹《浙江省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》，落實(shí)《紹興市大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)若干措施》《加快科技創(chuàng)新若干政策》等新一輪政策，出臺(tái)“三位一體”專項(xiàng)配套政策，持續(xù)推動(dòng)科技政策扎實(shí)落地。實(shí)施金融支持科創(chuàng)走廊三年計(jì)劃，落實(shí)《關(guān)于金融支持科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》，健全科技創(chuàng)新基金體系，推廣企業(yè)創(chuàng)新“積分貸”“浙科貸”“人才貸”等專屬金融服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施創(chuàng)新保、大儀保、成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品，力爭全市科技企業(yè)貸款余額超過1000 億元。加強(qiáng)科研誠信和學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，營造尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍。