上海市保障性住房精細(xì)化設(shè)計(jì)管理實(shí)踐問(wèn)題分析與對(duì)策

■ 匡韋仁 KUANG Weiren

0 引言

住宅設(shè)計(jì)要體現(xiàn)以人為本的設(shè)計(jì)思想，符合人們的生活習(xí)慣與活動(dòng)規(guī)律，使住宅具有較好的舒適性、便利性和安全性[1]。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和房地產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，居民對(duì)住宅的使用體驗(yàn)和舒適度要求日益提高。如果保障性住房設(shè)計(jì)管理僅以方案通過(guò)審圖、滿(mǎn)足規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，住宅產(chǎn)品將產(chǎn)生多種維度問(wèn)題，并在居民入住后逐漸暴露。近年，居民反映部分保障性住房項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在“合規(guī)但不合理”問(wèn)題，提醒我們有必要對(duì)住宅開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)提出更高的管理要求。

1 保障性住房設(shè)計(jì)管理突出問(wèn)題

經(jīng)統(tǒng)計(jì)分析，將近年上海市范圍內(nèi)保障性住房設(shè)計(jì)問(wèn)題分為公共空間品質(zhì)問(wèn)題與套內(nèi)空間居住體驗(yàn)問(wèn)題。

1.1 公共空間品質(zhì)問(wèn)題

公共空間品質(zhì)問(wèn)題主要包括敞開(kāi)式外廊安全、樓梯間通風(fēng)、分戶(hù)門(mén)開(kāi)啟方向等問(wèn)題。

（1）敞開(kāi)式外廊安全問(wèn)題。寶山區(qū)某保障性住房小區(qū)戶(hù)型設(shè)計(jì)（圖1），住戶(hù)在乘坐電梯抵達(dá)樓層后，需經(jīng)過(guò)敞開(kāi)式外廊才能進(jìn)入家中，如遇臺(tái)風(fēng)或雨雪天氣，外廊存在飄雨、積水、地面濕滑等問(wèn)題，甚至可能發(fā)生雨水倒灌電梯井，導(dǎo)致電梯無(wú)法使用的情況，存在安全隱患。

（2）樓梯間通風(fēng)問(wèn)題。松江區(qū)某保障性住房小區(qū)住宅單體的合用前室為無(wú)外窗暗前室，在樓梯間（為防煙樓梯間）、合用前室設(shè)有機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)，樓梯外窗均設(shè)計(jì)為不可開(kāi)啟式固定窗，正常條件下無(wú)法開(kāi)窗通風(fēng)（圖2）。加之小區(qū)物業(yè)管理不嚴(yán)格，部分居民在樓道中擺放垃圾、雜物，樓道異味重，存在環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題，引起居民投訴。

圖2 樓梯間設(shè)置不可開(kāi)啟固定窗

（3）分戶(hù)門(mén)開(kāi)啟問(wèn)題。小區(qū)交付入住前期，經(jīng)常會(huì)遇到居民自行將分戶(hù)門(mén)由內(nèi)開(kāi)改為外開(kāi)的情況（圖3），分戶(hù)門(mén)外開(kāi)后可以增大套內(nèi)使用空間，但可能出現(xiàn)與鄰居的分戶(hù)門(mén)互相干擾、影響其他住戶(hù)出行和侵占候梯空間等問(wèn)題。分戶(hù)門(mén)內(nèi)開(kāi)給居民實(shí)際使用帶來(lái)不便，也給物業(yè)管理帶來(lái)麻煩，甚至造成鄰里矛盾。

圖3 分戶(hù)門(mén)由內(nèi)開(kāi)改外開(kāi)

1.2 套內(nèi)空間居住體驗(yàn)問(wèn)題

套內(nèi)空間居住體驗(yàn)問(wèn)題主要有飄窗開(kāi)窗方式和陽(yáng)臺(tái)采光問(wèn)題。

（1）飄窗開(kāi)窗方式問(wèn)題。閔行區(qū)某保障性住房小區(qū)單元中間套型為一室戶(hù)，每戶(hù)有一間臥室采用飄窗設(shè)計(jì)，因防火隔間規(guī)范等要求，飄窗開(kāi)啟扇較小，且窗把手較高，導(dǎo)致空調(diào)安裝和日常開(kāi)窗不便，因此居民入住后自行改裝（圖4）。經(jīng)核實(shí)，飄窗和空調(diào)外機(jī)機(jī)位設(shè)計(jì)均符合規(guī)范要求，但居民實(shí)際使用確實(shí)不便。

圖4 居民入住后自行改裝飄窗

（2）陽(yáng)臺(tái)采光問(wèn)題。寶山區(qū)某保障性住房居民提出陽(yáng)臺(tái)實(shí)體欄板距離地面過(guò)高、窗戶(hù)面積過(guò)小、采光不足等問(wèn)題，影響陽(yáng)臺(tái)功能的正常使用（圖5）。

圖5 陽(yáng)臺(tái)窗設(shè)置過(guò)高、面積小、采光不足

2 問(wèn)題分析

本文針對(duì)以上保障性住房設(shè)計(jì)管理中遇到的問(wèn)題，從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和管理層面進(jìn)行相應(yīng)的研究分析。

2.1 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范分析

（1）敞開(kāi)式外廊相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。為滿(mǎn)足建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求，高層住宅建筑須設(shè)置外廊。《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T 50353—2013）規(guī)定：“有圍護(hù)設(shè)施的室外走廊（挑廊），應(yīng)按其結(jié)構(gòu)底板水平投影面積計(jì)算1/2 面積”，為提高得房率，住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位多將外廊設(shè)計(jì)為敞開(kāi)形式；同時(shí)，北外廊的敞開(kāi)，也提高了中間套廚房、衛(wèi)生間的采光通風(fēng)效率。然而，部分敞開(kāi)式外廊的設(shè)計(jì)雖滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，卻沒(méi)有充分考慮使用者的居住體驗(yàn)，造成居民日常出行不便。

（2）樓梯間設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。合用前室和防煙樓梯間作為消防疏散和救援通道，屬于特定場(chǎng)所，其防煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和上海市建筑消防法規(guī)條例規(guī)定。前述問(wèn)題住宅的合用前室是無(wú)外窗暗前室，在設(shè)計(jì)時(shí)依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB 50016—2014）中規(guī)定：“建筑的下列場(chǎng)所或部位應(yīng)設(shè)置防煙設(shè)施：①防煙樓梯間及前室；② 消防電梯間前室或合用前室”；同時(shí)依據(jù)上海市工程建設(shè)規(guī)范《建筑防排煙技術(shù)規(guī)程》（DGJ 08—88—2006）中規(guī)定：“當(dāng)合用前室設(shè)置機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)時(shí)，其樓梯間也應(yīng)設(shè)置機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)”，因此在部分問(wèn)題保障性住房項(xiàng)目中，合用前室、樓梯間設(shè)有機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)。此外，為保障加壓送風(fēng)效果，避免外窗開(kāi)啟造成大量空氣外泄，《建筑防排煙技術(shù)規(guī)程》（DGJ 08—88—2006）中規(guī)定：“采用機(jī)械加壓送風(fēng)的部位不應(yīng)設(shè)置百葉窗、不宜設(shè)置可開(kāi)啟外窗”，也間接導(dǎo)致樓梯間不通風(fēng)的問(wèn)題。

值得關(guān)注的是，《建筑防排煙技術(shù)規(guī)程》（DGJ 08—88—2006）于2021 年進(jìn)行修訂，調(diào)整了防煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求，修訂后《建筑防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DG/TJ 08—88—2021）中規(guī)定：“當(dāng)獨(dú)立前室、合用前室及共用前室的機(jī)械加壓送風(fēng)的氣流不被阻擋且不朝向樓梯間入口時(shí)，樓梯間可采用自然通風(fēng)系統(tǒng)；不能滿(mǎn)足時(shí)，樓梯間應(yīng)采用機(jī)械加壓送風(fēng)系統(tǒng)。”根據(jù)最新標(biāo)準(zhǔn)，住宅項(xiàng)目合用前室的機(jī)械加壓送風(fēng)氣流只要滿(mǎn)足不被阻擋且不朝向樓梯間入口條件時(shí)，樓梯間即可開(kāi)窗自然通風(fēng)。

（3）飄窗設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（2018 版）》（GB 50016—2014）規(guī)定：“建筑外墻上、下層開(kāi)口之間應(yīng)設(shè)置高度不小于1.2 m 的實(shí)體墻或挑出寬度不小于1.0 m、長(zhǎng)度不小于開(kāi)口寬度的防火挑檐”（此條文于2023 年6 月1 日廢止）；上海市工程建設(shè)規(guī)范《住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DGJ 08—20—2019）中規(guī)定凸窗上有可開(kāi)啟的窗扇，其可開(kāi)啟窗扇底距窗臺(tái)面的凈高低于0.90 m時(shí)，開(kāi)啟扇窗洞口處應(yīng)有防護(hù)設(shè)施設(shè)置，其防護(hù)高度從窗臺(tái)面起算不應(yīng)低于0.90 m；《建筑工程建筑面積計(jì)算 規(guī) 范》（GB/T 50353—2013） 中規(guī)定：“窗臺(tái)與室內(nèi)樓地面高差在0.45 m 以下且結(jié)構(gòu)凈高在2.10 m 及以上的凸(飄)窗，應(yīng)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算1/2 面積”。綜上，為控制住宅指標(biāo)，避免凸窗計(jì)建筑面積，同時(shí)滿(mǎn)足消防和住宅設(shè)計(jì)規(guī)定，部分房間飄窗底板距樓地面過(guò)高，并在防護(hù)欄桿0.9 m 的高度之上設(shè)置內(nèi)平開(kāi)窗，造成窗戶(hù)可開(kāi)啟面積過(guò)小、窗把手距離地面過(guò)高等問(wèn)題。

（4）陽(yáng)臺(tái)設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。《民用建筑設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB 50352—2019）規(guī)定:“當(dāng)臨空高度在24.0 m 以下時(shí)，欄桿高度不應(yīng)低于1.05 m；當(dāng)臨空高度在24.0 m 及以上時(shí)，欄桿高度不應(yīng)低于1.1 m”。因此，部分項(xiàng)目中陽(yáng)臺(tái)窗臺(tái)高度高于臥室窗臺(tái)，若陽(yáng)臺(tái)窗下圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用實(shí)體欄板，則陽(yáng)臺(tái)采光面積要比同等情況臥室窗小。

2.2 管理層面問(wèn)題探析

從管理層面來(lái)看，上海市保障性住房精細(xì)化管理實(shí)踐中主要存在以下問(wèn)題。

（1）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制欠缺。住宅精細(xì)化管理的推行需要多方力量通力合作，因此各相關(guān)方之間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制需要進(jìn)一步完善，資源整合能力有待加強(qiáng)。

（2）精細(xì)化管理水平較低。保障性住房相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)從保障基本需求為出發(fā)點(diǎn)，方案評(píng)審、施工圖審查環(huán)節(jié)重點(diǎn)審查主要指標(biāo)和涉及安全的內(nèi)容，缺乏對(duì)項(xiàng)目整體品質(zhì)的把控管理。部分開(kāi)發(fā)企業(yè)、設(shè)計(jì)單位僅以通過(guò)審圖為目標(biāo)，沒(méi)有從人性化角度出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì)，對(duì)使用者的需求與居住體驗(yàn)考慮不足，出現(xiàn)設(shè)計(jì)“合規(guī)但不合理”問(wèn)題。

（3）缺少有效的管理手段。政府主管部門(mén)對(duì)住宅項(xiàng)目精細(xì)化管理工作的監(jiān)督檢查不足，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正管理問(wèn)題，也很難對(duì)發(fā)生問(wèn)題的責(zé)任單位進(jìn)行懲戒。

（4）專(zhuān)業(yè)人員管理培訓(xùn)不足。住宅精細(xì)化管理需要較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，但當(dāng)前的管理培訓(xùn)與教育不足，相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才匱乏。

（5）居民參與意識(shí)不強(qiáng)。住宅精細(xì)化管理需要居民共同積極參與，但居民參與意識(shí)不強(qiáng)， 參與度與配合度不足，在管理上缺乏相關(guān)宣傳，同時(shí)也缺少參與途徑。

3 解決策略

3.1 具體問(wèn)題解決措施

（1）敞開(kāi)式外廊安全問(wèn)題。對(duì)于已建成住宅外廊設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，可將外廊地漏排水管徑放大，利于排水，減少積水；同時(shí)加強(qiáng)物業(yè)管理，定期疏通管道，并布置防滑墊，尤其是在極端天氣下加強(qiáng)巡視，預(yù)先準(zhǔn)備沙袋，及時(shí)排除積水，以消除安全隱患；此外，欄桿可改用實(shí)體欄板，扶手處做出挑寬度，遮擋視線(xiàn)，減輕居民心理負(fù)擔(dān)。在新項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，將電梯廳布置在臨近入戶(hù)門(mén)處，敞開(kāi)式外廊僅在疏散或特殊情況時(shí)使用，同時(shí)注意外廊的防水、防滑和視覺(jué)安全等細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)，并采取必要的技術(shù)措施。

（2）樓梯間通風(fēng)問(wèn)題。對(duì)于已建成的問(wèn)題住宅，可在征得相關(guān)部門(mén)和居民同意的前提下，定期開(kāi)啟屋面風(fēng)機(jī)；物業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)樓道衛(wèi)生管理，改善樓道空氣質(zhì)量；管理部門(mén)可定期開(kāi)展樓道環(huán)境優(yōu)化的社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)居民的宣教引導(dǎo)，提高居民自我約束的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。對(duì)于新建保障性住房，開(kāi)發(fā)企業(yè)在設(shè)計(jì)之初應(yīng)嚴(yán)格遵守消防規(guī)定，同時(shí)保證樓梯間可開(kāi)窗自然通風(fēng)。

（3）分戶(hù)門(mén)開(kāi)啟方向解決措施。雖然相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中沒(méi)有對(duì)分戶(hù)門(mén)的開(kāi)啟方向的要求，但分戶(hù)門(mén)外開(kāi)便于住戶(hù)進(jìn)出和有效利用室內(nèi)空間，內(nèi)開(kāi)則會(huì)影響室內(nèi)家具布置和空間利用；另一方面，外開(kāi)門(mén)也有利于應(yīng)急疏散與逃生。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)階段應(yīng)盡量將分戶(hù)門(mén)開(kāi)啟方向設(shè)計(jì)為向外開(kāi)啟，方便住戶(hù)日常使用，減少入住后物業(yè)管理的不便。

（4）飄窗開(kāi)窗問(wèn)題解決措施。飄窗設(shè)計(jì)方案需注意可開(kāi)啟窗扇大小和高度，以及空調(diào)外機(jī)安裝便利性等問(wèn)題。設(shè)計(jì)單位在住宅設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)對(duì)此類(lèi)問(wèn)題有所預(yù)判，并采取有效的技術(shù)措施避免類(lèi)似情況的發(fā)生。

（5）陽(yáng)臺(tái)采光問(wèn)題解決措施。陽(yáng)臺(tái)可以改善室內(nèi)采光和通風(fēng)，同時(shí)是住戶(hù)觀賞室外景觀、放松身心的休憩空間，因此陽(yáng)臺(tái)設(shè)計(jì)可在滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的前提下，將封閉陽(yáng)臺(tái)下半部防護(hù)結(jié)構(gòu)改為玻璃窗加防護(hù)欄桿的形式，盡可能增加陽(yáng)臺(tái)的窗戶(hù)面積，以獲得更好的采光效果與觀景視野。

3.2 住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)對(duì)策

住宅開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)建立精細(xì)化管理機(jī)制。①牢固樹(shù)立保障性住房建設(shè)品質(zhì)不低于普通商品房的意識(shí)，注重方案設(shè)計(jì)的精細(xì)化管理，加強(qiáng)對(duì)保障性住房設(shè)計(jì)的管控；②建立完備的精細(xì)化管理制度，明確各項(xiàng)管理工作的職責(zé)與工作流程，從制度和機(jī)制上保障住宅精細(xì)化管理工作的有序開(kāi)展；③配備有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)管理人員，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)和施工人員的培訓(xùn)教育，提高精細(xì)化管理意識(shí)；④總結(jié)以往項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，制定相關(guān)管理要求，形成企業(yè)做法、特色和標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上切實(shí)提高保障性住房建設(shè)品質(zhì)，減少居民入住后的售后問(wèn)題；⑤注重提高內(nèi)部方案論證及評(píng)審的效能，加強(qiáng)過(guò)程管控，以確保最終設(shè)計(jì)滿(mǎn)足精細(xì)化管理的基本要求。

在選材設(shè)備采購(gòu)環(huán)節(jié)，應(yīng)選擇高質(zhì)量和高性能的建材與設(shè)備，保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全性，以降低后續(xù)維護(hù)、維修和保養(yǎng)成本。在施工過(guò)程中，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保施工質(zhì)量符合精細(xì)化管理要求，以減少施工質(zhì)量問(wèn)題的發(fā)生。在交付使用前，要開(kāi)展全面嚴(yán)密的檢查與整改，保證住房質(zhì)量與安全性符合精細(xì)化管理要求。居民入住后，要加強(qiáng)后續(xù)維護(hù)管理，定期開(kāi)展檢查并做好維護(hù)，持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量與安全；同時(shí)，開(kāi)發(fā)企業(yè)要加強(qiáng)與住戶(hù)的溝通與交流，收集住戶(hù)的需求與意見(jiàn)，及時(shí)回應(yīng)與解決問(wèn)題，不斷提高住戶(hù)滿(mǎn)意度。

3.3 住宅設(shè)計(jì)單位對(duì)策

住宅設(shè)計(jì)單位要提高思想認(rèn)識(shí)，充分理解保障性住房的特殊性，樹(shù)立企業(yè)品牌意識(shí)和打造設(shè)計(jì)精品項(xiàng)目意識(shí)，真正落實(shí)內(nèi)部質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)內(nèi)部的審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員的管理，保證設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量，避免出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤。

設(shè)計(jì)人員應(yīng)將自身的生活體驗(yàn)融入保障性住房設(shè)計(jì)中，提高職業(yè)責(zé)任感，以人性化理念指導(dǎo)設(shè)計(jì)，增進(jìn)使用者的居住舒適度[2]，充分考慮老年人、兒童等不同類(lèi)型使用者的需求，在設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)上體現(xiàn)人性關(guān)懷。①在設(shè)計(jì)中要兼顧實(shí)用功能與美觀舒適，考慮住宅的實(shí)際使用場(chǎng)景，避免過(guò)于復(fù)雜、不實(shí)用的設(shè)計(jì)；②考慮住宅采光、通風(fēng)、隔音等因素，在滿(mǎn)足設(shè)計(jì)規(guī)范的前提下，提升居民的居住體驗(yàn)，避免出現(xiàn)“合規(guī)但不合理”的問(wèn)題；③注重節(jié)能環(huán)保，選用適宜的建材與設(shè)備，減少住宅對(duì)環(huán)境的影響；④提升住宅的安全性，關(guān)注住宅的防火、防盜、防水等安全問(wèn)題，確保住宅的安全、舒適。

設(shè)計(jì)人員只有站在使用者角度，深入分析使用者的多樣化與個(gè)性化需求，才能打造出真正優(yōu)質(zhì)的居住環(huán)境，這也是我國(guó)住宅產(chǎn)品品質(zhì)提升的關(guān)鍵所在。

3.4 相關(guān)管理部門(mén)對(duì)策

（1）制定精細(xì)化管理導(dǎo)則。參考國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)行業(yè)現(xiàn)狀并結(jié)合實(shí)際情況制定精細(xì)化管理導(dǎo)則，明確具有普遍適用性的管理要求并組織培訓(xùn)，指導(dǎo)各項(xiàng)目推進(jìn)[3]。

（2）既守底線(xiàn)，更攀高線(xiàn)。管理部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持公平公正公開(kāi)的原則，守牢行業(yè)管理底線(xiàn)，還要以滿(mǎn)足人民實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，以保障入住居民使用的舒適性為目標(biāo)，落實(shí)精細(xì)化管理，確保居民合法權(quán)益不受侵害，及時(shí)處置居民合理訴求，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（3）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和過(guò)程監(jiān)督管理。構(gòu)建跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，明確相關(guān)部門(mén)職責(zé)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，溝通情況，共同探討存在的問(wèn)題和解決辦法，形成工作合力。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督管理，不斷完善管理流程，提升服務(wù)效率，要求項(xiàng)目參與方重視設(shè)計(jì)質(zhì)量，及時(shí)總結(jié)管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并向?qū)張D公司下發(fā)工作提示，避免類(lèi)似“合規(guī)但不合理”現(xiàn)象發(fā)生。

（4）評(píng)估使用中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。建立科學(xué)的管理評(píng)估體系，選取客觀的量化指標(biāo)，對(duì)管理效果進(jìn)行定量評(píng)價(jià)；同時(shí)也要注重質(zhì)性評(píng)價(jià)，通過(guò)居民滿(mǎn)意度調(diào)查等方式進(jìn)行管理診斷，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)提出應(yīng)對(duì)解決方案。

（5）加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)居民的精細(xì)化管理意識(shí)。通過(guò)舉辦講座、分發(fā)宣傳冊(cè)、微信公眾號(hào)宣傳等形式，宣傳住宅精細(xì)化管理的重要意義，引導(dǎo)居民養(yǎng)成參與管理的習(xí)慣，主動(dòng)配合管理工作。

（6）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，夯實(shí)精細(xì)化管理技術(shù)基礎(chǔ)。開(kāi)展住宅精細(xì)化管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，推動(dòng)高校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程；同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，吸納更多專(zhuān)業(yè)人才從事保障性住房建設(shè)工作。

通過(guò)上述措施的綜合實(shí)施，可以解決住宅精細(xì)化管理面臨的制約因素，促進(jìn)管理水平的全面提升，切實(shí)改善居住環(huán)境質(zhì)量，提高居民生活品質(zhì)。

4 結(jié)語(yǔ)

理想的住宅設(shè)計(jì)應(yīng)基于對(duì)居民多樣化和個(gè)性化需求的深入理解[4]，開(kāi)發(fā)企業(yè)和設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過(guò)程中需要兼顧標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求與居民實(shí)際使用需求。只有在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指引下，從居住者角度出發(fā)，通過(guò)對(duì)生活場(chǎng)景的精確把握，才能打造出舒適宜居并易于管理的居住環(huán)境。另一方面，管理部門(mén)應(yīng)積極參與，制定合理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，發(fā)揮監(jiān)督引領(lǐng)作用，多方協(xié)作形成合力，共同提升我國(guó)保障性住房設(shè)計(jì)水平和居住環(huán)境品質(zhì)。