中國共產黨社會號召力的三重檢視

尹傳政

〔摘要〕社會號召力作為中國共產黨品質特性與百年奮斗經驗的重要組成部分，是中國共產黨領導能力的鮮明體現。中國共產黨社會號召力在生成機理上體現為科學理論的支撐、長期的歷史鍛造與人民性價值立場的引領；在實踐邏輯上，奮斗目標提供了實踐動力，社會建設提供了實踐載體，社會主義核心價值觀提供了行為規范，群眾路線提供了實現途徑。提升中國共產黨的社會號召力，有利于堅持和加強黨的全面領導，鞏固黨長期執政的地位；有利于加深人民群眾的政治認同，提升黨的政治威信；有利于提升社會治理現代化水平，扎實推進中國式現代化。

〔關鍵詞〕中國共產黨，社會號召力，社會建設，社會規范，群眾路線

〔中圖分類號〕D26 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2024）01-0042-08

黨的二十大報告指出，“走過百年奮斗歷程的中國共產黨在革命性鍛造中更加堅強有力，黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力顯著增強”〔1〕15，這是自黨的十九大報告首次提出“社會號召力”概念后，再次被提升到中國共產黨品質特性與百年奮斗經驗的高度。中國共產黨作為長期執政的黨，在探索執政道路的過程中，凝聚政治資源、樹立領導權威、塑造政黨形象、促進社會整合、動員社會力量等均需要發揮其特有的社會號召力。因此，探究中國共產黨社會號召力的生成機理、實踐邏輯與重要價值，對鞏固黨的執政地位、破解百年大黨獨有難題、推進中國式現代化具有重要的意義。

一、中國共產黨社會號召力的生成機理

黨的社會號召力，是指中國共產黨作為馬克思主義執政黨，通過政治權威、領導制度、執政績效、意識形態、思想宣傳，對社會成員進行有效引導、感召與凝聚，使社會成員產生強烈的向心力、認同力與歸屬感，進而共同實現政治目標的能力，其本質上是黨整合并運用多種力量的過程〔2〕。中國共產黨社會號召力的生成是一個動態的歷史過程，理解和把握其生成機理，須從其理論支撐、歷史鍛造以及價值立場引領等多重角度探析。

（一）科學理論的支撐

理論指導前進的方向。馬克思主義經典作家的一系列理論闡述作為中國共產黨社會號召力生成的理論淵源，為其提供了最基礎的理論支撐。

馬克思恩格斯首先明確了無產階級運動社會號召力的基本理論，他們明確了社會號召力在無產階級運動中的根本目的，即“無產階級的運動是絕大多數人的，為絕大多數人謀利益的獨立的運動”〔3〕411。馬克思恩格斯還指明了社會號召力在無產階級偉大運動中的巨大力量以及力量源泉，認為無產階級領導的解放運動是絕大多數人民群眾參與的，只有通過廣泛地號召社會大眾，尤其是號召廣大的無產階級凝聚為一股不可抵擋的力量，才能夠徹底摒棄“人吃人”的剝削關系，“防止國家和國家機關由社會公仆變為社會主人”〔4〕4，構建“自由人聯合體”。馬克思恩格斯充分認識到社會號召力對社會革命所產生的意義，指出只有當廣大勞動人民覺醒團結起來，才能使社會力量“越來越服從我們的意志并利用他們來達到我們的目的”〔5〕560，才能真正地改變不公平的生產關系，使整個社會一勞永逸地擺脫任何剝削、壓迫以及階級差別和階級斗爭。

列寧提出了社會號召力對無產階級政黨實現自身執政目標以及推進社會主義事業的偉大作用，認為社會號召力能夠擴大和鞏固無產階級政黨的群眾基礎。列寧指出，“善于同最廣大的勞動群眾，首先是同無產階級勞動群眾，但同樣也同非無產階級勞動群眾聯系、接近，甚至可以說在某種程度上同他們打成一片”〔6〕5，才能夠極大地加深人民對于政黨行為的政治認同。列寧還指出了實現社會號召力是無產階級政黨引領群眾實現執政目標的根本保障，“自發地”走上社會主義道路，必須由無產階級政黨把社會主義意識從外面“灌輸”到工人群眾中去，對其進行思想上的引導、行為上的助推，“只有無產階級的先鋒隊……才能啟發和教育最廣大的被剝削勞動群眾，把他們組織在無產階級周圍，受無產階級的影響和領導”〔7〕237。

中國共產黨人在百年奮斗歷程中不斷推進社會號召力的理論創新，創造了統一戰線這一實現社會號召力的重要形式。毛澤東指出，“中國新民主主義的革命要勝利，沒有一個包括全民族絕大多數人口的最廣泛的統一戰線，是不可能的”〔8〕1287，指明了統一戰線對于中國共產黨提升社會號召力、領導人民團結奮斗的重要戰略地位。毛澤東以群眾路線工作方法拓展了黨的社會號召力的實現路徑，他指出，“我們應該走到群眾中間去，向群眾學習，把他們的經驗綜合起來，成為更好的有條理的道理和辦法，然后再告訴群眾（宣傳），并號召群眾實行起來，解決群眾的問題，使群眾得到解放和幸福”〔9〕933。毛澤東還突出強調了黨的社會號召力的物質基礎，他指出，“組織人民、領導人民、幫助人民發展生產，增加他們的物質福利，并在這個基礎上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度”〔10〕467。鄧小平進一步發展了改善人民群眾物質生活在黨的社會號召力實踐中的基礎作用，提出了“三個有利于”的真理檢驗標準，從根本上解決了改革開放時期實現社會號召力的動力源泉問題。進入新時代，習近平全面推進黨的社會號召力的理論創新，以實現中華民族偉大復興“中國夢”大大增強了黨的社會號召力實現的歷史主動性，從全面建成小康社會到開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中得到有效實踐；以黨的全面領導作為中國特色社會主義本質特征夯實了社會號召力的引領力，并以全面從嚴治黨作為實現黨的社會號召力的根本保障。

（二）長期的歷史鍛造

中國共產黨長期的革命和建設歷程為其社會號召力提供了豐富的實踐經驗，使社會號召力不斷得到深厚的歷史鍛造。中國共產黨百年奮斗歷程輝煌成就的取得就是不斷發展和實現社會號召力的過程。

新民主主義革命時期，中國共產黨以領導人民站起來為根本使命，在對內對外的革命斗爭中，發揮了社會號召力在團結各階層進行偉大民族獨立奮斗的歷史作用，從而獲得黨從小到大的發展、進行轟轟烈烈的大革命、偉大戰略轉移、領導民族抗戰、實現解放戰爭勝利等一系列成就。社會主義革命和建設時期，中國共產黨人以領導人民富起來為奮斗目標，通過強大的社會號召力動員廣大人民群眾投身社會主義革命和建設事業，實現了從一個落后農業國向先進工業國的轉變，進行了社會主義革命和建設的艱辛探索，奠定了社會主義發展的理論和物質基礎，創造了基本制度條件。在改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國共產黨矢志不渝地追求人民富起來，實現了社會號召力重心的轉移，通過發揮廣大人民群眾的積極性和創造性，開啟了偉大改革開放進程，開創了中國特色社會主義，實現了從溫飽到小康再到社會主義現代化建設的新成就。進入中國特色社會主義新時代，中國共產黨人以領導人民強起來、實現中華民族偉大復興為引領，充分發揮社會號召力的凝聚作用，動員廣大人民群眾全面建成小康社會，開啟了全面建設社會主義現代化國家的新征程，并以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，創造了人類社會發展的文明新形態，為發展中國家實現現代化樹立了光輝典范，并以構建人類命運共同體為指向，凝聚人類社會發展的新方向。

（三）人民性價值立場的引領

一個政黨的社會號召力就是一個政黨對社會的影響過程，其集中體現在政黨自身價值的選擇以及實現過程中，因此，政黨的價值導向和追求是社會號召力的出發點。中國共產黨的性質和宗旨決定了人民立場是其根本政治立場，由此決定了自身價值選擇的人民性。中國共產黨社會號召力從根本上取決于人民性價值立場。

遵循人民性價值立場是中國共產黨激發和調動廣大人民群眾參與社會實踐、國家建設與發展積極性、主動性和創造性的根本引領。價值立場引領力的大小取決于“替誰說話”的問題。一方面，中國共產黨由于堅持人民性價值立場，從根本上做到了“替人民說話”，實現了執政黨與人民價值立場的根本一致，實現了執政黨與人民之間的價值融合。這種融合能夠確保黨始終代表人民的利益，并能夠有效地發揮其社會號召力的價值引領作用。另一方面，中國共產黨堅持人民性價值立場，能夠促進社會號召力的社會認同度，使人民群眾相信黨提出的目標是可以實現的，進而將這種認同轉化為實際行動。

二、中國共產黨社會號召力的實踐邏輯

強大的社會號召力，是黨成功領導中國革命、建設和改革的重要經驗和獨特優勢，是在長期的歷史實踐活動中塑造出來的鮮明政治能力。中國共產黨獨特的社會號召力可以激發人民群眾投身社會主義現代化建設的熱情，凝聚社會共識，推動歷史歷程。“只要在黨的領導下全國各族人民團結一心、眾志成城，敢于斗爭、善于斗爭，我們就一定能夠戰勝前進道路上的一切困難挑戰，繼續創造令人刮目相看的新的奇跡。”〔11〕34隨著形勢的變化和時代的發展，黨需要創新性地繼承和發揚這種優良傳統和顯著優勢，從奮斗目標、核心價值觀規范以及黨群關系建設層面探究其實踐邏輯，發掘固有規律。

（一）奮斗目標提供了實踐動力

“一切偉大成就都是接續奮斗的結果，一切偉大事業都需要在繼往開來中推進。”〔12〕實現民族解放、國家復興、人民幸福的重要使命，以及實現共產主義、推進人類大同、實現人的自由全面發展的最終使命，都要求中國共產黨必須充分發揮自己的號召力，動員、組織最廣大人民群眾，站穩人民立場，以馬克思主義大黨的政治清醒凝聚政治共識、提升社會認同、推進利益整合，以實現其“依據自身的政治信仰和理念、歷史責任和使命任務、特定歷史時期內外環境變化而確立的長遠目標的形象化圖景”〔13〕。具體來說，中國共產黨通過思想引領，內化價值理念與目標導向，將實際的奮斗行為與物質利益相關聯，形成績效效應，催生強大的驅動力與內驅力，再通過完備的組織架構凝聚群眾的集體行動，將人民的自身需求與國家發展的公共目標有機融合，“基于組織能力與外部環境而提出的具有可操作性與可實現性”〔14〕的奮斗目標，形成最大公約數，提升黨的社會號召力，實現“理想主義與現實主義的完美結合”〔15〕。

“我們黨之所以能夠經受一次次挫折而又一次次奮起，歸根到底是因為我們黨有遠大理想和崇高追求。”〔16〕347作為卓越的使命型政黨，中國共產黨以其高超的領導力、深厚的歷史積淀以及為民執政的真摯情懷，不斷確立宏偉愿景，通過自身建設和凝聚民眾合力，引領中國社會不斷發展進步，為實現中華民族偉大復興不斷積蓄力量，展現出其強大的社會號召力。中國共產黨“總是根據人民意愿和事業發展需要，提出富有感召力的奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗”〔17〕12。中國共產黨自成立之初就胸懷偉大愿景，堅持“為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命”〔18〕。在國家與民族面臨各種困難和挑戰的各個關鍵節點上，黨始終緊緊抓住歷史發展的主要矛盾，準確把握時代發展潮流，勇于斗爭、開拓創新，為人民創造更加美好的生活奠定堅實基礎，致力于民生改善和社會公平正義，積極開展脫貧攻堅戰、推動鄉村振興、保障基本教育醫療等，為民眾創造更多發展機會，以切實的發展成果凝聚全體人民的智慧和力量，形成了萬眾一心、眾志成城的磅礴力量。

進入新時代，中國共產黨帶領全國各族人民全面建成小康社會，如期實現第一個百年奮斗目標，并且以巨大的政治勇氣與強烈的責任擔當，統籌擘畫，推進中華民族偉大復興的宏偉目標。“民族復興”的目標將個人的命運與國家、民族的命運緊密相連，它不僅是我們追求共同理想的指南，更是個人生活的價值取向。在這一宏大目標下，每一個個體都將自我提升與國家、民族的發展緊密關聯，個人的成功與否，不再僅僅局限于個人的得失，而是與國家和民族的進退緊密聯系在一起。

“計熟事定，舉必有功。”中國共產黨作為“使命型政黨”，不僅是國家與社會的連接中介，而且是“國家與社會的最高政治領導力量”，在中國的國家發展以及社會治理中居于核心位置，既具備常規政黨所具有的代表和表達功能，更擁有“整合、分配和引領三大新功能”〔19〕。中國共產黨所承載的代表與表達功能，代表著人民群眾的意愿與期待，通過制定發展規劃來表達對未來的展望與愿景；中國共產黨發揮整合社會資源與分配的功能，確保實現公平正義以促進社會和諧；中國共產黨作為最廣大人民群眾的服務者與引領者，通過實施有效的策略與政策，引領人民與整個國家朝著設定的奮斗目標不斷前行。同時，中國共產黨作為一個能動性的“主體性組織”，能夠不斷通過提升自我認知的能力，明確自身定位與透析社會現象，理解內外部環境的變化，進而通過自我表達清晰準確地傳達其領導和執政的理念，并且能夠通過深入群眾獲得廣泛的社會認同；在實踐過程中，中國共產黨不斷地進行自我學習，不斷總結歷史經驗與教訓，不斷地進行自我革新，以適應時代的發展與人民的需求，持續提升治理能力，通過自我實現的能力和機制將設定的奮斗目標轉化為廣大人民群眾的實際行動，并通過組織執行力予以落實。

（二）社會建設提供了實踐載體

隨著基礎經濟制度的深度調整以及分配方式的重大變革，我國社會利益結構已經從過去的單一模式轉變為多元化的態勢，“社會利益分化加劇了社會生態中的個體化、原子化傾向”〔20〕，制約著人民對于美好生活的追求，對中國共產黨發揮社會號召力帶來新的挑戰。因此，必須加強黨的社會建設，“把社會上各種分散的利益整合起來，從而消除利益分化帶來的潛在混亂”〔21〕12-13，提高黨的利益整合能力，推動黨的社會號召力作用的全面發揮。

社會建設是中國特色社會主義事業的重要組成部分，是保障和改善民生、實現人民安居樂業的重要基石，是中國共產黨發揮社會號召力最豐厚的土壤。“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關”〔22〕187。社會的穩定、和諧與進步，不僅需要經濟的高質量發展，還需要社會各階層的利益得到有效整合，以便凝聚共識，形成強大的社會號召力。進一步講，社會建設的本質是社會治理和社會改革的過程，在這個過程中，需要把分散的利益個體整合到社會共同體中，使得各個角色都不能被忽視，每個社會成員都有自己的利益訴求。因此，如何在社會建設中更好地整合社會各群體的利益，是黨在發揮社會號召力作用中需要探尋的重要課題。

首先，整合社會各階層利益，必須堅持公平正義的價值旨歸。一個良序社會是由其公認的正義觀念調節的社會，“這個社會的成員將普遍具有那種恰當的正義感，具有一種想看到他們的制度得到肯定的欲望”〔23〕344。當制度設計公平正義時，參與到這種制度安排的社會成員便會產生相應的正義感并努力維護這種制度。社會的公平正義不僅能保證社會各階層的利益得到平等對待，更能為社會各階層的利益整合提供公正的平臺。維護公平正義一直以來都是中國共產黨的價值追求。正如習近平強調，“我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應人民期待，保證人民平等參與、平等發展權利，維護社會公平正義，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展”〔24〕。只有堅持公平正義，縮小地區、城鄉差距，在各個層級、各個程度、各個方面協調利益沖突，讓每個人都能享受到相等的社會保障，才能實現利益整合，催生更為強大的社會號召力。

其次，整合社會各階層的利益，需要構建與時俱進的社會保障體系。中國共產黨始終致力于滿足人民群眾日益增長的多樣化社會保障需求，著力提升社會保障體系的整體性、可持續性、創新性，不斷提升其利益整合能力。社會保障體系的各個部分并非孤立存在，而是相互影響、相互促進。退休金制度、醫療保險制度、失業保險制度、最低生活保障制度等都是保障體系的重要組成部分，它們互相配合、協調運作，共同保障人民生存發展的權利。一個健全的社會保障體系不僅要能夠滿足當前的需求，也要能夠以問題導向提供合理預見，這樣才能確保其長期穩定運行。

（三）社會主義核心價值觀提供了行為規范

意識形態引領是社會號召的前提〔25〕。“一個轉型中的龐大社會，沒有基本的‘信仰共識，又何以能建立起新的社會秩序？沒有共同信仰的富裕，比有信仰的貧困更為可怕。”〔26〕424在現代國家，政黨的功能之一就是作為社會整合器使社會一體化〔27〕153。政黨通過組織和引導“混亂的公共意志”，使得這種看似雜亂無章的公眾輿論得以有序、高效地表達和傳遞，大眾的需求、訴求和偏好就有可能被捕捉并整理，從而使它們有機會轉化為具體、實質性的公共政策。在這個過程中，政黨不僅充當了信息的集成者和傳遞者，更是在社會各階層之間建立了溝通的橋梁，其中最具規范與引導意義的便是政黨推行的核心價值觀。在我國，需要通過社會核心價值觀對社會行為的塑造，增強主流意識形態的引領力，凝聚執政黨社會號召力的價值共識，使得執政黨能夠“彌合社會分歧、黏合社會裂縫”〔27〕153，引導整個社會奔向值得追求的價值目標。

黨要凝聚號召社會成員，就必須善于以其價值體系和意識形態統領社會思想文化，優化社會心態和心靈秩序，能形成價值同心圓〔28〕。社會主義核心價值觀，作為當代中國主流意識形態的精神內核，不僅深深地植根于社會的各個層面，更是中國特色社會主義文化的本質體現，“是凝聚人心、匯聚民力的強大力量”〔1〕44，凝聚了全體人民的共同價值追求，構成了社會行為的基本規范，影響著每一個中國人的行為選擇和生活方式。社會主義核心價值觀包括國家層面的“富強、民主、文明、和諧”，社會層面的“自由、平等、公正、法治”，以及個人層面的“愛國、敬業、誠信、友善”，是構建和諧社會、推進社會進步的重要精神支撐，體現出對“國家責任”“社會理性”“個人良善”〔29〕的呼喚。凝聚全體公民的共識，提升社會號召力，維護國家的穩定與和諧，必須依賴于對社會主義核心價值觀的全面堅持，將其作為引領和塑造國家意識形態的重要組成部分。在中國特色社會主義建設的偉大實踐中，社會主義核心價值觀形成了一種具有中國特色的精神文化力量，成為推動社會主義現代化建設，保持社會和諧穩定，促進全民族共同富裕的重要動力。

從社會動員的視角出發，將客體的政治態度和政治傾向與主體的立場保持一致，使得其形成深入內心的認同，這種社會力量才能真正地團結起來，并凝聚為推動社會實踐的強大力量。習近平指出：“培育和弘揚核心價值觀，有效整合社會意識，是社會系統得以正常運轉、社會秩序得以有效維護的重要途徑，也是國家治理體系和治理能力的重要方面。”〔30〕600社會主義核心價值觀成功地將“黨的主義”拓展轉化為國家意識形態，拓展轉化為適用于勞動人民全體和中華民族全體的普遍意識形式，作為當代中國國家意識形態的價值精髓，以其深刻的內涵和廣闊的影響力，描繪出了中國特色社會主義道路的靈魂輪廓，成為黨的社會號召力的重要價值引領。社會主義核心價值觀是對中國特色社會主義偉大事業以及中華民族優秀傳統文化的高度糅合，是對全社會的道德要求和行為指南。社會主義核心價值觀作為時代精神的鮮明標志，集中體現了當代中國社會的主流價值取向，對于推動國家發展，增強社會凝聚力，引領社會公正，推進文化繁榮，以及塑造良好國家形象等，發揮著至關重要的作用。

“新時代美好生活的最終實現，必然要有能深刻揭示社會發展本質規律與時代發展訴求的理念進行宏觀上的牽引。”〔31〕社會主義核心價值觀，既是理論的高度概括，又是行動的鮮明指南，激發人民群眾為追求美好生活而奮進。社會主義核心價值觀構架的坐標體系使得每個人都積極尋找自己的定位，恪守職責，充分發揮各自的特長，積極展現愛國主義的精神，堅定建設社會主義的信念，推動著我們國家在世界的舞臺上穩步前進。在這一偉大的征程中，每個人都理解并肩負起各自的責任，自覺地為這個理想奮斗、支持社會公正、追求美好生活、關心集體、尊重他人、遵守法律，展現出社會主義核心價值觀所倡導的精神風貌，切實成為提升黨的社會號召力的重要價值遵循。

（四）群眾路線提供了實現途徑

政黨與社會往往呈現雙向互動、彼此形塑的關系。中外政黨政治的歷史也表明，一個執政黨要取得長期的執政地位，除依靠自身政治權威、政治能力、形象塑造等因素外，還取決于與社會的溝通互動。“密切黨群關系、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。”〔32〕中國共產黨擁有強大的社會號召力，歸根到底是因為我們黨來自人民、植根于人民、服務于人民，堅持群眾路線，贏得了最廣大人民群眾的支持和擁護，建立了水乳交融的黨群關系。

中國共產黨一直秉承密切聯系群眾的優良傳統，始終堅持群眾路線和以人民為中心的發展思路，組織群眾、依靠群眾、相信群眾，“從群眾中來，到群眾中去”，依托黨的基層組織，通過“感性互動、共同在場、個性化治理”〔33〕307-318的聯結方式，推進黨群關系，提升黨的社會號召力。

“從群眾中來，到群眾中去”是中國共產黨宣傳群眾、動員群眾和號召群眾以完成自身使命、追求美好生活的基本領導方法和工作方法〔34〕。“從群眾中來”，就是通過系統的調查研究，把群眾中分散的意見集中起來，形成符合群眾實際需要的計劃與方案。“從群眾中來”代表的是一種深入群眾、理解群眾、回應群眾需求的工作方法和思考方式。通過對群眾情況的持續系統的調查研究，積累并理解他們的意見、需求和期望。這些信息和想法常常是分散的、無系統的，甚至可能表面上看起來是矛盾的，折射出一定的復雜性與多樣性，需要深入地分析和研究，找出其內在的邏輯和規律。“到群眾中去”則是將從群眾中集結而成的各種意見、規劃和策略，重新帶回到群眾當中，通過宣傳解釋工作，使每一位群眾都能理解、認同黨的方針、政策和主張，并將其內化為自己的理論武器，使黨的指導思想充分融入群眾意識。“從群眾中來，到群眾中去”的過程形成了一個良性循環：先從群眾中提煉出有效的意見和策略，然后再把這些意見和策略重新進行引導回到群眾中，使之成為群眾自身的思想和行動，實現人民群眾的自我引領與自覺行動。在這個過程中，中國共產黨始終保持對群眾的尊重和信任，堅信群眾的力量，堅信群眾的智慧，堅信群眾的創新能力。

基層黨組織在聯系、組織、動員以及服務群眾等方面具有天然的優勢，發揮著重要的橋梁和紐帶作用，通過有效連接各類社會組織和多元個體，強化社會的凝聚力和向心力。通過對基層黨組織進行規范化建設，可以有機地強化其身份認同功能以及合法性權威。基層黨組織作為黨在群眾中的基礎，其政治功能的發揮與加強無疑是黨的基層組織工作的重要內容，這要求我們始終以高度的政治敏銳性和政治鑒別力來引導和服務人民群眾，積極發揮基層黨組織在維護社會穩定、推動社會進步、加強社會主義精神文明建設等方面的作用，“以黨組織功能是否增強、黨員干部素質是否提高、黨的建設各項部署是否落實、黨的建設對經濟社會發展的保證作用是否明顯、人民是否滿意為尺度，全面檢驗黨的建設各項工作”〔35〕8，使得基層黨組織更好地體現其作為黨的堅強戰斗堡壘的性質，以便更好地服務于人民、服務于社會、服務于黨的偉大事業。

中國共產黨與人民群眾的血肉聯系，是我們黨在歷史長河中引領革命、推動建設、深化改革賴以取勝的關鍵法寶。這種聯系不僅僅是理論層面上的聯系，更是行動上的貫徹和實踐，體現著共產黨員與人民同呼吸、共命運、心連心的深厚感情。在黨群關系建設的過程中，中國共產黨的角色是領導者，推行國家的大政方針，提升國家和社會治理水平，引領著群眾向著既定的目標和理想邁進。而人民群眾則是這個過程中的積極參與者，他們的意見、需求和期望都是這個過程中的重要因素。群眾的參與不僅僅是被動的接受，而是積極地建言獻策，通過各種渠道，把他們的聲音傳達到黨的決策層，為社會的和諧穩定貢獻自己的力量。在我們黨的引領下，始終將人民的需求、期盼、幸福放在首位，無論在革命戰爭時期，還是在和平建設時期，都展現出堅韌不拔的決心和力量。實踐一再證明，只有與人民群眾保持緊密的聯系，我們黨才能在領導革命、建設和改革的道路上取得不斷的勝利。

三、中國共產黨社會號召力的重要價值

“能團結奮斗的民族才有前途，能團結奮斗的政黨才能立于不敗之地。”〔11〕34中國共產黨的智慧在于其能夠深刻理解并運用社會號召的力量，始終帶領人民團結奮斗、始終立于不敗之地。“沒有共產黨就沒有新中國”并非一句空洞的政治口號，而是基于中國共產黨歷史角色和現實貢獻的深刻洞見，是對黨的社會號召力的充分肯定。新時代繼續提升黨的社會號召力，挖掘其豐富的價值意蘊，不僅有利于鞏固黨的執政地位、夯實執政基礎，進一步提升黨的政治威信，而且對于推進國家治理、實現中國式現代化具有深刻的意義。

（一）有利于堅持和加強黨的全面領導，鞏固黨長期執政的地位

習近平指出，“一個政黨，一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背”〔36〕81，這點明了中國共產黨在長期執政道路上所要關注的根本問題。回顧世界共產主義運動史，人民群眾是否支持、擁護，關系到無產階級政黨能否穩固執政和長期執政。“如果黨的勸告同人民自身的生活經驗所教給他們的東西不相一致的話，千百萬人是決不會聽從這種勸告的。”〔37〕147建黨一百多年來，中國共產黨除了廣大人民群眾的利益，沒有任何自己的特殊利益，不代表任何利益集團、權勢團體、特權階層，過去如此，未來亦如此。

中國共產黨執政地位的取得，是在經歷多維度考驗中歷史和人民的選擇，而“歷史是人民書寫的，一切成就歸功于人民”〔38〕81。人民是黨的執政之基、力量之源，中國共產黨必須繼續扎根人民，緊緊依靠人民，將黨的號召力建設擺在執政能力建設的關鍵位置，以最大程度調動廣大人民群眾的積極性，在新的趕考之路上向人民交出滿意的答卷，以良好的執政業績回答中國之問、世界之問、人民之問、時代之問。提升黨的社會號召力意味著深化和廣泛傳播黨的理想，實現與廣大人民群眾的緊密聯系，鼓勵他們積極參與社會建設和發展。通過這種方式，不僅可以引導社會輿論，形成共享價值觀，同時也可以積極地塑造社會態度和行為，從而進一步鞏固黨的領導地位。堅持和加強黨的領導是我們始終不變的政治原則。在這個過程中，必須不斷提高黨的社會號召力，以確保黨的政策能夠得到廣泛接受和執行，形成廣泛社會共識，進一步鞏固中國共產黨的執政地位。

（二）有利于加深人民群眾的政治認同，提升黨的政治威信

“黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。”〔39〕445-456黨的社會號召力建設的成效直接體現為人民群眾的認同和支持。黨的社會號召力建設是一個政黨與社會的良性互動的過程，因此，需要通過了解基層工作的現狀和需求，提升基層黨組織的組織力和凝聚力，鞏固黨的群眾基礎，使人民群眾和中國共產黨保持高度一致，提升黨的政治威信。

全面提升黨的社會號召力不僅是國家持續發展的重要驅動力，而且對于提升群眾的政治認同具有深遠影響。一個人的政治認同源于他的價值觀和信仰，這種認同感是一種深入心靈的信仰和追求，這種深層次的情感連接不僅有利于提高社會的團結和凝聚力，同時也能增強群眾對社會制度和價值觀的認可度。中國共產黨社會號召力的提升，可以有效塑造積極的社會風尚和價值取向，為構建和諧社會提供強大精神支撐。黨的政治威信源于其堅定的理念、正確的政策和為民服務的實踐。當黨的領導得到人民的廣泛認可，當黨的政策能解決實際問題，滿足人民的需要時，黨的政治威信便會得到提升。黨的號召力具有向全社會傳播積極正面價值觀的能力，能引導群眾走向正確的道路，使群眾對黨和政府的方針政策產生自覺的接受和支持。在此過程中，人民群眾的政治認同感也會得到提升，他們會更加深入地理解黨的思想和行動，從而提高他們對黨的忠誠度。

（三）有利于提升社會治理現代化水平，扎實推進中國式現代化

實現黨的社會號召力是提升國家治理水平和推進中國式現代化的應有之義。中國式現代化是內含治理的現代化，是中國共產黨領導下的社會主義現代化。黨的社會號召力集中表現為黨對全社會的影響能力、凝聚能力、動員能力、引導能力，這些能力的有效運用在于高效地組織和動員人民群眾，實現國家對資源的有效支配并得以合理高效使用。這反映了國家治理的具體實踐，反映了中國式現代化實踐的必然要求。可見，加強黨的社會號召力，通過完善國家治理體系和提升治理能力，既實現了黨對現代化的有效統籌和規劃，又豐富和充實了中國式現代化的社會主義制度保障。

實現黨的社會號召力能夠提升國家治理現代化水平，夯實中國式現代化的社會主義制度保障。習近平強調：“國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執行能力的集中體現，兩者相輔相成。”〔17〕105由此可見，國家治理的實現與中國特色社會主義制度密切相關。按照國家治理現代化要求，國家治理的一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開。提升黨的社會號召力屬于黨實現國家治理的具體活動，必須按照作為中國特色社會主義根本制度的黨的領導制度進行。因此，要提高黨的社會號召力在國家治理中的作用，必須不斷堅持和完善黨的領導制度體系，并根據社會發展、人民需要、階段性目標等方面的不斷變化，進一步強化黨的全面領導能力、執政水平，不斷完善以人民為本的治理體系。同樣，根據中國式現代化的要求，社會主義是其根本性質，社會主義制度也是根本制度保障，因此提升黨的社會號召力，在堅持和完善黨的領導制度體系下，必然推進和完善中國特色社會主義制度體系建設，從而推進中國式現代化。

實現黨的社會號召力能夠將黨的領導優勢轉化為治理效能，突出黨的全面領導能力，推動國家治理現代化。一個政黨實現國家治理既包含制度建設還包括治理能力現代化，而治理能力包括制度執行到位、將政策貫徹到底。對于中國特色社會主義制度體系而言，黨的領導制度是一項根本制度，充分體現了中國特色社會主義本質特征，因此必須強化這種制度的執行力，才能切實把這一制度優勢轉化為治理效能。把這種制度優勢轉化為治理效能，就是要依靠治理能力，實現制度執行到位，政策執行到底。具體而言，黨的政策和理念不僅在社會中凝聚共識整合分歧，引導著社會變革和發展，而且在推進現代化進程中有效地協調政府、市場和社會力量，確保改革舉措的順利實施。實現黨的社會號召力既要按照黨的領導制度的具體要求，嚴格落實黨的全面領導，充分發揮黨的引領和動員能力，確保黨的政治權威全面貫徹落實，又要將黨的路線方針政策執行到底，不僅為廣大群眾所理解和支持，還要切實能夠實現廣大人民群眾的利益。實現黨的社會號召力必然要求堅持和完善黨的全面領導，突出黨的治理能力，充分體現中國式現代化的本質特征。

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責任編輯 陳 鵑