臺州黃巖區(qū)：專精特新助力高質(zhì)量發(fā)展

蘇楓

黃巖區(qū)正以前所未有的決心和魄力，向著專精特新示范城市的目標(biāo)邁進。

浙江臺州黃巖區(qū)，這個素以制造業(yè)聞名的地方，正掀起一場全新的經(jīng)濟創(chuàng)新浪潮。近日，隨著臺州市專精特新中小企業(yè)研究院的正式成立，黃巖區(qū)再次成為眾人矚目的焦點。該研究院作為國內(nèi)首家地市級政府設(shè)立的專精特新研究機構(gòu)，旨在推動中小企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型發(fā)展，為臺州制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

為加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推進新一輪“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動，奮力打造“一千雙百”城區(qū)，實現(xiàn)黃巖制造業(yè)裂變趕超，黃巖一直在行動。

智算助力數(shù)字經(jīng)濟

黃巖區(qū)經(jīng)信科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，面對數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、主體少等現(xiàn)狀，黃巖區(qū)正在不惜代價加大數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)投入和主體培育引進，制定《黃巖區(qū)算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，以智算點燃數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

以數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)撬動軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)破冰。投資15億元建設(shè)浙東南數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，布局“一中心、一基地、一飛地、一基金”的“四個一”戰(zhàn)略部署，首批400P的智算中心已投入使用。以應(yīng)用場景和算力推動軟件信息服務(wù)業(yè)的招引，智慧互通（城市交通）、梅卡曼德（智能制造）、中科微光醫(yī)療（智慧醫(yī)療）、曠視科技（智能倉儲）等不同領(lǐng)域的10家人工智能企業(yè)落地，全力打造智算應(yīng)用場景示范地。

以新一代儲能產(chǎn)業(yè)培育壯大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)。依托黃巖模塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以公元新能源、億弘光伏、清陶能源三家龍頭綠色新能源企業(yè)為牽引。億弘光伏全面開工，堅持鏈群配招引，瞄準(zhǔn)儲能系統(tǒng)、組件、電池托盤、支架等上下游產(chǎn)業(yè)，大力招引和鼓勵本地企業(yè)轉(zhuǎn)型；昶火科技HJT設(shè)備制造、銅心科技鈣鈦礦電池設(shè)備制造等企業(yè)落地注冊；廣天轉(zhuǎn)型儲能系統(tǒng)；優(yōu)朗從模具延伸至電池托盤生產(chǎn)。

以模具行業(yè)數(shù)字化改造全面覆蓋加快企業(yè)數(shù)字化步伐。依托聯(lián)通、精易智能、中模提供智能科技服務(wù)，哈工大、江蘇鎮(zhèn)江自動化研究院參與推動，打造模來模往、黃巖模具云等服務(wù)平臺，培育本地服務(wù)商。每年挑選10家左右的試點企業(yè)重點培育，推進中小企業(yè)按照“做樣學(xué)樣”“輕量化智改”的“N+X”方案，加快數(shù)字化改造步伐，2023年共新入圍浙江省智能工廠2家、數(shù)字化車間企業(yè)3家，實現(xiàn)量級躍升。同時邀請三大運營商和鷹廠長等專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)，累計開展數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字化改造相關(guān)培訓(xùn)12次，對企業(yè)數(shù)字化改造進行全面診斷和培訓(xùn)，營造數(shù)字化改造濃厚氛圍，目前已簽約企業(yè)80家。

同時，黃巖區(qū)正在全面落實“415X”先進制造業(yè)集群培育六大攻堅行動方案，重點在產(chǎn)業(yè)培育、主體引培、品質(zhì)提升方面下功夫。

以“一高兩新兩聯(lián)動”為框架培育先進制造產(chǎn)業(yè)。明確高精密制造（模塑基地）、健康新消費（醫(yī)藥器械）、綠色新能源（新一代儲能）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聯(lián)動發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟和工業(yè)設(shè)計，重點發(fā)力新一代儲能產(chǎn)業(yè)引育、模塑產(chǎn)業(yè)升級、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、輕出行產(chǎn)業(yè)提升。加快模具小鎮(zhèn)批而未供和低效用地盤活，爭取整治盤活100畝以上土地，用于解決美多、點睛等模具龍頭企業(yè)用地。推動模具機電產(chǎn)業(yè)向上下游拓展，精一（功能膜）、宏鑫（鋁輪轂）、豐立（諧波減速器）等一批陸續(xù)投產(chǎn)。出臺藥品器械研發(fā)專項政策，鼓勵仿制藥、創(chuàng)新藥、生物藥和二三類醫(yī)療器械的研發(fā)生產(chǎn)，諾得藥業(yè)已經(jīng)拿下20多個藥品生產(chǎn)證書、永寧藥業(yè)的注射用頭孢孟多酯鈉通過藥物一致性評價，引進上海安源藥業(yè)科技有限公司生物藥研制項目、中科微光醫(yī)療激光醫(yī)療器械項目，濟民醫(yī)療“預(yù)充式導(dǎo)管沖洗器”（三類）、拱東醫(yī)藥眼科前房穿刺器（二類）已小批量投產(chǎn)。聚焦模塑企業(yè)工業(yè)設(shè)計需求，以模塑工業(yè)設(shè)計基地為牽引進行招引，讓制造業(yè)和配套服務(wù)業(yè)比翼齊飛，目前已實現(xiàn)招引杭州漢度、浙江凸凹文化等23家企業(yè)及平臺。

以企業(yè)優(yōu)強行動為抓手培育先進制造企業(yè)。完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育機制，建立“省科小企業(yè)—國家高新技術(shù)企業(yè)”和“省專精特新中小企業(yè)—國家專精特新小巨人—雄鷹企業(yè)”等多條線企業(yè)梯次培育庫，聯(lián)合專業(yè)服務(wù)機構(gòu)實行“有進有出”動態(tài)管理、分類指導(dǎo)和精準(zhǔn)培育，引導(dǎo)企業(yè)快速成長。2023年通過專家評審的國家高新技術(shù)企業(yè)50家；新增國家級專精特新小巨人1家，省級專精特新中小企業(yè)36家，創(chuàng)新型中小企業(yè)127家，單項冠軍2家；宏鑫科技已完成上市過會，品瑤科技、公元股份新三板已掛牌。

以品質(zhì)提升行動為導(dǎo)向營造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境。實施市場活力“迸發(fā)”行動和質(zhì)量品牌“提能”行動，申報全國模具質(zhì)量品牌提升示范區(qū)。已成立全省首個縣級技術(shù)機構(gòu)承建的產(chǎn)業(yè)計量測試中心——浙江省模塑產(chǎn)業(yè)計量測試中心。建立模具企業(yè)質(zhì)量技術(shù)幫扶專家?guī)欤掷m(xù)推進小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證“百千萬”提升行動培育90家企業(yè)，培育精誠、賽豪2家產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險與隱患雙預(yù)防市級標(biāo)桿企業(yè)。

在土地資源方面，黃巖區(qū)也進行了大膽的創(chuàng)新。以整合盤活更多存量閑量土地、拓展更多增量潛量空間為抓手，創(chuàng)新“騰籠”收儲釋放空間，創(chuàng)新“換鳥”保障筑巢引鳳，創(chuàng)新“再開發(fā)”利用爭取紅利。通過空間騰換、要素保障、區(qū)塊改造，成功提升了工業(yè)用地效益，推動了傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

結(jié)合“永寧煥新”城市更新行動，黃巖區(qū)還重點抓好了三大片區(qū)的有機更新。“江口工業(yè)?4.0?核心區(qū)”就是其中的佼佼者。同時，盤活工業(yè)土地900余畝，涉及企業(yè)100多家，重點引進智能制造、新材料、新能源等新產(chǎn)業(yè)。這些舉措的實施不僅優(yōu)化了黃巖區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更為其數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供了廣闊的空間。

龍頭企業(yè)實力強

模塑產(chǎn)業(yè)作為煉油化工下游衍生制品行業(yè)，是黃巖的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是臺州市重點培育的七大千億級產(chǎn)業(yè)之一，有70多年發(fā)展歷史，已逐步發(fā)展成為全國規(guī)模最大、集聚度最高的模具生產(chǎn)基地和全球塑料制品重要加工基地，在全國擁有舉足輕重的地位。

集群培育了一批具有行業(yè)影響力的實力企業(yè)和較高市場份額的優(yōu)勢產(chǎn)品，在業(yè)內(nèi)具有較高品牌知名度。擁有精誠、賽豪等23家中國模具行業(yè)重點專業(yè)骨干企業(yè)，占全國比重超過十分之一；擁有凱華、市下等5家專精特新“小巨人”企業(yè)；此外，還擁有公元股份、光躍環(huán)保、朔翔科技、品瑤科技、艾彼科技等多家上市公司。集群擠塑模具占全國80%以上，吹塑模具占全國75%以上，注塑模具占全國30%以上，汽車模具占40%以上，日用品模具占65%以上，電動車模具占80%以上，物流模具占40%以上。其中，市下噴霧器銷量全國第一；精誠擠出模具占國內(nèi)高端市場六成以上，是全球三大高端擠出模具供應(yīng)商之一；永高管件管道產(chǎn)值產(chǎn)量均位列全國第二，出口量全球第一。

同時，黃巖模塑產(chǎn)業(yè)具備了較強的協(xié)同創(chuàng)新能力。集群依托“模塑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體”，80家集研究開發(fā)、檢驗檢測、工業(yè)設(shè)計等一體的創(chuàng)新機構(gòu)可為模具產(chǎn)業(yè)提供全鏈條創(chuàng)新服務(wù)。黃巖模塑龍頭企業(yè)與浙江大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、同濟大學(xué)、武漢理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、上海交通大學(xué)等高校科研院所共同搭建科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，引進高端模塑人才，促進科技成果加快轉(zhuǎn)化，“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新成效明顯。另一方面，黃巖模塑產(chǎn)業(yè)縱向協(xié)同創(chuàng)新實現(xiàn)深度融合。黃巖模塑龍頭企業(yè)已由簡單按圖加工模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃热谌胂掠斡脩舻漠a(chǎn)品設(shè)計、成型的創(chuàng)新研究，在提供模具成型工藝的同時，還提供模具成型的周邊裝備。

經(jīng)過多年發(fā)展，黃巖已成為中國塑料模具的主要制造和出口基地，集群已基本形成中國塑料模具產(chǎn)業(yè)功能最齊全、專業(yè)化程度最高、配套體系最完善的產(chǎn)業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)從三維測繪、模具材料及部件供應(yīng)，到模具設(shè)計、造型、編程再到粗加工、精加工、熱處理、試模等工序一應(yīng)俱全，且均實現(xiàn)了本地化生產(chǎn)。

創(chuàng)新發(fā)展為主線

創(chuàng)新設(shè)計是產(chǎn)業(yè)變革的先導(dǎo)。臺州市黃巖模塑工業(yè)設(shè)計基地是浙江省政府重點推進建設(shè)的省級特色工業(yè)設(shè)計示范基地之一，自創(chuàng)建以來，圍繞工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新發(fā)展為主線，聚焦推動創(chuàng)新設(shè)計與先進制造業(yè)深度融合，積極賦能區(qū)域模塑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

浙江臺州黃巖模塑工業(yè)設(shè)計基地總經(jīng)理王國軍介紹，基地選址于原聯(lián)化科技企業(yè)老廠房，目前占地34畝，投入1.3億元，建筑面積1.3萬平方米，共有16幢各類建筑物，位于黃巖主城區(qū)東北角，沿黃巖母親河——永寧江而建，按照“違章建筑拆除，主體結(jié)構(gòu)不變，外立面改造修繕，輔之道路、綠化、景觀改造為主”的建設(shè)模式，基地委托臺灣專業(yè)設(shè)計師進行整體設(shè)計，經(jīng)過十年的積聚發(fā)展，目前已經(jīng)進駐30家工業(yè)設(shè)計企業(yè)、10家公共服務(wù)平臺（中國科學(xué)院理化所工程塑料研發(fā)中心、西安交大快速制造黃巖中心、哈工大機器人研究所黃巖研發(fā)中心等），共有從業(yè)人員500多人。

目前基地內(nèi)共有14家企業(yè)獲得省級高新技術(shù)企業(yè)及市級企業(yè)研發(fā)中心等榮譽，13家企業(yè)獲得浙江省省級工業(yè)設(shè)計中心稱號，4家企業(yè)獲得“浙江省十佳設(shè)計企業(yè)”稱號，4家企業(yè)獲得省級工業(yè)設(shè)計基地“優(yōu)秀設(shè)計企業(yè)”的榮譽。

2022年6月，浙江省長王浩調(diào)研黃巖模塑工業(yè)設(shè)計基地時充分肯定基地取得的成績，要求基地在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進行擴容提升，助推黃巖工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。黃巖區(qū)委區(qū)政府高度重視，召集區(qū)經(jīng)科局、國投集團等單位組成工作專班，負(fù)責(zé)實施和大力扶持模塑工業(yè)設(shè)計基地擴容提質(zhì)2.0工程項目，即黃巖模塑工業(yè)設(shè)計基地拓展提升項目（臺州青年設(shè)計創(chuàng)新灣，簡稱創(chuàng)新灣項目）建設(shè)的推進工作。

創(chuàng)新灣項目總設(shè)計面積221007平方米，總投資約10.5億元，項目東至環(huán)城東路（規(guī)劃）及周邊區(qū)塊，南至東浦路，西至永寧江，北至九龍街，分為設(shè)計文化融合片區(qū)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)、設(shè)計科技融合片區(qū)。該項目以黃巖模塑工業(yè)設(shè)計空間和產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，依托永寧江的景觀優(yōu)勢、東浦未來社區(qū)的服務(wù)優(yōu)勢，圍繞工業(yè)設(shè)計、產(chǎn)城融合、青年智創(chuàng)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等四大功能，在突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)完善的同時，有效整合園區(qū)內(nèi)建筑空間布局、配套景觀、商業(yè)形態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建園區(qū)、社區(qū)、校區(qū)“三區(qū)融合”，設(shè)計、科技、文化“三業(yè)融合”的立體產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

未來園區(qū)以設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)引培作為重點建設(shè)內(nèi)容，占比80%；提供20%的商業(yè)和生活配套，業(yè)態(tài)招商主要圍繞以模塑為主導(dǎo)的工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)鏈，引入創(chuàng)新鏈，業(yè)態(tài)布局為臺州高端智能制造服務(wù)、交通出行，智能家居、文化創(chuàng)意、科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)服務(wù)、金融及現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)等先進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新灣區(qū)，助力項目引培企業(yè)達成發(fā)展目標(biāo)。

王國軍說：“未來，我們將加快推進基地工程建設(shè)，同步開展業(yè)態(tài)招商，全部建成后，園區(qū)入園企業(yè)將達150～200家，從業(yè)人員3000～4000人，將全方位滿足臺州產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度需求，打造黃巖城市新名片。”

黃巖區(qū)，這片充滿活力與創(chuàng)新的土地，正以前所未有的決心和魄力，向著專精特新示范城市的目標(biāo)邁進。黃巖區(qū)正加大投入、優(yōu)化環(huán)境、引進人才，全方位推動經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。